Legislator Case Law & Legislation
TT:1987-63 AI generated

Labor court rules prior discretionary skill bonus cannot be removed solely due to new collective agreement rules.

Case Number TT:1987-63
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted

Legislator summary

AI generated

The Labor Court allowed the union's claim that a hospital doctor's previously granted discretionary skill bonus could not be withdrawn based on new collective agreement provisions. The court found that while the new rules established a different bonus structure, they did not retroactively invalidate bonuses awarded before June 1, 1986, on the grounds of the doctor's eligibility under the new scheme. Consequently, the court ruled that the existing discretionary bonus remained valid and could not be eliminated simply because the doctor qualified for the new statutory bonus.

Legislator headnote

AI generated

Kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteen 2 a §:n 2 momentti; Harkinnanvarainen palkkauslisä ennen uusia määräyksiä myönnetty ei poisteta vain siksi, että viranhaltija on oikeutettu uuden lisän saamiseen.

Keywords

AI generated
discretionary skill bonus collective agreement interpretation retroactive application labor court jurisdiction public sector employment pensionable salary union representation

Cited Legislation

AI generated
Kunnallinen yleinen virkaehtosopimus, liite n:o 10, 2 a § 2 momentti
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Ennen 1.6.1986 sairaalalääkärille harkinnan perusteella myönnettyä tieto-taitolisää ei voitu poistaa yksistään sillä perusteella, että muutosten johdosta tieto-taitolisä oli ilman harkintaa myönnettävä sairaalalääkärille, jolla oli samasta ajankohdasta voimaan tulleen kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteen mukainen erikoislääkärin oikeus suppealla erikoisalalla, suppea erikoispätevyys tai lääketieteen ja kirurgian tohtorin arvo.

Kantaja Akava r.y. Vastaaja Kunnallinen sopimusvaltuuskunta Kuultava Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliitto

TUOMIO

VIRKAEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen osana olevassa, 1.4.1986 allekirjoitetussa liitteessä n:o 10 on muun ohella seuraavat määräykset:

SAIRAALOISSA JA LÄÄKINTÖHALLITUKSEN LAITOSSAIRAALOIKSI HYVÄKSYMISSÄ LAITOKSISSA SEKÄ TUBERKULOOSI- JA MIELENTERVEYSTOIMISTOISSA TOIMIVIEN LAILLISTETTUJEN LÄÄKÄREIDEN PALVELUSSUHTEEN EHDOT

II PALKKAUS

2 a § Ns. tieto-taitolisä päävirassa 1.6.1986 lukien

1 mom. Sellaiselle yliopistollisen keskussairaalan ylilääkärille (ei koske osastonylilääkäriä) ja apulaisylilääkärille, muun sairaalan, mielisairaanhuolto- ja tuberkuloosipiirin avohoidon sekä kehitysvammapiirin ylilääkärille (huoltoylilääkärille) ja apulaisylilääkärille, jolla on tehtävään soveltuva dosentin pätevyys, suoritetaan palkkaus yhtä palkkaluokkaa korkeampana kuin edellä 2 §:ssä on määrätty, mikäli ao. viranomainen harkitsee korotuksen perustelluksi, kun otetaan lisäksi huomioon viranhaltijan vastuualueen laajuus ja tehtävän vaativuus.

2 mom. Sellaiselle erikoislääkärille, osastonlääkärille (1 lk), avohoidon erikoislääkärille ja huoltolääkärille, jolla on tehtävään soveltuva erikoislääkärin oikeus suppealla erikoisalalla, suppea erikoispätevyys tai lääketieteen ja kirurgian tohtorin arvo, suoritetaan sairaalassa, mielisairaanhuoltopiirin ja tuberkuloosipiirin avohoidossa sekä kehitysvammapiirissä palkkaus yhtä palkkaluokkaa korkeampana kuin edellä 2 §:ssä on määrätty kuitenkin niin, että lääketieteen ja kirurgian tohtorin arvon perusteella palkkausta ei koroteta, jos virassa on pätevyysvaatimuksena mainittu tohtorin arvo.

