Construction union wins fine for late wage deposits; employer union claims no duty to monitor.

Työnantaja, joka oli laiminlyönyt tilittää rakennusalan työntekijöiden lomapalkat pankkiin työehtosopimuksessa määrättyihin ajankohtiin mennessä, tuomittu työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon.

Työnantajaliittoa ja se piiriyhdistystä vastaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnin perusteella esitetyt hyvityssakkovaatimukset hylätty.

Kantaja Rakennustyöläisten Liitto r.y. Vastaajat Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy Kuultava Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piiri r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen kesken 30.5.1986 tehdyssä rakennusalan työehtosopimuksessa ja samojen liittojen välillä 4.5.1984 solmitussa rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevassa työehtosopimuksessa sekä asianosaisliittojen välillä 30.5.1986 tehdyssä sopimuksessa rakennusalan työehtosopimuksen allekirjoittamisesta ja täytäntöönpanosta on muun ohella sen sisältöiset määräykset kuin samoja asianosaisia koskevaan tuomioon n:o 26/1988 on jäljennetty.

Asianosaisliittojen kesken 29.3.1988 allekirjoitetun rakennusalan työehtosopimuksen 32 §:ssä on samansisältöiset määräykset kuin 30.5.1986 tehdyssä työehtosopimuksessa.

Rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen 5 § on 29.3.1988 alkaen voimassa seuraavan sisältöisenä:

5 §

Työnantaja maksaa kunkin kalenterivuosineljänneksen aikana lopputilin saaneen työntekijän lomakorvauksen ja muun työntekijän lomapalkan kultakin kalenterivuosineljännekseltä viimeistään kalenterivuosineljänneksen päättymistä seuranneen kuukauden 25 päivänä Postipankin Suomen Rakennusteollisuusliiton siirtotilille n:o 160-1.

Lomapalkkakortin päättämisen yhteydessä työnantajan on maksettava lomakorvaukset ja lomapalkat mainitulle tilille huhtikuussa viimeistään 25 päivänä.

Maksaminen tapahtuu tämän sopimuksen mukaisesti, jos se suoritetaan johonkin rahalaitokseen tai postitoimipaikkaan edellä tässä pykälässä tarkoitettuna 25 päivänä tai rahalaitosten taikka postitoimipaikkojen ollessa kiinni kyseisenä 25 päivänä ensimmäisenä kiinniolon jälkeisenä rahalaitosten aukiolopäivänä.

Asianosaisliittojen välillä 29.3.1988 tehdyn rakennusalan työehtosopimuksen allekirjoittamista ja täytäntöönpanoa koskevan sopimuksen 12 §:ssä on asiallisesti samansisältöinen määräys kuin asianosaisliittojen välillä 30.5.1986 tehdyn vastaavan sopimuksen 10 §:ssä.

KANNE

Kanteen perustelut

Rakennustyöläisten Liitto on Suomen Rakennusteollisuusliittoa ja Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy:tä vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy oli jatkuvasti laiminlyönyt lomanmääräytymisvuodelta 1.4.1987 - 31.3.1988 kertyneiden lomapalkkojen tilitysten suorittamisen työehtosopimuksen määräysten mukaisina ajankohtina. Lomanmääräytymisvuoden toisen neljänneksen tilitykset olivat tapahtuneet vasta 5.11.1988, vaikka eräpäivä olisi ollut jo 25.10.1987. Lomanmääräytymisvuoden kolmannen neljänneksen lomapalkat oli tilitetty vasta 5.2.1988, vaikka eräpäivä olisi ollut jo 25.1.1988. Saman lomanmääräytymisvuoden neljännen neljänneksen osalta lomapalkkojen tilitys oli tapahtunut vasta 31.5.1988, vaikka eräpäivä olisi ollut jo 25.4.1988.

Rakennustyöläisten Liitto oli pyytänyt Postipankilta yhtiön lomanmääräytymisvuoden 1.4.1987 - 31.3.1988 lomapalkkojen tilityksiä koskevaa selvitystä. Postipankki oli vastannut tiedusteluun 27.5.1988 päivätyllä kirjeellä. Kirjeen mukaan viimeisen vuosineljänneksen suorituksia ei ollut tilitetty. Lisäselvityksenä hankitun kuittijäljennöksen mukaan lomanmääräytymisvuoden viimeisen vuosineljänneksen lomapalkkojen tilitys oli tapahtunut vasta 31.5.1988.

Rakennustyöläisten Keski-Suomen Aluejärjestö r.y. oli 2.6.1988 päivätyillä kirjeillä ilmoittanut Suomen Rakennusteollisuusliitolle ja sen Sisä-Suomen Piirille yhtiön työehtosopimuksen vastaisesta menettelystä. Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy oli tuomittu lomapalkkojen tilittämisten laiminlyöntien johdosta hyvityssakkoon edellisen kerran työtuomioistuimen 14.3.1988 antamalla tuomiolla n:o 26. Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy oli siten jatkuvasti laiminlyönyt rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen lomapalkkojen tilittämistä koskevia määräyksiä. Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri eivät työtuomioistuimen edellä mainitusta tuomiosta huolimatta olleet ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin työnantajan rikkomusten estämiseksi. Työnantajaliitto ja sen piiri olivat siten laiminlyöneet asiassa valvontavelvollisuutensa.

