Labor court orders union branch to pay fine for striking over collective agreement wage clauses.

Ammattiosasto, joka vastasi edustajansa osallistumisesta työehtosopimuksen palkkamääräyksiin kohdistuneeseen työtaistelutoimenpiteeseen, tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Puutyöväen Liitto r.y. Kuultava Pihlavan Puutyöväen ammattiosasto r.y.

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 13.4.1988 allekirjoitetussa mekaanisen metsäteollisuuden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

YLEISET MÄÄRÄYKSET

3 § Työrauhavelvoite ja järjestäytymisvapaus

Työrauha

2. Kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen, on kielletty. Liitot ja niiden alayhdistykset ovat sitäpaitsi velvolliset huolehtimaan siitä, etteivät myöskään niiden jäseninä olevat yhdistykset, työnantajat ja työntekijät, joita sopimus koskee, ryhdy sellaisiin taistelutoimenpiteisiin eivätkä muutenkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

PALKKAUSMÄÄRÄYKSET

8 § Palkkaustavat

Palkkaustavat

1. Palkat määräytyvät joko työhön käytetyn ajan perusteella (tuntipalkat) tahi suoritetun työn tuloksen tai määrän perusteella (suorituspalkat).

Näiden palkkaustapojen ohella suoritetaan osittain työhön käytetyn ajan, osittain työn tuloksen tai määrän mukaan määräytyviä palkkoja.

13 § Suorituspalkat

Urakkatyö 1. Mikäli työn laatu sen sallii ja se teknisesti on mahdollista, on työt mahdollisuuksien mukaan pyrittävä järjestämään urakkatyöksi.

Muist. 1. Urakkaperusteen tulee olla kaikille samaa työtä tekeville sama. Työntekijöiden, jotka työskentelevät samassa työkohteessa ja joiden työmäärä on suorassa suhteessa urakkatyöntekijäin työmäärään, tulee kuulua saman urakkahinnoittelun piiriin.

Urakkasopimus. Harjaantumisajan palkka

2. Ennen uuden urakkatyön alkamista ja ennen uuden työmenetelmän käyttöönottamista on työnantajan ja työntekijän välillä pyrittävä tekemään urakkasopimus tai sopimus harjaantumisajan palkkauksesta. Neuvotteluilla urakkasopimuksesta tai harjaantumisajan palkasta ei kuitenkaan saa hidastaa tai estää uuden työn tai menetelmän käyttöönottamista.

Ansiotasotavoite

Urakkaneuvotteluissa on lähtökohtana ansiotasotavoitteesta sopiminen. Ohjeena on tällöin pidettävä sitä, että ansiotaso huomioon ottaen ko. työn vaativuus ja muut työn tekijälleen asettamat vaatimukset asettuu oikeaan suhteeseen ao. tehtaassa muodostuneeseen ansiotasoon, kuitenkin siten, että ansiotasotavoite ylittää vähintään 17 %:lla ao. työn palkkaryhmän mukaisen ohjetuntipalkan.

Urakkahinnoittelun kestoaika

Urakkahinnoittelu sovitaan joko jatkuvaksi tai määräaikaiseksi. Määräaikaista urakkahinnoittelua tehtäessä on myöskin sovittava sen voimassaoloajasta.

Harjaantumisaika

Sellaisissa uusissa töissä tai töissä, joissa oleellisen menetelmämuutoksen takia ei uudella työmenetelmällä ole edellytyksiä yksikköhinnoiteltuun urakointiin ilman riittävää työkokemusta, todetaan harjaantumiseen tarvittava aika, jolta ajalta suoritetaan aikapalkka 90 % todetusta tai sovitusta ansiotasotavoitteesta.

Määräaikaisen koehinnoittelun aikana taataan ansioksi 90 % todetusta tai sovitusta ansiotasotavoitteesta.

Palkka neuvottelujen ajalta

Ellei jatkuvasta tai määräaikaisesta hinnoittelusta tai muusta palkkaperusteesta päästä sopimukseen, siirretään asia liittojen ratkaistavaksi. Neuvottelujen ajalta sekä kuuden tilivälin jaksolta siitä, kun asia on alistettu liittojen ratkaistavaksi, taataan palkkana 90 % todetusta tai sovitusta ansiotasotavoitteesta.

SOVITTELUMÄÄRÄYKSET

28 § Sopimusten tulkinta

1. Jos tämän sopimuksen tai sopimuspuolten välillä tehtyjen muiden sopimusten tai pöytäkirjojen sisällöstä, määräysten tulkinnasta tai soveltamisesta syntyy erimielisyyttä, josta asianosaiset keskenään neuvottelemalla eivät pääse yksimielisyyteen, on asia siirrettävä allekirjoittaneiden liittojen ratkaistavaksi. Elleivät nämäkään pääse asiasta yksimielisyyteen, voi jompikumpi sopimuspuoli alistaa asian työtuomioistuimen ratkaistavaksi.

29 § Erimielisyyksien sovittelu

1. Jos jostain muusta kuin 28 §:ssä mainitusta syystä syntyy erimielisyyttä työnantajan ja työntekijäin välillä, on ennen kuin muihin toimenpiteisiin saadaan ryhtyä, asiassa pyrittävä sovintoon neuvotteluilla asianomaisten välillä, ja elleivät nämä pääse yksimielisyyteen, on asia siirrettävä sopimuspuolten ratkaistavaksi, ja siitä laadittava 28 §:n Muist. 2:ssa tarkoitettu muistio.