3 mom. Sellaiselle erikoislääkärille, osastonlääkärille (1 lk), avohoidon erikoislääkärille ja huoltolääkärille, jolla on tehtävään soveltuva dosentin pätevyys, suoritetaan sairaalassa, mielisairaanhuolto- ja tuberkuloosipiirin avohoidossa sekä kehitysvammapiirissä palkkaus yhtä palkkaluokkaa korkeampana kuin edellä on määrätty.

4 mom. Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetulle viranhaltijalle, jolla ei ole tehtävään soveltuvaa dosentin pätevyyttä, suoritetaan 3 momentissa mainituissa toimintayksiköissä palkkaus yhtä palkkaluokkaa korkeampana kuin edellä on määrätty, mikäli asianomainen viranomainen harkitsee korotuksen asianomaisella erikoisalalla osoitetun keskimääräistä paremman ammattitaidon vuoksi perustelluksi. Tämän momentin perusteella korotettua palkkausta suoritetaan

1) yliopistollisessa keskussairaalassa 35 - 65 prosentille

2) muussa keskussairaalassa, keskusmielisairaalassa, keskusparantolassa ja yli 400 sairaansijan aluesairaalassa 25 - 55 prosentille

3) aluesairaalassa ja erikoislääkärijohtoisessa paikallissairaalassa 20 - 50 prosentille

4) mielisairaanhuolto- ja tuberkuloosipiirin avohoidossa, kehitysvammapiirissä ja muussa mielisairaalassa kuin keskusmielisairaalassa 20 - 40 prosentille

asianomaisen sairaalan, piirin avohoidon tai kehitysvammapiirin tässä 4 momentissa tarkoitettujen viranhaltijoiden kokonaismäärästä. Edellä mainittuja vähimmäis- ja enimmäismääriä laskettaessa otetaan huomioon avoinna olevat virat. Erityisen painavasta syystä asianomainen viranomainen voi poiketa edellä mainituista vähimmäis- ja enimmäismääristä.

5 mom. Mikäli edellä 2 - 4 momentissa tarkoitettu keskussairaalan tai keskusmielisairaalan viranhaltija toimii erittäin vaativissa asianomaisen erikoisalan tehtävissä, hänelle suoritetaan 2 - 4 momentissa mainitun korotuksen lisäksi vielä palkkaus yhtä palkkaluokkaa korkeamman palkkaluokan mukaan, jos asianomainen viranomainen harkitsee korotuksen perustelluksi. Tämän 5 momentin perusteella korotettua palkkausta saadaan kuitenkin suorittaa yliopistollisessa keskussairaalassa enintään kolmasosalle sekä muussa keskussairaalassa ja keskusmielisairaalassa enintään neljäsosalle asianomaisen sairaalan erikoislääkäreistä ja osastonlääkäreistä (1 lk). Enimmäismäärää laskettaessa otetaan huomioon avoinna olevat virat.

6 mom.

Edellä 1, 4 ja 5 momentissa tarkoitettu lisä suoritetaan viranhaltijalle toistaiseksi tai määräajan, mikäli lisän perusteena mahdollisesti oleva erityistehtävä tms. kestää määräajan. Lisän maksaminen voidaan lopettaa, mikäli lisän suorittamisedellytyksiä ei enää ole olemassa.

Pöytäkirjamerkintä:

Tämän pykälän soveltamisesta on annettu yhteiset soveltamisohjeet.

