Labor union branch fined for striking over canteen rules, violating peace obligation without attempting to stop work stoppages.
Legislator summary
AI generatedThe labor court dismissed the union's appeal and ordered a fine against the Paper Union's Tampere branch for violating peace obligations. The union's branch, responsible for its representatives and trustees participating in the strike, failed to prevent work stoppages related to canteen provisions in the collective agreement. Consequently, the court ruled that the branch breached its duty by not taking measures to stop the strikes, resulting in a financial penalty and reimbursement of legal costs.
Legislator headnote
AI generatedSection 8, 9 and 10 of the Act on Strikes and Lockouts; A trade union branch responsible for its representatives and trustees participating in a strike must take measures to prevent work stoppages, and failure to do so constitutes a violation of the peace obligation.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Ammattiosasto, joka vastasi edustajiensa ja luottamusmiesten osallistumisesta lähinnä työpaikkaruokailua koskeviin työehtosopimuksen määräyksiin kohdistuneeseen työtaisteluun, ei ollut pyrkinyt estämään työnseisauksia. Osasto oli rikkonut työrauhavelvollisuutta.
Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Paperiliitto r.y. Kuultava Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 r.y.
TUOMIO
TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET
Asianosaisliittojen kesken 25.3.1986 allekirjoitetussa paperiteollisuuden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:
I YLEISET MÄÄRÄYKSET
4 §.
TYÖRAUHAVELVOITE
1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.
II TYÖAIKAMÄÄRÄYKSET
6 §.
SÄÄNNÖLLINEN TYÖAIKA
5. Sellaisessa vuorotyössä, jossa työntekijä on sidottu työhönsä niin, ettei riittävän pitkiä taukoja ruokailua varten synny, järjestää työnantaja muulla tavoin työntekijöille 20 minuutin pituisen tauon aterioita varten. Tällöin on työntekijällä oikeus ruokailun ajaksi poistua työpaikan läheisyydessä olevaan ruokailua varten varattuun paikkaan.
VIII SOPIMUKSEN VOIMASSAOLOMÄÄRÄYKSET
35 §.
SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO
1. Tämä sopimus tulee voimaan 25.3.1986 ja on voimassa 29. päivään helmikuuta 1988 saakka, jatkuen senkin jälkeen vuoden kerrallaan, ellei sitä viimeistään kahta kuukautta ennen sen päättymistä ole kummaltakaan puolelta kirjallisesti irtisanottu.
3. Uudesta työehtosopimuksesta neuvoteltaessa ovat tämän työehtosopimuksen määräykset voimassa siksi, kunnes uusi työehtosopimus on tehty tai sopimusneuvottelut muuten ovat päättyneet.
Edellä mainitun työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa on sovittu muun muassa seuraavaa:
Kohta 5.
Liitot toteavat, että työpaikkaruokailua tulee jatkuvasti kehittää. Liittojen asettaman pysyvän ruokailutoimikunnan ja paikallisten ruokailutoimikuntien tehtävänä on: - hankkia ja jakaa tietoa oikeasta ravitsemuksesta ja sen merkityksestä, jolloin erityisesti yövuorotyöskentelyn ruokailuun tulee kiinnittää huomiota - opastaa paikallisia osapuolia työpaikkaruokailun järjestämiseen sekä sen toteutuksessa tarvittavan kaluston asianmukaiseen käyttöön liittyvissä kysymyksissä - seurata, että työehtosopimuksen 6 §:n 5. kohdan toisessa kappaleessa mainittujen työntekijäin ruokailu- ja elpymistilat saatetaan tarkoituksenmukaisiksi ottamalla huomioon riittävä hygienia ja että ruokailu tapahtuu rauhallisissa olosuhteissa - tarkkailla, että edellisessä kohdassa tarkoitettujen työntekijöiden ruokailu hoidetaan tarkoituksenmukaisesti ja että siitä ei aiheudu työntekijöille ylimääräisiä kustannuksia.
