Union branch fined for strike participation by union leaders violating collective agreement peace obligations.

Ammattiosasto, joka vastasi puheenjohtajansa ja luottamusmiehen osallistumisesta työtaisteluun, tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Paperiliitto r.y. Kuultava Paperiliiton Jyväskylän osasto n:o 12 r.y.

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 25.3.1986 allekirjoitetussa paperiteollisuuden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

4 §.

TYÖRAUHAVELVOITE

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

III PALKKAMÄÄRÄYKSET

10 §

TYÖPALKAT

1. Palkkojen määräämistä varten jaetaan työntekijät ammattinsa ja työn laadun perusteella ryhmiin, jotka luetellaan tämän sopimuksen liitteessä. (Liite II).

11 §

AIKAPALKAT

1. Kausipalkat sovitaan kussakin teollisuuslaitoksessa erikseen ottamalla huomioon työntekijäin ammattitaito, työn vaativuus ja muut työn suoritukseen vaikuttavat tekijät niin, että palkat tulevat ammateittain oikeudenmukaisessa suhteessa porrastetuksi ja että ammattiryhmien A1 - K1 kausipalkka on 17.3.1986 alkaen vähintään 1.658,40 mk ja 2.3.1987 alkaen 1.760,80 mk. Palkka-asteikon määräämisperusteena käytetään liitteessä II olevaa tai paikallisesti sovittua liittojen vahvistamaa ammattiryhmittelyä sekä ammatti- tai muuhun koulutukseen perustuvaa kokemusta. Kausipalkkasopimuksesta ilmenevä työntekijän tuntipalkka saadaan jakamalla hänen kausipalkkansa työehtosopimuksen 13 §:ssä sovitulla tuntikertoimella, joka on keskeytymättömässä vuorotyössä 82 ja muissa työaikamuodoissa 80. (Kts. TESA 1 § 1.)

31 § Erimielisyyksien sovittelu

1. Jos erimielisyys on syntynyt muista kuin 30 §:ssä mainituista syistä työnantajan ja työntekijäin välillä, on ennen kuin muihin toimenpiteisiin saadaan ryhtyä, asiassa pyrittävä sovintoon neuvotteluilla asianomaisten välillä, ja elleivät nämä pääse yksimielisyyteen, on asia siirrettävä sopimuspuolten ratkaistavaksi.(Kts. 30 § 2. kohta)

2. Jommankumman sopijapuolen esittäessä neuvotteluja 1. kohdassa tarkoitetussa asiassa, on ne aloitettava ensi tilassa ja viimeistään kahden viikon kuluessa esityksen tekemisestä. Neuvottelut on käytävä kaikkea tarpeetonta viivytystä välttäen. Neuvottelujen kestäessä ei ko. asian johdosta saada julistaa työnseisausta (lakkoa tai työsulkua) tahi ryhtyä muuhun toimenpiteeseen vastapuolen painostamiseksi tai työn säännöllisen kulun häiritsemiseksi.

3. Elleivät neuvottelut sopijapuoltenkaan välillä johda sovintoon, on sen järjestön, joka aikoo turvautua työnseisaukseen, siitä ilmoitettava kirjallisesti toiselle järjestölle viimeistään 14 vuorokautta ennen aiottua seisausta.

4. Jos työselkkaus on syntynyt tämän työehtosopimuksen edellyttämässä järjestyksessä, järjestää työnantaja yhteistoiminnassa paikallisen ammattiosaston kanssa tehtaan vartioinnin. Työnantaja määrää vartiomiesten lukumäärän ja maksaa vartioinnin ajalta heidän palkkansa. Samoin sovitaan niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdyttävä tarveaineiden, koneistojen, putkistojen yms. (myös elävän kaluston, kuten hevoset) vahingoittumisen ja turmeltumisen estämiseksi.