KANNE

Kanteen perustelut

Akava on lausunut, että kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 määräykset olivat muuttuneet 1.6.1986 lukien. Tällöin oli muutettu liitteen n:o 10 2 a §:n 1 momentin määräyksiä yli- ja apulaislääkäreiden niin sanotusta harkinnanvaraisesta tieto-taitolisästä sekä myös saman §:n 2 momentin määräyksiä erikois- ja osastonlääkärille kuuluvasta ehdottomasta tieto-taitolisästä. Näihin kohtiin liittyviä viittauksia lukuunottamatta liitteen 2 a §:ään sisältyvät määräykset olivat muutoin voimassa sellaisina kuin ne oli hyväksytty 1.1.1986 lukien. Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan toimiston yleiskirjeissä A 56/85 ja A 33/86 oli liitteen 2 a §:n määräysten soveltamisohjeet.

Osaston- ja erikoislääkäreitä koskevat määräykset harkinnanvaraisista tieto-taitolisistä oli sovittu alunperin vuoden 1983 kunnallisen virkaehtosopimuksen yhteydessä. Määräykset olivat tulleet voimaan 1.6.1983. Järjestelmää oli laajennettu 1.1.1984 alkaen. Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan toimisto oli yleiskirjeessään A 23/83 ja A 95/83 antanut asiaa koskevia soveltamisohjeita.

Kunnallinen sopimusvaltuuskunta oli pyrkinyt soveltamaan puheena olevia määräyksiä siten, että erikois- ja osastonlääkärille ennen 1.6.1986 myönnetty harkinnanvarainen tieto-taitolisä voitiin mainitusta ajankohdasta lukien poistaa ja maksaa viranhaltijalle ainoastaan vastaavan suuruista ehdotonta tieto-taitolisää.

Akavan ja kunnallisen sopimusvaltuuskunnan välillä oli 18.9.1986 ja 25.11.1986 käyty asiasta keskusneuvottelut.

Sairaalalääkärille aikaisemmin harkinnanvaraisesti myönnetty tieto-taitolisä voitiin poistaa virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 mukaan ainoastaan silloin, jos lisän myöntämisedellytyksiä ei enää ollut. Lisän poistaminen saattoi tulla kysymykseen esimerkiksi projektiluontoisten, määräaikaisten tehtävien lakkaamisen yhteydessä, tehtävien muuttuessa erittäin vaativista tavanomaisiksi tai mikäli edellytyksiä lisän suorittamiselle ei muutoin enää ollut. Soveltamisohjeissa oli todettu, että harkinnanvarainen lisä myönnettiin lääkärille pääsääntöisesti toistaiseksi ja että se säilyi mahdollisista myöhemmistä palkkaluokkien tarkistuksista huolimatta.

Virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 2 a §:n 2 ja 4 momentin 1.1. ja 1.6.1986 voimaan tulleet uudet määräykset liittyivät vuonna 1984 toimeenpannun lääkärilakon yhteydessä hyväksytyn sovintoehdotuksen toteuttamiseen. Muutokset oli otettu huomioon määriteltäessä sovintoehdotuksen eri kohtien kustannusvaikutuksia. Ehdoton ja harkinnanvarainen tieto-taitolisä voitiin myöntää samalle viranhaltijalle.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Akava on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että myönnettäessä virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 2 a §:n 2 momentin mukaisesti ehdottomia tieto-taitolisiä ei viranhaltijalle aikaisemmin harkinnanvaraisesti myönnettyjä tieto-taitolisiä voida samalla poistaa. Lisäksi Akava on pyytänyt työtuomioistuinta vahvistamaan, että Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliiton palveluksessa oleville osaston- ja erikoislääkäreille Aarne Relanderille, Mikko Hakolalle, Henrik von Bonsdorffille, Sirkka Hakkiselle, Esko Partiolle, Kerkko Karjalaiselle, Vuokko Rauhalalle ja Erkki Hurskaiselle on suoritettava 1.6. - 31.12.1986 väliseltä ajalta sekä Pentti Holmalle 1.6.1986 lukien aikaisemmin harkinnanvaraisena tietotaitolisänä myönnetty yhden palkkaluokan suuruinen korotus.