Erilaisista laatu- ja tasovaatimuksista sekä paikallisista järjestysedellytyksistä riippuen työpaikkaruokailussa tarjottavien aterioiden hinta saattaa vaihdella. Liitot ovat sopineet kuitenkin, että työpaikkaruokailun tapahtuessa työnantajan omistamissa tai hallitsemissa tiloissa ruoan hintaan sisällytettäisiin enintään raaka-aine- ja työvoimakustannukset. Liitot korostavat työpaikkaruokailun käytännön kysymysten hoidossa yhteistyön merkitystä, josta johtuen on paikallisesti perustettava eri osapuolista koostuva työpaikkaruokailua ohjaava toimikunta. Liittojen pysyvä ruokailutoimikunta pitää yhteyttä paikallisiin ruokailutoimikuntiin ja antaa tarvittaessa niille ohjeita työpaikkaruokailuun kuuluvissa asioissa.
Kohta 6.
Liitot sopivat, että tämän työehtosopimuksen piiriin kuuluvien tehtaiden ylläpitämissä tehdasruokaloissa työkenteleviin työntekijöihin noudatetaan soveltuvin osin tämän työehtosopimuksen määräyksiä. Ko. työntekijöiden sijoittamisesta ammatti- ja palkkaryhmiin sovitaan paikallisesti.
KANNE
Kanteen perustelut
Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on lausunut, että työehtosopimuksen 35 §:n 3 kohdan mukaan työehtosopimuksesta neuvoteltaessa olivat työehtosopimuksen määräykset voimassa siksi, kunnes uusi työehtosopimus oli tehty tai sopimusneuvottelut muuten olivat päättyneet. Liittojen välillä oli käyty neuvotteluja uudesta työehtosopimuksesta 10.3.1988 noin kello 17 saakka, mihin asti aikaisempi työehtosopimus siis oli ollut voimassa.
Metsä-Serla Oy:n Takon kartonkitehtaalla oli 10.3.1988 käy ilmi, että työntekijät järjestäisivat kello 11 alkaen yhteisen kokouksen Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n pääluottamusmiehen johdolla. Pääluottamusmies oli sittemmin kertonut tehtaan työsuhdeasiainhoitajalle, että kokouksen syynä oli aaltopahvitehtaan tilanne yleensä ja työpaikkaruokailun järjestelyt erityisesti. Työntekijät olivat järjestäneet sanottuna päivänä kello 11 - 11.30 välisenä aikana kokouksen. Sen jälkeen oli eri tuotanto-osastoilla havaittu, että työntekijät eivät olleet palanneet työhön vaan ryhtyneet työtaisteluun. Pääluottamusmies oli soittanut työsuhdeasiainhoitajalle kello 11.48 ja kertonut, että tehdas käynnistyisi kello 14. Pääluottamusmies oli kertonut päivätyöntekijöiden palaavan työhön seuraavana päivänä kello 7.
Työtaisteluun oli ottanut osaa Metsä-Serla Oy:n Takon kartonkitehtaalla Tampereella sanottuna päivänä vuorotyössä kello 11 - 14 välisenä aikana ja päivätyössä kello 11 - 16 välisenä aikana yhteensä 156 työntekijää. Työtaisteluun oli ottanut osaa myös sanotun ammattiosaston puheenjohtaja ja toinen toimikunnan jäsen sekä kuusi työosaston luottamusmiestä.
Työtaistelusta oli aiheutunut 187 tonnin tuotannon menetys ja myyntikatteen perusteella laskettuna noin 150 000 markan taloudellinen tappio.
Metsä-Serla Oy:n Tampereen aaltopahvi- ja muovitehtaiden työntekijät olivat lopettaneet työskentelyn 10.3.1988 kello 12 siitä mitään etukäteen ilmoittamatta. Pääluottamusmies oli kello 12.20 kertonut, että työtaistelu kestäisi ainakin kello 14:ään saakka. Syyksi työtaisteluun hän oli kertonut muun muassa ruokalan sekavat järjestelyt. Työtaistelu oli päättynyt kello 16. Siihen oli ottanut osaa aamuvuorossa 130 työntekijää, iltavuorossa 130 työntekijää ja päivätyössä olevia työntekijöitä 70 eli yhteensä 330 työntekijää. Työtaisteluun oli ottanut osaa myös kuusi osaston luottamusmiestä. Lakosta oli aiheutunut aaltopahvitehtaalle noin 50 tonnin tuotannon menetys ja myyntikatteen perusteella laskettuna 75 000 markan taloudellinen tappio.