KANNE

Kanteen perustelut

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on Puutyöväen Liittoa vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että Suomen Kuitulevy Oy:n Pihlavan tehtaalla oli maaliskuussa 1989 tehty työnantajan ja työntekijäpuolen kesken jalostusosaston paloittelusahausta koskeva palkkiourakkasopimus. Urakkasopimus oli otettu käyttöön kahden kuukauden koeajalla. Koeaikana oli ollut huhti ja toukokuu 1989.

Koeajan tuloksista oli pidetty tarkastusneuvottelu 13.6.1989. Työntekijäpuolta neuvotteluissa olivat edustaneet pääluottamusmies ja paloittelusahaajana työskentelevä Pihlavan Puutyöväen ammattiosaston toimikunnan jäsen. Neuvotteluissa oli todettu urakkasopimuksen mukaisten ansioiden olleen koeaikana lähes kaksi markkaa (1,32 markkaa + 0,50 markkaa) enemmän kuin mitä kysymyksessä olevan työn vuoden keskiarvo oli ollut aikaisemmin. Pääluottamusmies oli katsonut, että työntekijäpuolen tavoitteita ei kuitenkaan ollut saavutettu ja että kahden kuukauden tulokset eivät antaneet riittävää selvitystä urakkapalkkion suuruudesta. Työnantajan edustaja oli ehdottanut koeajan jatkamista, mutta työntekijäpuoli ei ollut tätä hyväksynyt. Työntekijäpuoli oli sanonut urakkasopimuksen irti.

Neuvottelujen päättymisen jälkeen olivat jalostusosaston työntekijät aloittaneet lakon 13.6.1989 kello 18. Pääluottamusmies oli ilmoittanut työnantajan edustajalle lakon syyksi paloittelusahauksen urakkasopimusta koskevan erimielisyyden. Lakkoon, joka oli päättynyt 15.6.1989 kello 22 kestettyään 52 tuntia, oli osallistunut yhteensä 41 työntekijää. Lakkoon oli osallistunut myös edellä mainittu paloittelusahaajana työskentelevä ammattiosaston toimikunnan jäsen. Työnantajan edustaja oli kehottanut pääluottamusmiestä aamulla 14.6.1989 ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi, mutta lakko oli jatkunut tämänkin jälkeen vielä lähes viiden työvuoron ajan.

Työtaistelulla ja palkkaneuvotteluilla oli ollut selvästi yhteyttä toisiinsa. Pääluottamusmies oli myös ilmoittanut työtaistelun syyksi palkkaneuvottelut. Työtaistelun tarkoituksena oli siten ollut painostaa työnantajaa palkkaneuvotteluissa ja työtaistelu oli kohdistunut työehtosopimuksen palkkamääräyksiin.

Ammattiosasto oli vastuussa työtaistelusta, koska sen edustaja oli osallistunut siihen. Ammattiosaston asettama pääluottamusmies ei ollut riittävän tehokkaasti pyrkinyt palauttamaan työrauhaa.

Kanteessa esitetty vaatimus

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Pihlavan Puutyöväen ammattiosaston tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta.

PUUTYÖVÄEN LIITON VASTINE

Puutyöväen Liitto on kanteeseen vastatessaan lausunut, että Suomen Kuitulevy Oy:n Pihlavan tehtaalla oli aloitettu palkkaneuvottelut vuoden 1988 toukokuussa. Työnantajan edustaja oli tuolloin luvannut, että kaikkien työntekijöiden urakkapalkat tarkistettaisiin. Neuvottelujen päätyttyä lakkalinjan ja päällystyslinjan työntekijöiden palkat olivat nousseet. Sen sijaan palasahalla työntekijöiden palkat eivät työnantajan lupauksesta huolimatta olleet kohonneet. Työnantajan ja työntekijäpuolen välillä ei ollut päästy sopimukseen palasahan palkoista vuodenkaan neuvottelujen jälkeen. Tämä oli johtanut työnseisauksen alkamiseen 13.6.1989. Koska jalostusosastolla työskentelevät 41 työntekijää asuivat eri puolilla Poria, ei pääluottamusmiehellä ollut käytännössä ollut mahdollisuutta puhutella työntekijöitä henkilökohtaisesti lakon alettua saati sitten kehottaa heitä palaamaan töihin.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Pihlavan Puutyöväen ammattiosasto on yhtynyt Puutyöväen Liiton vastineessa esitettyyn.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Suomen Kuitulevy Oy:n Pihlavan tehtaan jalostusosaston työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 13.6. ja 15.6.1989 välisenä aikana. Lakon tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa paloittelusahauksen urakkapalkkioiden tarkistamista koskevassa asiassa. Lakko on siten kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen palkkamääräyksiin.

Lakkoon on muiden työntekijöiden ohella osallistunut myös paloittelusahaajana työskentelevä Pihlavan Puutyöväen ammattiosaston toimikunnan jäsen.

Ammattiosaston edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen toimenpiteisiin lakon estämiseksi. Ammattiosasto vastaa lisäksi edellä mainitun edustajansa osallistumisesta työtaisteluun.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Pihlavan Puutyöväen ammattiosaston maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle 12 000 markkaa. Ammattiosasto velvoitetaan lisäksi korvaamaan työnanta

jaliiton oikeudenkäyntikulut 1 500 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antamispäivästä lukien.

Jäsenet: Pelkonen puheenjohtaja, Suhonen, Äimälä, Loukola, Kuivanen ja Palanko-Laaka.

Tuomio oli yksimielinen.