Akava on jutun käsittelyn aikana luopunut vaatimasta vahvistettavaksi, että Kuopion kaupungin palveluksessa oleville osastonlääkäreille Kaija Lähdesmäelle ja Jorma Lahdelle tulisi suorittaa 1.6.1986 lukien aikaisemmin myönnetty harkinnanvarainen yhden palkkaluokan suuruinen tieto-taitolisä. Akava on myös luopunut korkoa koskevasta vahvistusvaatimuksesta.

VASTINE

Vastineen perustelut

Toisaalta ei ollut estettä sille, että sellaiselle sairaalalääkärille, jolle maksettiin virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 2 a §:n 2 momentin mukaista ehdotonta tieto-taitolisää, suoritettiin lisäksi 2 a §:n 4 momentin mukaista harkinnanvaraista tieto-taitolisää, jos myöntävä viranomainen harkitsi sen perustelluksi.

Sairaalalääkäreiden tieto-taitolisää koskevat määräykset oli sisällytetty kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteeseen n:o 10 ensimmäisen kerran 1.3.1983 lukien. Tällöin tieto-taitolisä oli ollut yhden palkkaluokan suuruinen ja sen myöntäminen oli riippunut kunnallisen viranomaisen harkinnasta. Tammikuun 1. päivästä 1984 lukien virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 tieto-taitolisää koskevia määräyksiä oli muutettu siten, että niiden soveltamisalaa oli laajennettu. Lisä oli edelleen merkinnyt palkkauksen korottamista yhdellä palkkaluokalla. Lisän myöntäminen oli ollut viranomaisen harkinnan varassa.

Tammikuun 1 päivänä 1986 voimaan tulleella virkaehtosopimuksella oli muutettu olennaisesti liitteen n:o 10 tieto-taitolisää koskevia määräyksiä siten, että dosenteille oli suoritettava yhden palkkaluokan pakollinen tieto-taitolisä. Muilta osin lisien myöntäminen oli riippunut viranomaisen harkinnasta. Tieto-taitolisien enimmäismäärä viranhaltijaa kohti oli ollut kaksi palkkaluokkaa. Toistaiseksi myönnetty tieto-taitolisä oli voitu poistaa, jos lisän myöntämisen edellytyksiä ei enää ollut. Viranhaltijan palkkaluokka oli saattanut tällaisissa tapauksissa alentua.

Kesäkuun alusta 1986 voimaan tulleilla kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 muutoksilla oli tieto-taitolisän myöntämisperusteita jälleen tarkistettu. Yhden palkkaluokan suuruinen, pakollinen tieto-taitolisä oli myönnettävä dosenteille sekä suppean erikoisalan erikoislääkäreille tai tohtorin pätevyyden omaaville. Pakollisten tieto-taitolisien enimmäismäärä oli kaksi palkkaluokkaa. Lisäksi oli mahdollista myöntää harkinnanvaraisia lisiä sopimuksessa mainittujen ala- ja ylärajojen puitteissa. Pakollisten ja harkinnanvaraisten tieto-taitolisien enimmäismäärä oli ollut yhteensä kolme palkkaluokkaa. Toistaiseksi myönnetty tieto-taitolisä oli voitu poistaa, jos sen myöntämisedellytyksiä ei enää ollut ollut olemassa. Näissä poikkeustapauksissa viranhaltijan palkkaluokka oli saattanut alentua.

Kun tieto-taitolisän myöntämisperusteita oli muutettu 1.6.1986 lukien, olivat tieto-taitolisän harkinnanvaraiset myöntämisperusteet saattaneet tulla kokonaisuudessaan uudelleen harkittaviksi. Harkinnanvarainen tieto-taitolisä oli aikaisemmin voitu myöntää esimerkiksi sillä perusteella, että viranhaltijalla oli suppean erikoisalan erikoislääkärin tai tohtorin pätevyys, jotka uusien määräysten mukaan oikeuttivat pakolliseen tieto-taitolisään. Tällöin ei harkinnanvaraisen tietotaitolisän myöntämisperustetta enää ollut. Aikaisempi harkinnanvarainen tieto-taitolisä oli muuttunut ehdottomaksi tieto-taitolisäksi. Tieto-taitolisien määrä pysyi tällöinkin ennallaan eikä viranhaltijan palkkaluokka alentunut.

