Labour court orders employer and unions to pay fines for breach of collective agreement and failure to supervise compliance.

Työnantaja oli rikkonut tietensä työehtosopimusta laiminlyödessään tilittää työntekijäin lomapalkat lomanmääräytymisvuoden kahdelta peräkkäiseltä neljännekseltä määräajassa.

Työnantajaliitto ja sen alayhdistys ovat laiminlyöneet valvoa, että työnantaja täyttää työehtosopimuksen mukaisen tilitysvelvollisuutensa.

Kantaja Rakennustyöläisten Liitto r.y. Vastaajat Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Oy Åke Nyström Ab Kuultava Finlands Svenska Byggnadsarbetsgjevareförening r.f.

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 4.5.1984 tehdyssä rakennusalan työehtosopimuksessa on muun muassa ne määräykset, jotka on jäljennetty työtuomioistuimen tänään antamaan tuomioon n:o 158.

KANNE

Kanteen perustelut

Rakennustyöläisten Liitto on lausunut, että Oy Åke Nyström Ab, joka oli kuulunut jäsenenä Suomen Rakennusteollisuusliiton jäsenyhdistykseen Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareföreningiin, oli vuoden 1985 aikana laiminlyönyt tilittää työehtosopimuksen edellyttämiä vuosilomapalkkoja määräaikana. Huhtikuun 1 päivänä 1985 alkaneen lomanmääräytymisvuoden huhti, touko ja kesäkuun käsittävän ensimmäisen neljänneksen vuosilomapalkat olisi pitänyt maksaa viimeistään 25.7.1985 ja seuraavan neljänneksen vuosilomapalkat viimeistään 25.10.1985. Lokakuun 30 päivään 1985 mennessä työnantaja ei ollut tilittänyt ensimmäisen neljänneksen lomapalkkoja kokonaan eikä toisen neljänneksen lomapalkkoja lainkaan.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut työtuomioistuinta tuomitsemaan Oy Åke Nyström Ab:n maksamaan hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton ja sen jäsenjärjestön Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareföreningin tuomitsemista maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

VASTINE

Vastineen perustelut

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Oy Åke Nyström Ab ovat kanteeseen vastatessaan myöntäneet yrityksen rikkoneen vuosilomasopimusta laiminlyödessään tilittää kanteessa mainitut lomapalkat.

Postipankista saadun tiedon mukaan Oy Åke Nyström Ab oli toimittanut pankkiin rahaa vuosilomapalkkojen maksamiseksi, mutta maksuluettelojen puuttuessa rahat oli jouduttu palauttamaan takaisin yritykselle. Tilitysten laiminlyönti oli johtunut yrityksen huonosta rahatilanteesta. Maksuluetteloiden puuttuminen oli johtunut puutteellisesta palkanlaskentajärjestelmästä, jossa palkkoja ei ollut jaettu vuosineljänneksittäin. Oy Åke Nyström Ab oli maksanut vuosilomasopimuksen mukaiset lomapalkat työntekijöilleen kesäkuussa 1986 loman alkaessa.

Suomen Rakennusteollisuusliitto oli tehnyt kaikkensa korjatakseen yrityksen menettelyn, ottaen huomioon yrityksen järjestäytymistien ja syyt, jotka johtivat työehtosopimuksen rikkomuksiin. Oy Åke Nyström Ab oli eronnut Suomen Rakennusteollisuusliiton jäsenyydestä 31.12.1985 liiton tässä asiassa ottaman tiukan linjan vuoksi.

Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareförening oli toimintaansa lopetteleva yritys, johon kuului enää 12 jäsenyritystä. Yhdistys ei ollut ollut koskaan varsinainen työnantajayhdistys, vaan tie liittyä Suomen Rakennusteollisuusliiton jäseneksi. Yritys ei voinut kuulua liittoon suoraan. Yhdistyksen toiminta oli käsittänyt vain syys- ja kevätkokousten pitämisen ja huoneiston hallitsemisen yhdessä kahden muun yhdistyksen kanssa. Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareförening ei ollut koskaan aikaisemmin joutunut tekemisiin jäsenensä työehtosopimusrikkomuksen kanssa. Yhdistyksellä ei hallintoelimien ohella ollut muita varsinaisia toimihenkilöitä kuin kolme tuntia viikossa päivystävä eläkkeellä oleva 73-vuotias entinen toimihenkilö. Tällaisen yhdistyksen mahdollisuudet valvoa lomapalkkojen tilittämistä määräajassa ja puuttua mahdollisiin myöhästymisiin olivat vähäiset.

