Construction union wins fine for late vacation pay; employer union claims no duty to monitor.

Työnantaja, joka oli laiminlyönyt tilittää rakennusalan työntekijöiden lomapalkat pankkiin työehtosopimuksessa määrättyyn ajankohtaan mennessä, tuomittu työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon.

Työnantajaliittoa ja sen piiriyhdistystä vastaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnin perusteella esitetyt hyvityssakkovaatimukset hylätty.

Kantaja Rakennustyöläisten Liitto r.y. Vastaajat Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy Kuultava Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piiri r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen kesken 30.5.1986 tehdyssä rakennusalan työehtosopimuksessa ja samojen liittojen välillä 4.5.1984 solmitussa rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevassa työehtosopimuksessa sekä asianosaisliittojen välillä 30.5.1986 tehdyssä sopimuksessa rakennusalan työehtosopimuksen allekirjoittamisesta ja täytäntöönpanosta on muun ohella sen sisältöiset määräykset kuin samoja asianosaisia koskevaan tuomioon n:o 27/1988 on jäljennetty.

Asianosaisliittojen kesken 29.3.1988 allekirjoitetun rakennusalan työehtosopimuksen 32 §:ssä on samansisältöiset määräykset kuin 30.5.1986 tehdyssä työehtosopimuksessa.

Rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen 5 § on 29.3.1988 alkaen voimassa seuraavan sisältöisenä:

5 §

Työnantaja maksaa kunkin kalenterivuosineljänneksen aikana lopputilin saaneen työntekijän lomakorvauksen ja muun työntekijän lomapalkan kultakin kalenterivuosineljännekseltä viimeistään kalenterivuosineljänneksen päättymistä seuranneen kuukauden 25 päivänä Postipankin Suomen Rakennusteollisuusliiton siirtotilille n:o 160-1.

Lomapalkkakortin päättämisen yhteydessä työnantajan on maksettava lomakorvaukset ja lomapalkat mainitulle tilille huhtikuussa viimeistään 25 päivänä.

Maksaminen tapahtuu tämän sopimuksen mukaisesti, jos se suoritetaan johonkin rahalaitokseen tai postitoimipaikkaan edellä tässä pykälässä tarkoitettuna 25 päivänä tai rahalaitosten taikka postitoimipaikkojen ollessa kiinni kyseisenä 25 päivänä ensimmäisenä kiinniolon jälkeisenä rahalaitosten aukiolopäivänä.

Asianosaisliittojen välillä 29.3.1988 tehdyn rakennusalan työehtosopimuksen allekirjoittamista ja täytäntöönpanoa koskevan sopimuksen 12 §:ssä on asiallisesti samansisältöinen määräys kuin asianosaisliittojen välillä 30.5.1986 tehdyn vastaavan sopimuksen 10 §:ssä.

KANNE

Kanteen perustelut

Rakennustyöläisten Liitto on Suomen Rakennusteollisuusliittoa ja Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy:tä vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy oli tilittänyt lomanmääräytymisvuoden 1.4.1987 - 31.3.1988 neljännen neljänneksen lomapalkat vasta 31.5.1988, vaikka ne rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen 5 §:n mukaan olisi tullut tilittää viimeistään 25.4.1988.

Rakennustyöläisten Liitto oli pyytänyt Postipankilta selvitystä Rakennusliike Jyväkskylän Keskirakenne Oy:n lomapalkkojen tilityksistä lomanmääräytymisvuodelta 1.4.1987 - 31.3.1988. Postipankin antamasta 27.5.1988 päivätystä kirjallisesta vastauksesta ei käynyt ilmi, että yhtiö olisi tilittänyt mainitun lomanmääräytymisvuoden neljännen neljänneksen suorituksia. Lisäselvityksenä hankitun kuittijäljennöksen mukaan lomapalkat oli tilitetty vasta 31.5.1988. Rakennustyöläisten Keski-Suomen Aluejärjestö r.y. oli Suomen Rakennusteollisuusliitolle ja Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piirille lähettämillään 2.6.1988 päivätyillä kirjeillä huomauttanut työnantajan työehtosopimuksen vastaisesta menettelystä.

Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy oli tuomittu lomapalkkatilitysten laiminlyönnin johdosta hyvityssakkoon työtuomioistuimen 14.3.1988 antamalla tuomiolla n:o 27. Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy oli siten jatkuvasti laiminlyönyt noudattaa rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen lomapalkkojen tilittämistä koskevaa määräystä. Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri eivät työtuomioistuimen mainitusta tuomiosta huolimatta olleet ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin työnantajan rikkomusten estämiseksi. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys olivat siten laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Liittojen välillä Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy:n työehtosopimuksen vastaisesta toiminnasta oli neuvoteltu 17.6.1988. Rakennustyöläisten Liiton edustajat olivat ilmoittaneet liiton vievän asian työtuomioistuimeen ja tulevan vaatimaan työnantajan, työnantajaliiton ja sen piiriyhdistyksen tuomitsemista hyvityssakkoihin.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy on edellä mainitulla toiminnallaan menetellyt työeh

tosopimusten määräysten vastaisesti. Lisäksi Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy:n tuomitsemista työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton ja Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piirin tuomitsemista valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy ovat kanteeseen vastatessaan lausuneet, että yhtiö oli menetellyt rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen vastaisesti tilittäessään 1.4.1987 - 31.3.1988 lomanmääräytymisvuoden viimeisen vuosineljänneksen lomapalkat myöhässä. Viivästys oli johtunut yhtiön maksuvaikeuksista. Työntekijät eivät olleet kuitenkaan joutuneet viettämään vuosilomiansa rahatta, sillä he olivat saaneet lomapalkkansa ennen rakennusalan lomakauden alkamista. Yhtiö oli myös tilittänyt lomanmääräytymisvuoden kolmen ensimmäisen vuosineljänneksen lomapalkat työehtosopimuksen mukaisesti.