Liitteessä n:o 10 olevat 2 a §:n 6 momentin määräykset siitä, että tieto-taitolisän maksaminen voitiin lopettaa, mikäli lisän suorittamisedellytyksiä ei enää ollut, oli tarkoitettu koskemaan sellaisia tapauksia, joissa palkkaluokka aleni tieto-taitolisän poistumisen johdosta. Määräys oli merkinnyt poikkeusta virkaehtosopimuksen liitteessä n:o 19 olevaan yleismääräykseen, jossa oli kielletty viranhaltijan palkkaluokan alentaminen. Työtuomioistuimessa käsiteltävänä olevassa asiassa ei ollut kysymys 2 a §:n 6 momentin määräyksen soveltamisesta, sillä sairaalalääkärien tieto-taitolisiä ei oltu keneltäkään poistettu.

Soveltamisohjeiden mukaan tieto-taitolisä myönnettiin lääkärille pääsääntöisesti toistaiseksi ja se säilyi mahdollisista myöhemmistä palkkaluokkatarkistuksista huolimatta. Soveltamisohjeissa käytetty ilmaus "pääsääntöisesti" tarkoitti sekä lisän myöntämistä toistaiseksi että lisän säilyttämistä myöhempien palkkaluokkatarkistustusten tapahtuessa. Soveltamisohjeissa oli todettu vain pääsääntö, josta voitiin poiketa, jos siihen katsottiin olevan perusteita. Palkkaluokkatarkastuksilla tarkoitettiin soveltamisohjeessa muita kuin tieto-taitolisän korotuksia ja siten lähinnä virkaan liittyviä niin sanottuja kuoppakorotuksia.

Kanteessa mainituilta yhdeksältä Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliiton lääkäriltä ei oltu tieto-taitolisiä poistettu. Heille suoritettiin edelleen yhden palkkaluokan suuruista tieto-taitolisää. Yksi lääkäreistä sai kahden palkkaluokan suuruisen tieto-taitolisän. Kenenkään palkkaluokka ei ollut alentunut 1.6.1986 jälkeen. Päinvastoin kahta lukuun ottamatta muut lääkärit olivat saaneet sanotusta ajankohdasta lukien yhden palkkaluokan tasokorotuksen.

Tieto-taitolisät oli aikanaan myönnetty mainituille lääkäreille ainakin osaksi sillä perusteella, että heillä oli erikoislääkärin pätevyys suppealla erikoisalalla tai tohtorinarvo. Kun edellä mainituilla perusteilla oli myönnettävä 1.6.1986 lukien pakollinen tieto-taitolisä, ei aikaisemmin myönnetyn harkinnanvaraisen tieto-taitolisän suorittamisedellytyksiä enää ollut. Kanteessa mainituista lääkäreistä Hakkiselle, Hakolalle, Hurskaiselle, Karjalaiselle, von Bonsdorffille ja Partiolle oli aikanaan myönnetty harkinnanvarainen tieto-taitolisä sillä perusteella, että heillä oli erikoislääkärin pätevyys suppealla erikoisalalla, ja Holmalle lähinnä sen vuoksi, että hänellä oli tohtorinarvo.

Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliitto oli myöntänyt näille lääkäreille harkinnan mukaan yhden palkkaluokan suuruisen tieto-taitolisän 1.1.1987 lukien. Virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 2 a §:n 4 momentin 2 kohdan piiriin oli kuulunut kaikkiaan 51 prosenttia Keski-Suomen keskussairaalan erikois- ja osastonlääkäreistä. Kustannusvaikutuksia laskettaessa sopijaosapuolten arvioima keskimääräinen prosenttiluku oli tällaisessa tilanteessa ollut 40. Näin ollen Akavan väite etukäteen arvioidun kustannusvaikutuksen alentumisesta oli väärä. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliitto ei ollut menetellyt virkaehtosopimuksen vastaisesti.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Kunnallinen sopimusvaltuuskunta on vaatinut kanteen hylkäämistä.

