Labor union branch fined for failing to enforce work peace obligations during wage negotiations.

Sahan työntekijöiden toimeenpanemilla lakoilla oli pyritty painostamaan työnantajaa sahaushinnoittelun muuttamiseen. Lakot olivat kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosasto tuomittu valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Puutyöväen Liitto r.y. Kuultava Puutyöväen Liiton Suolahden ammattiosasto n:o 51 r.y.

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 13.4.1988 allekirjoitetussa mekaanisen metsäteollisuuden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

YLEISET MÄÄRÄYKSET

3 §

Työrauhavelvoite ja järjestäytymisvapaus

Työ- 2. Kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohrauha distuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen, on kielletty. Liitot ja niiden alayhdistykset ovat sitäpaitsi velvolliset huolehtimaan siitä, etteivät myöskään niiden jäseninä olevat yhdistykset, työnantajat ja työntekijät, joita sopimus koskee, ryhdy sellaisiin taistelutoimenpiteisiin eivätkä muutenkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

PALKKAUSMÄÄRÄYKSET

SOVITTELUMÄÄRÄYKSET

28 §

Sopimusten tulkinta

29 §

Erimielisyyksien sovittelu

KANNE

Kanteen perustelut

Heinäkuun 28. päivänä sahan työntekijät eivät olleet saapuneet töihin iltavuoroon. Sama oli toistunut 4.8., 11.8. ja 18.8.1989. Luottamusmies oli 28.7. ilmoittanut ylityönjohtajalle lakon syyksi palkkaneuvottelut. Vaikka työnantaja oli kehottanut ammattiosastoa 28.7. ja 7.8.1989 päivätyillä kirjeillä huolehtimaan työrauhasta, lakot olivat jatkuneet vielä 11.8. ja 18.8. iltavuoron ajan sekä 28.9.1989 iltavuorossa 5,5 tuntia. Ammattiosasto oli katsonut vastauksessaan työnantajan kirjeisiin lakkojen johtuneen palkkaneuvotteluista.

Lakkoihin, jotka olivat kestäneet yhteensä 58 tuntia, oli osallistunut kussakin työvuorossa 14 työntekijää.

Kanteessa esitetty vaatimus

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Puutyöväen Liiton Suolahden ammattiosasto n:o 51:n tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta.

VASTINE

Vastineen perustelut

Puutyöväen Liitto on kanteeseen vastatessaan lausunut, että nelisahauslinjan sahaushinnoittelusta oli 16.1.1989 päästy neuvottelutulokseen. Neuvottelutulos oli syntynyt, kun sahanhoitaja oli luvannut, että maaliskuussa 1989 työehtosopimuksen soveltamisneuvottelujen yhteydessä pienten tukkien hinnoitteluun tulisi ylimääräinen korotus. Sahanhoitaja ei ollut kuitenkaan pitänyt lupaustaan eivätkä palkat olleet nousseet neuvottelutuloksessa tarkoitetuin tavoin eikä myöskään pienten tukkien hinnoittelu ollut muuttunut maaliskuussa 1989.

Maaliskuun 30. päivänä 1989 pääluottamusmies oli esittänyt hinnoittelua muutettavaksi niin kuin tammikuussa oli tarkoitettu. Tällöin sahanhoitaja oli torjunut pääluottamusmiehen esityksen ja antanut 10.4.1989 oman esityksensä palkoista. Siten sahanhoitaja oli peruuttanut tammikuisen lupauksensa.

Edellisen lisäksi työtaisteluihin oli vaikuttanut, ettei työnantaja ollut mitenkään kehittänyt sijaisuusjärjestelmää. Särmääjillekään ei työntekijöiden pyynnöistä huolimatta ollut saatu perämiestä.

Ammattiosastoon kuului 328 jäsentä.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Puutyöväen Liitto on vaatinut, että työtuomioistuin ottaisi seuraamusta harkitessaan huomioon työnantajan toiminnan, joka oli osaltaan vaikuttanut tilanteen kärjistymiseen työpaikalla.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Puutyöväen Liiton Suolahden ammattiosasto n:o 51 on osaltaan yhtynyt Puutyöväen Liiton vastineessa esitettyyn.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Metsä-Serla Oy:n Riihivuoren sahalla on vuoden 1988 syksyllä aloitettu neuvottelut sahaushinnoittelun tarkistamisesta. Nelisahauslinjaa koskevista hinnoitteluista on päästy sopimukseen 16.1.1989. Pienten tukkien hinnoitteluneuvotteluja on sen sijaan sovittu jatkettavaksi maalis- huhtikuussa 1989. Pääluottamusmies on 30.3.1989 jättänyt esityksen sahaushinnoittelun yksikköhintojen korottamisesta. Työnantaja ei ole hyväksynyt työntekijöiden esittämää korotusvaatimusta, vaan on työehtosopimuskorotusten toteuttamista koskeneissa neuvotteluissa 7.4.1989 tehnyt pienten tukkien yksikköhintojen korottamista koskeneen oman esityksensä. Neuvotteluja on jatkettu 10.4. ja 13.4.1989 pääsemättä kuitenkaan sopimukseen. Tämän jälkeen 14.4.1989 sahan aamu- ja iltavuoron työntekijät ovat toimeenpanneet viisi tuntia kestäneet lakot.

Sahaushinnoittelun muuttamisesta on jatkettu neuvotteluja 9.6.1989, jolloin pääluottamusmies on ilmoittanut pieniä tukkeja koskeneen hinnoittelutarkistuksen olleen liian pienen. Kesäkuun 12. päivänä on sovittu, että alkuvuoden ansiotaso pienten tukkien osalta selvitetään ja tuloksia tarkastellaan myöhemmin yhteisesti. Samana päivänä iltavuoron työntekijät ovat olleet lakossa viisi tuntia ja seuraavana päivänä aamuvuoron työntekijät 5,5 tuntia.

Lakot ovat jatkuneet edelleen 28.7., 4.8., 11.8., 18.8. ja 28.9.1989 kanteessa kerrotussa laajuudessa.

Työtaisteluilla on pyritty painostamaan työnantajaa suostumaan sahaushinnoittelun muuttamiseen. Lakot ovat siten kohdistuneet työtaistelutoimenpiteinä työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosastoa on useaan kertaan sekä suullisesti että kirjallisesti kehotettu ryhtymään toimenpiteisiin lakkojen estämiseksi ja lopettamiseksi. Ammattiosasto on ilmoittanut kehottaneensa työntekijöitä noudattamaan työehtosopimuksen mukaista neuvottelujärjestystä. Sen olisi kuitenkin lakkojen toistuessa pitänyt ryhtyä tehokkaampiin toimenpiteisiin lakkojen estämiseksi ja työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosasto on siten laiminlyönyt sille kuuluvan valvontavelvollisuuden.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Puutyöväen Liiton Suolahden ammattiosasto n:o 51:n maksamaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle 13 000 markkaa. Ammattiosasto velvoitetaan lisäksi korvaamaan liiton oikeudenkäyntikulut 1 700 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

Jäsenet: Orasmaa puheenjohtaja, Peltola, Rautiainen, Virtanen, Sulkunen ja Vertanen.

Tuomio oli yksimielinen.