KANNE

Kanteen perustelut

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on lausunut, että G.A. Serlachius Oy:n Kankaan paperitehtaan pergamenttiosaston työntekijät olivat useita kertoja kevään 1986 aikana vaatineet perusteettomia palkankorotuksia. Vaatimuksista oli tuloksetta neuvoteltu työnantajan ja työntekijäin edustajien kesken. Palkkakiista oli koskenut tasokorotuksia.

Pergamenttiosaston luottamusmies oli 7.2.1986 esittänyt kirjallisen vaatimuksen osaston palkkauksellisten epäkohtien korjaamiseksi. Vaatimus oli sisältänyt muun muassa ohjetuntipalkkojen nostamisen muihin paperitehtaisiin ja Kankaan tehtaan eri osastoihin verrattuna oikeudenmukaiselle tasolle. Työnantajan puolelta oli vaatimukset torjuttu. Vaatimuksia ei ollut voitu perustella edes työehtosopimuksen 11 §:n tarkoittamilla muutoksilla. Työnantaja oli kuitenkin 5.3.1986 antanut kirjallisen ehdotuksen niistä vastikkeista, jotka mahdollistaisivat vastaavat palkankorotukset.

Ammattiosaston toimikunnan puheenjohtaja ja pergamenttiosaston luottamusmies olivat 10.3.1986 esittäneet työnantajalle tasokorotusvaatimuksen vaatien kausipalkan tuntipalkkatekijään kuoppakorotuksena 2,30 markkaa ilman lisäehtoja. Samalla työntekijäpuoli oli torjunut työnantajan tekemän ehdotuksen.

Työntekijäpuolen edustajat olivat 4.4.1986 uudistaneet aikaisemmin esittämänsä vaatimukset pergamenttiosaston palkkojen jälkeenjääneisyydestä. Työnantajapuoli oli yhä torjunut väitteet ja todennut, ettei vastikkeettomia korotuksia voitu antaa. Tämän jälkeen palkkakiistaa koskevat neuvottelut oli siirretty pääluottamusmiehen ja tehtaan johdon välisiksi. Asiasta oli neuvoteltu 11.4.1986.

Pergamenttiosaston palkkauskiistassa tuloksettomina päättyneiden neuvottelujen jälkeen oli pergamenttiosaston lakko alkanut 7.5.1986 kello 6 ilman ennakkoilmoitusta. Lakkoon oli osallistunut vuoroa kohden yhdeksän työntekijää. Syyksi työntekijät olivat ilmoittaneet toimintapäivän, mutta pääluottamusmiehen ja henkilöstöpäällikön välillä 9.5. käydyissä keskusteluissa syyksi oli ilmennyt aikaisemmat palkkaerimielisyydet. Lakko oli päättynyt 12.5.1986 kello 14. Lakkoon olivat osallistuneet ammattiosaston toimikunnan puheenjohtaja 9.5. kello 19 alkaen sekä osaston luottamusmies ja varaluottamusmies.

Työnantaja oli välittömästi lakon alettua ottanut yhteyttä ammattiosastoon ja pyytänyt työntekijöiden edustajia ryhtymään toimenpiteisiin laittoman lakon lopettamiseksi. Kehotukset eivät kuitenkaan olleet johtaneet toimenpiteisiin. Työnantajaliitto oli ilmoittanut lakon alkamisesta 7.5. Paperiliittoon ja vaatinut toimenpiteitä lakon lopettamiseksi. Työntekijäliiton toimitsija oli saapunut tehtaalle vasta perjantaina 9.5. kello 18 ja yrittänyt käynnistää työt siinä kuitenkaan onnistumatta.

Lakosta oli aiheutunut menetetyn tuotannon johdosta myyntitulojen menetyksiä arviolta 955 000 markkaa. Lakon lyhytaikaisuudesta huolimatta markkamääräiset vahingot muodostuivat helposti huomattaviksi, koska pergamenttikoneelta valmistuva niin sanottu rasvatiivis paperi oli arvokasta.