KANTAJAN VASTASELITYS

KUULTAVAN LAUSUNTO

Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliitto on ollut jutussa kuultavana.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteeseen n:o 10 perustuvia niin sanottuja tieto-taitolisiä on suoritettu sairaalalääkäreille vuodesta 1983 alkaen. Niitä koskevia määräyksiä on viimeksi muutettu 1.6.1986 lukien.

Kanteessa tarkoitetuille Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliiton palveluksessa sairaalassa työskenteleville erikois- ja osastonlääkäreille on suoritettu jo ennen 1.6.1986 voimaan tulleita muutoksia tieto-taitolisää aikaisemmin noudatettujen määräysten mukaan. Osalle heistä on maksettu lisää jo vuodesta 1983 alkaen.

Aikaisemmin myönnetyt lisät ovat olleet harkinnanvaraisia. Lisän myöntämisestä on päättänyt asianomainen kunnallinen viranomainen harkintansa perusteella virkaehtosopimuksen liitteessä kulloinkin sovittujen edellytysten ja ehtojen puitteissa. Tieto-taitolisän myöntämisen perusteet ovat ennen 1.6.1986 voimaan tulleita muutoksia jossakin määrin vaihdelleet. Tieto-taitolisän myöntämisen avulla on tarkoitettu antaa palkkaluokan korotuksena korvausta sairaalalääkäreille keskimääräistä paremmasta ammattitaidosta tai erittäin vaativista tehtävistä. Lisää on siten saatettu myöntää esimerkiksi sillä perusteella, että viranhaltijalla on ollut suppean erikoisalan erikoislääkärin pätevyys tai lääketieteen ja kirurgian tohtorin arvo.

Kesäkuun alusta 1986 on virkaehtosopimuksen liitteeseen n:o 10 sisällytetty uutena tieto-taitolisää koskevana määräyksenä 2 a §:n 2 momentti. Sen mukaan sairaalan erikois- ja osastonlääkärille ja eräille muille lääkäreille on suoritettava palkkaus yhtä palkkaluokkaa korkeampana, jos lääkärillä on tehtävään soveltuva erikoislääkärin oikeus suppealla erikoisalalla, suppea erikoispätevyys tai lääketieteen ja kirurgian tohtorin arvo, jollei se ole virkaan liittyvä pätevyysvaatimus. Puheena olevassa määräyksessä takoitetun tieto-taitolisän myöntäminen ei ole kunnallisen viranomaisen harkinnassa, vaan se on suoritettava siinä mainitut edellytykset täyttävälle erikois- tai osastonlääkärille.

Virkaehtosopimuksen liitteen mukaan sairaalan erikoisja osastonlääkärille voidaan lisäksi, kuten aikaisemminkin, kunnallisen viranomaisen harkinnan mukaan suorittaa tieto-taitolisää palkkaluokan korotuksena erikoisalalla osoitetun keskimääräistä paremman ammattitaidon perusteella ja vastaavasti myös sillä perusteella, että viranhaltija toimii erittäin vaativissa asianomaisen erikoisalan tehtävissä. Virkaehtosopimuksen liitteessä on sovittu prosenttimääräisesti siitä, kuinka monelle viranhaltijalle harkintaan perustuvia tietotaitolisiä voidaan eri toimintayksiköissä myöntää.

Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntainliiton palveluksessa olevien kanteessa tarkoitettujen sairaalalääkärien kohdalla on 1.6.1986 voimaan tulleiden tieto-taitolisää koskevien määräyksien voimaan tullessa menetelty siten, että heille aikaisemmin myönnettyinä lisinä maksettujen palkkaluokan korotusten on katsottu vastaavan virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 2 a §:n 2 momentin ehdottoman määräyksen mukaista myös yhden palkkaluokan korotuksena suoritettavaa tieto-taitolisää. Heidän palkkauksensa on tältä kohdin pysynyt perusteiltaan alentumattomana. Mikko Holmaa lukuun ottamatta on muille kanteessa mainituille erikois- ja osastonlääkäreille ryhdytty maksamaan harkinnanvaraista tieto-taitolisää vuoden 1987 alusta lukien. Asiassa ei ole näytetty, että Holmalle ei olisi voitu myöntää vastaavaa harkinnanvaraista lisää 1.6.1986 jälkeen.

Tieto-taitolisää koskevissa soveltamisohjeissa, jotka koskevat 1.1.1986 voimaan tulleita ja myös nykyisin voimassa olevia määräyksiä, on todettu, että harkinnanvarainen tieto-taitolisä myönnetään pääsääntöisesti toistaiseksi ja se säilyy muuttumattomana huolimatta mahdollisista myöhemmistä palkkaluokkatarkistuksista. Lisä voidaan ohjeiden mukaan myöntää erityisistä syistä vain määräajaksi. Soveltamisohjeissa on vielä mainittu, että toistaiseksi voimassa oleva lisä voidaan poistaa, kun sen myöntämisen edellytyksiä ei enää ole. Esimerkeiksi tällaisista tilanteista on otettu projektiluonteiset tehtävät ja erittäin vaativien tehtävien muuttuminen tavanomaisiksi.

Harkinnan perusteella toistaiseksi myönnetty tieto-taitolisä on luonteeltaan pysyväksi tarkoitettu. Sitä pidetään varsinaisena palkkana ja se myös muuttaa asianomaisen lääkärin sijoituspalkkaluokan.

Kun asiassa käydyissä keskusneuvotteluissa on ollut kysymys lähinnä ennen 1.6.1986 myönnettyjen harkinnanvaraisten tieto-taitolisien säilymisestä uusien määräysten voimaan tullessa, työtuomioistuin katsoo, ettei jutussa ajetusta kanteesta voida antaa niin yleistä lausuntoa harkinnanvaraisten tieto-taitolisien pysyvyydestä kuin kanteessa on vaadittu.

Tuomiolauselma

Lausunnon antaminen kanteesta luovutuilta osin raukeaa.

Työtuomioistuin vahvistaa kanteen siten hyväksyen, että ennen 1.6.1986 sairaalalääkärille harkinnan perusteella myönnettyä tieto-taitolisää ei voida poistaa yksistään sillä perusteella, että hän on oikeutettu saamaan samasta ajankohdasta voimaan tulleen kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteen n:o 10 2 a §:n 2 momentin mukaista tieto-taitolisää.

Lisäksi työtuomioistuin vahvistaa, että kanteessa tarkoitetuilla erikois- ja osastonlääkäreillä Aarne Relanderilla, Mikko Hakolalla, Henrik von Bondsdorffilla, Sirkka Hakkisella, Esko Partiolla, Kerkko Karjalaisella, Vuokko Rauhalalla ja Erkki Hurskaisella on oikeus 1.6. - 31.12.1986 väliseltä ajalta sekä Pentti Holmalla 1.6.1986 lukien saada kullekin heistä aikaisemmin edellä mainitun virkaehtosopimuksen liitteen perusteella myönnettynä harkinnanvaraisena tieto-taitolisänä yhden palkkaluokan korotus palkkaukseensa.

Asian laatuun nähden Akava saa kärsiä kulunsa asiassa omana vahinkonaan.

Jäsenet: Pelkonen, puheenjohtaja, Iirola, Virtanen, Keskinen, Kuivanen ja Rannisto.

Tuomio oli yksimielinen.