Suomen Rakennusteollisuusliitto jäsenyhdistyksineen ei ollut saanut yritystä tilittämään puuttuvia lomapalkkoja ennen kuin yritys oli eronnut järjestöistä. Yrityksen laiminlyönnin syynä oli ollut rahan puute. Tällaisissa tapauksissa työnantajajärjestöillä ei ollut mahdollisuuksia täyttää valvontavelvollisuuttaan.

Työnantajan tilitysten myöhästymisestä huolimatta työntekijät olivat saaneet lomapalkkansa oikeaan aikaan ja oikean suuruisina.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista, Rakennustyöläisten Liitto laillisine korkoineen.

KUULTAVAN LAUSUNTO

Kuultavana ollut Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareförening r.f. on osaltaan yhtynyt Suomen Rakennusteollisuusliiton lausumaan.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Oy Åke Nyström Ab on 1.4.1985 alkaneen lomanmääräytymisvuoden aikana laiminlyönyt suorittaa vuosilomapalkkojen tilityksiä määräaikana Postipankin Suomen Rakennusteollisuusliiton siirtotilille. Lomanmääräytymisvuoden ensimmäisen neljänneksen tilitys olisi pitänyt suorittaa viimeistään 25.7. ja toisen neljänneksen tilitys viimeistään 25.10.1985. Oy Åke Nyström Ab ei ole kuitenkaan vielä 30.10.1985 maksanut kaikkia ensimmäisen neljänneksen eikä lainkaan toisen neljänneksen lomapalkkoja. Yritys on maksanut puuttuvat lomapalkat suoraan työntekijöille kesäkuussa 1986 heidän vuosilomiensa alkaessa. Oy Åke Nyström Ab on tietensä rikkonut työehtosopimuksen määräyksiä laiminlyödessään lomapalkkojen tilittämisen määräajassa.

Rakennustyöläisten Liiton Uudenmaan aluejärjestöstä on lähetetty asian johdosta huomautuskirje 23.9., 10.10. ja 30.10.1985 työnantaliitolle ja 30.10.1985 Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareföreningille.

Suomen Rakennusteollisuusliiton asiamies on 24.9.1985 lähettänyt Oy Åke Nyström Ab:lle kirjeen ja muistuttanut sitä lomapalkkojen tilitysvelvollisuudesta. Työnantajaliiton piiriasiamies on Rakennustyöläisten Liiton seuraavan huomautuskirjeen johdosta ollut puhelimitse yhteydessä yritykseen, josta on ilmoitettu, että 10.10. oli tilitetty osa lomapalkoista ja että 16.10. mennessä tultaisiin tilittämään myös osa niistä. Työnantajaliiton asiamies on uudelleen 16.10.1985 lähettänyt huomautuskirjeen yritykselle. Rakennustyöläisten Liiton kolmannen huomautuskirjeen johdosta piiriasiamies on jälleen 1.11.1985 ollut puhelimitse yhteydessä yritykseen ja lähettänyt sille kolmannen kirjeensä 4.11.1985. Oy Åke

Nyström Ab on eronnut Suomen Rakennusteollisuusliiton jäsenyydestä 31.12.1985 lukien.

Suomen Rakennusteollisuusliitto on Rakennustyöläisten Liiton yhteydenottojen jälkeen muistuttanut Oy Åke Nyström Ab:tä lomapalkkojen tilitysvelvollisuudesta. Finland Svenska Byggnadsarbetsgivareförenig, jonka jäsen Oy Åke Nyström Ab on ollut, ei ole lainkaan ottanut yhteyttä yritykseen, vaikka yhdistys on saanut työntekijäliitosta edellä mainitun huomautuskirjeen jäsenyrityksensä laiminlyönneistä. Tilitykset ovat myöhästyneet edelleen työnantajaliiton huomautusten jälkeen. Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareförening ovat siten laiminlyöneet työehtosopimuslain mukaan niille kuuluvan valvontavelvollisuuden.

Tuomiolauselma

Oy Åke Nyström Ab tuomitaan työehtosopimuslain 7 §:n nojalla maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkoa työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 9 000 markkaa sekä Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareförening tuomitaan työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä, liitto 8 000 markkaa ja Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareförening 7 000 markkaa. Oy Åke Nyström Ab, Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Finlands Svenska Byggnadsarbetsgivareförening velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 1 200 markalla 16 prosentin korkoineen tuomion antopäivästä lukien.

Jäsenet: Huopaniemi, puheenjohtaja, Tiitinen, Vihma, H. Rautiainen, Hietikko ja Kolula.

Tuomio oli yksimielinen.