Pergamenttiosastolla järjestetty työtaistelu 7. 12.5.1986 oli kohdistunut työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin. Ammattiosasto oli omalta osaltaan edesauttanut tilanteen kärjistymistä työpaikalla eikä ollut ryhtynyt työnantajan toistuvista kehotuksista huolimatta riittäviin toimenpiteisiin työehtosopimuksen vastaisen työtaistelun estämiseksi ja sen lopettamiseksi. Päinvastoin ammattiosaston edustajat olivat vaatimuksia esittämällä, työtaisteluun osallistumalla ja toiminnallaan muutoinkin asettuneet tukemaan lain ja työehtosopimuksen vastaista työtaistelutoimenpidettä. Ammattiosaston vastuu oli korostunut siinä, että osaston luottamusmies ja ammattiosaston toimikunnan puheenjohtaja olivat osallistuneet lakkoon. Ammattiosasto oli aiheuttanut menettelyllään työnantajalle huomattavaa vahinkoa.

Paperiliiton toimenpiteet eivät olleet välittömästi johtaneet tulokseen ja olivat siten olleet riittämättömiä.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiliiton Jyväskylän osasto n:o 12:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta hyvityssakkoon ja korvaamaan työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut.

VASTINE

Paperiliitto on kanteeseen vastatessaan lausunut, ettei esitettyjä työstä kieltäytymisiä sinänsä kiistetty. Pergamenttiosastolla oli pidetty 8.5.1986 kello 14 työntekijöille tiedotustilaisuus, jossa pääluottamusmies, ammattiosaston toimikunnan puheenjohtaja ja osaston luottamusmies olivat kehottaneet työntekijöitä heti palaamaan työhön. Tässä ei kuitenkaan ollut onnistuttu vielä silloinkaan, kun ammattiosaston toimikunta oli kokouksessaan 9.5. antanut samansisältöisen kehotuksen.

Tässä jutussa esitettyjen vaatimusten peruste sijoittui samalle ajanjaksolle kuin jutun 85/86 tapahtumat ja molemmissa jutuissa oli samat asianosaiset ja kuultava. Tämän vuoksi Paperiliitto on pyytänyt, että nämä jutut käsiteltäisiin yhdessä.

Asian laadun huomioon ottaen Paperiliitto on vastustanut Metsäteollisuuden Työnantajaliiton vaatimusta saada korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

KUULTAVA

Paperiliiton Jyväskylän osasto n:o 12 on ollut asiassa kuultavana.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

G.A. Serlachius Oy:n Kankaan paperitehtaan pergamenttiosaston työntekijät ovat katsoen palkkatasonsa jääneen jälkeen muiden paperitehtaiden ja Kankaan tehtaan muiden osastojen palkkatasosta vaatineet palkkojensa korottamista 2,30 markalla. Vaatimustaan tukeakseen pergamenttiosaston työntekijät ovat olleet kanteessa mainituin tavoin lakossa 7.5.1986 kello 6 - 12.5.1986 kello 14. Lakkoon ovat osallistuneet ammattiosaston toimikunnan puheenjohtaja 9.5. kello 19 alkaen ja osaston luottamusmies. Lakko on kohdistunut työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston toimikunta on 9.5.1986 kehottanut työntekijöitä palaamaan töihin. Ammattiosasto ei ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työtaistelutoimenpiteiden estämiseksi ja lopettamiseksi. Ammattiosasto vastaa puheenjohtajan ja luottamusmiehen osallistumisesta työtaisteluun.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin on ratkaissut Paperiliiton pyynnön tämän jutun ja jutun 85/86 yhdistämisestä viimeksi mainitussa asiassa annetulla tuomiolla.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliiton Jyväskylän osasto n:o 12:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle 14 000 markkaa. Ammattiosasto velvoitetaan korvaamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 1 500 markalla.

Jäsenet: Huopaniemi, puheenjohtaja, Iirola, H. Rautiainen, K. Rautiainen, Kuivanen ja Kolula.

Tuomio oli yksimielinen.