Liittojen välillä Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy:n työehtosopimuksen vastaisesta toiminnasta oli neuvoteltu 17.6.1988. Rakennustyöläisten Liiton edustajat olivat ilmoittaneet liiton vievän asian työtuomioistuimeen ja vaativan yhtiön, työnantajaliiton ja sen piiriyhdistyksen tuomitsemista asiassa hyvityssakkoihin.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy oli edellä selostetuin tavoin toimiessaan menetellyt työehtosopimuksen määräysten vastaisesti. Lisäksi Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy:n tuomitsemista työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton ja Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piirin tuomitsemista valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy ovat kanteeseen vastatessaan lausuneet, että kanteessa mainitut lomapalkkojen tilittämisten myöhästymiset olivat johtuneet yhtiön maksuvaikeuksista. Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy oli menetellyt rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen vastaisesti tilittäessään kanteessa tarkoitetut lomapalkat myöhästyneinä. Työntekijät eivät kuitenkaan olleet joutuneet viettämään vuosilomiansa rahatta, sillä he olivat saaneet lomapalkkaeränsä ennen rakennusalan lomakauden alkamista.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Jutussa kuultavana ollut Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piiri on osaltaan yhtynyt vastineessa esitettyyn.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtuomioistuin on 14.3.1988 antamallaan tuomiolla n:o 26 tuominnut Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy:n lomanmääräytymisvuoden 1.4.1986 - 31.3.1987 lomapalkkojen tilittämisten laiminlyöntien johdosta työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon.

Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy on edelleen kanteessa kerrotuin tavoin laiminlyönyt lomanmääräytymisvuoden 1.4.1987 - 31.3.1988 toisen, kolmannen ja neljännen vuosineljänneksen lomapalkkojen tilitykset rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen 5 §:n 1 momentissa määrättyinä aikoina. Yhtiö on menettelyllään rikkonut tietensä mainitun työehtosopimuksen 5 §:n määräyksiä.

Rakennustyöläisten Liitto on kirjeellä, josta on toimitettu kappaleet Suomen Rakennusteollisuusliitolle ja sen Sisä-Suomen Piirille, pyytänyt Postipankilta selvitystä Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy:n lomanmääräytymisvuotta 1.4.1987 - 31.3.1988 koskeneiden lomapalkkojen tilityksistä. Postipankki on toimittanut Rakennustyöläisten Liitolle vastauksen 27.5.1988 päivätyllä kirjeellä, jonka mukaan viimeisen vuosineljänneksen lomapalkat ovat olleet edelleen tilittämättä. Yhtiö on tilittänyt puuttuvat lomapalkat 31.5.1988.

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri ovat ryhtyneet Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy:n lomapalkkojen tilitysten laiminlyönnin johdosta toimenpiteisiin välittömästi saatuaan tiedon siitä, että Rakennustyöläisten Liitto on pyytänyt Postipankilta selvitystä lomapalkkojen maksamisesta. Yhtiö onkin tämän jälkeen tilittänyt puuttuvat lomapalkat. Vaikka yhtiön lomapalkkojen tilityksissä on tapahtunut viivästymisiä toistuvasti, ei Suomen Rakennusteollisuusliitolla ja sen Sisä-Suomen Piirillä ole selvitetty olleen tietoa viivästyksistä ennen kuin ne ovat saaneet tiedon Rakennustyöläisten Liiton edellä tarkoitetusta Postipankille lähetetystä selvityspyynnöstä. Kun yhtiö on välittömästi työnantajaliiton ja sen piiriyhdistyksen asiaan puuttumisen jälkeen tilittänyt puuttuvat lomapalkat, työtuomioistuin katsoo näyttämättä jääneen, että Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri olisivat asian yhteydessä laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin vahvistaa, että Rakennusliike KeskiSuomen Sisärakenne Oy on edellä selostetuin tavoin toimiessaan menetellyt rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen 5 §:n 1 momentin vastaisesti.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 7 ja 10 §:n nojalla Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy:n maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 15 000 markkaa.

Suomen Rakennusteollisuusliittoa ja sen Sisä-Suomen Piiriä vastaan esitetyt hyvityssakkovaatimukset hylätään.

Rakennusliike Keski-Suomen Sisärakenne Oy velvoitetaan korvaamaan Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 1 500 markalla. Jutun laatuun katsoen saa Suomen Rakennusteollisuusliitto kärsiä oikeudenkäyntikulunsa omana vahinkonaan.

Jäsenet: Orasmaa, puheenjohtajana, Iirola, Sariola, Nouro, Hietikko ja Hölttä.

Tuomio oli yksimielinen.