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri eivät olleet asiassa laiminlyöneet valvontavelvollisuuttaan. Työnantajaliitto ja sen mainittu piiriyhdistys olivat saaneet tiedon kanteessa tarkoitetusta lomapalkkojen tilityksen viivästymisestä vasta Rakennustyöläisten Keski-Suomen Aluejärjestön niille 2.6.1988 lähettämistä kirjeistä, joissa työnantajaliittoa ja sen piiriyhdistystä oli kehotettu ryhtymään toimiin Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy:n saamiseksi noudattamaan rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevaa työehtosopimusta. Tämä kehotus oli kuitenkin ollut tarpeeton, sillä yhtiö oli jo työnantajaliiton ja sen Sisä-Suomen Piirin toimenpiteiden johdosta tilittänyt viivästyneet lomapalkat Postipankkiin 31.5.1988. Työnantajaliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri olivat ryhtyneet heti toimiin, kun niille oli lähetetty tiedoksi Rakennustyöläisten Liiton Postipankille lähettämä 19.5.1988 päivätty kirje, jossa oli epäilty yhtiön laiminlyöneen lomapalkkojen tilityksiä.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Jutussa kuultavana ollut Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piiri on osaltaan yhtynyt vastineessa esitettyyn.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtuomioistuin on 14.3.1988 antamallaan tuomiolla n:o 27 tuominnut Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy:n lomanmääräytymisvuoden 1.4.1986 - 31.3.1987 lomapalkkojen ja -korvausten tilittämisten laiminlyöntien johdosta työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon.

Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy on kanteessa kerrotuin tavoin edelleen laiminlyönyt lomanmääräytymisvuoden 1.4.1987 - 31.3.1988 viimeisen vuosineljänneksen lomapalkkojen tilittämisen rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen 5 §:n 1 momentissa määrättynä aikana. Menettelyllään yhtiö on tietensä rikkonut työehtosopimusta.

Rakennustyöläisten Liitto on 19.5.1988 päivätyllä kirjeellä pyytänyt Postipankilta selvitystä Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy:n lomapalkkojen tilityksistä lomanmääräytymisvuodelta 1.4.1987 - 31.3.1988. Kirje on lähetetty tiedoksi Suomen Rakennusteollisuusliitolle ja sen Sisä-Suomen Piirille. Postipankin 27.5.1988 päivätystä Rakennustyöläisten Liitolle toimitetusta kirjeestä ilmenee, että edellä tarkoitetun lomanmääräytymisvuoden viimeisen vuosineljänneksen lomapalkat ovat edelleen tuolloin olleet tilittämättä. Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy on tilittänyt puuttuvat lomapalkat 31.5.1988.

Sen jälkeen kun Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri ovat saaneet Rakennustyöläisten Liiton 19.5.1988 päivätyllä kirjeellä tiedon siitä, että Rakennustyöläisten Liitto on pyytänyt Postipankilta selvitystä yhtiön lomapalkkojen maksamisesta, ovat työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys ryhtyneet välittömästi toimenpiteisiin saadakseen yhtiön tilittämään viivästyneet lomapalkat. Yhtiö on myös näin menetellyt. Työnantajaliitolla ja sen Sisä-Suomen Piirillä ei ole selvitetty olleen tietoa tapahtuneesta viivästyksestä ennen kuin ne ovat saaneet tiedoksi Rakennustyöläisten Liiton edellä tarkoitetun 19.5.1988 päivätyn kirjeen. Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin katsoo näyttämättä jääneen, että Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Sisä-Suomen Piiri olisivat asian yhteydessä laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin vahvistaa, että Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy on edellä selostetuin tavoin toimiessaan menetellyt rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevan työehtosopimuksen 5 §:n 1 momentin vastaisesti.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 7 ja 10 §:n nojalla Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy:n maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 9 000 markkaa.

Suomen Rakennusteollisuusliittoa ja sen Sisä-Suomen Piiriä vastaan esitetyt hyvityssakkovaatimukset hylätään.

Rakennusliike Jyväskylän Keskirakenne Oy velvoitetaan korvaamaan Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 1 500 markalla. Jutun laatuun katsoen saa Suomen Rakennusteollisuusliitto kärsiä oikeudenkäyntikulunsa omana vahinkonaan.

Jäsenet: Orasmaa, puheenjohtajana, Iirola, Sariola, Nouro, Hietikko ja Hölttä.

Tuomio oli yksimielinen.