Sekä kartonkitehtaalla että aaltopahvi- ja muovitehtaalla järjestetyillä työtaisteluilla oli pyritty vaikuttamaan aaltopahvitehtaan ruokalatoiminnan uudelleen järjestelyyn ja ennen kaikkea estämään ruokalan siirtäminen ulkopuolisen yrittäjän hoidettavaksi. Työtaistelut kohdistuivat näin ollen työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.
Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 oli vastuussa työtaisteluista, koska sen toimikunnan jäseniä ja asettamia luottamusmiehiä oli osallistunut työtaisteluun.
Kanteessa esitetyt vaatimukset
Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta. Lisäksi Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan 16 prosentin korkoineen päätöksen antamisesta lukien.
VASTINE
Vastineen perustelut
Paperiliitto, jonka lausumaan jutussa kuultavana ollut Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 osaltaan on yhtynyt, on lausunut, että Metsä-Serla Oy:n Tampereen tehtaat oli yksipuolisesti ilmoittanut siirtävänsä tehtaiden ruokalatoiminnot ulkopuolisen yrittäjän hoidettavaksi työehtosopimuksen voimassaolon päättyessä. Työntekijöiden mielestä työnantajan käyttäytyminen asian käsittelyssä oli ollut asiatonta ja ruokaloiden työntekijöitä kohtaan uhkailevaa.
Kun työnantaja oli ilmoittanut järjestävänsä 10.3.1988 kello 14 tiedotustilaisuuden ruokaloiden henkilökunnalle, työntekijät olivat päättäneet pitää kanteessa kerrotun kokouksen kartonkitehtaalla. Työnantajan menettely oli kärjistänyt tilannetta siinä määrin, että asian johdosta oli ajauduttu kanteessa kerrottuihin työnseisauksiin sekä kartonkitehtaalla että aaltopahvi- ja muovitehtailla. Erityisesti työntekijät olivat pelänneet sitä, että ruokaloiden työntekijät joutuisivat ilmoitetussa tiedotustilaisuudessa painostuksen kohteeksi, sillä työnantaja ei ollut suostunut neuvottelemaan asiasta ammattiosaston edustajien kanssa.
Vastineessa esitetyt vaatimukset
Työnantajan itse tilanteeseen antaman aiheen huomioon ottaen Paperiliitto on pitänyt Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikuluvaatimusta perusteettomana.
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Metsä-Serla Oy:n Takon kartonkitehtaan vuorotyössä olevat työntekijät ovat kanteessa kerrotuin tavoin olleet 10.3.1988 lakossa kello 11 - 14 ja päivätyössä olevat työntekijät kello 11 - 16. Ilmoittaessaan lakoista työnantajan edustajalle on Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n pääluottamusmies ilmoittanut lakon syyksi tehtaan ruokalatoiminnan uudelleen järjestelyn ja sen siirtämisen ulkopuolisen yrittäjän hoidettavaksi. Yhteensä noin 150 työntekijän toimeenpanemaan lakkoon ovat muiden työntekijöiden joukossa ottaneet osaa ammattiosaston puheenjohtajan lisäksi eräs toimikunnan jäsen sekä kuusi työosastojen luottamusmiestä.
Metsä-Serla Oy:n Tampereen aaltopahvi- ja muovitehtaan yhteensä 330 työntekijää, heidän joukossaan kuusi ammattiosaston asettamaa luottamusmiestä, ovat ruokalatoiminnan järjestelyjen johdosta olleet lakossa 10.3.1988 kello 12 - 16. Lakkoon on ottanut osaa aamuvuoron 130 ja iltavuoron 130 työntekijää sekä 70 päivätyössä olevaa työntekijää.
Työtaistelu on kohdistunut lähinnä työpaikkaruokailua koskeviin työehtosopimuksen määräyksiin.
Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 vastaa edustajiensa ja luottamusmiesten osallistumisesta työtaisteluun. Osasto, joka ei ole pyrkinyt estämään työnseisauksia, on rikkonut työrauhavelvollisuutta.
Työnseisauksista on aiheutunut ilmoituksen mukaan tuotannon menetystä yhteensä noin vajaat 240 tonnia ja myyntikatteen perusteella laskettuna yhteensä noin 225 000 markan tappio.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle 13 000 markkaa sekä korvaamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 1 200 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.
Jäsenet: Pelkonen, puheenjohtaja, Tiitinen, Tiitola, Sariola, Kuivanen ja Vertanen.
Tuomio oli yksimielinen.