Labor court orders employer and union branches to pay fines for violating collective agreement social facility rules.

Yhtiö, joka oli tietensä rikkonut työehtosopimuksen sosiaalitiloja koskevia määräyksiä, tuomittu hyvityssakkoon. Työnantajaliitto ja piiriyhdistys tuomittu valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Kantaja Rakennustyöläisten Liitto r.y. Vastaajat Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Rakennusliike Urho Lehtola Oy Kuultava Suomen Rakennusteollisuusliiton Pohjois-Suomen Piiri r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 18.4.198329.2.1984 voimassa olleessa rakennusalan työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

28 § Erinäiset Rakennuspaikalle tai sen läheisyyteen on rinnan rasuojat kennustyön alkamisen kanssa järjestettävä alempana mainitut sosiaalitilat.

1. Ruokailusuoja

Ruokailusuojat on järjestettävä sellaisiksi, että - ne kunnollisesti suojaavat sateelta, kosteudelta ja kylmyydeltä ja että niissä voidaan kylmänä vuodenaikana pitää noin + 18 celsiusasteen lämpötila, - niissä myös alaurakoitsijoiden työntekijät mukaan lukien on tilaa ainakin 1 m2 työntekijää kohti, - niiden korkeus on vähintään 220 cm. Milloin ruokailusuojana käytetään vaunuja tai tilaelementtejä tai muita siirrettäviä suojia, voidaan mainitusta korkeudesta vähäisessä määrin poiketa, - ruokailusuojaan on järjestettävä riittävä ja tehokas tuuletus

Ruokailusuojan katto-, seinä- ja lattiapinnat on maalattava, lakattava tai muuten pintakäsiteltävä, niin, että ne on helppo puhdistaa.

Ruokailupöydän pinnan tulee olla maalattu, lakattu tai laminoitu.

Istuimen pinta tulee olla sellainen, että se on helppo pitää puhtaana ja siistinä.

Myyntipöydät on päällystettävä muovilla tai vastaavalla.

Juomaveden saantia varten on järjestettävä vesijohto taikka hanalla varustettu vesiastia. Veden tulee

olla laadultaan kunnollista. Vesipisteen läheisyyteen on varattava kertakäyttöisiä juoma-astioita.

Ruokailusuojia ei saa käyttää työkalu-, peseytymiseikä varastosuojina.

2. Vaatesuoja

Vaatteiden vaihto ja säilytys

Vaatteiden vaihtamista ja säilyttämistä varten on järjestettävä riittävän tilavat suojat.

Työnantaja järjestää jokaisen työntekijänsä käyttöön vaatekaapin. Kaapin tulee olla kooltaan noin 30 x 40 x 150 - 180 cm. Vastaavasti 01.10.1976 jälkeen tilatun kaapin on oltava kooltaan n. 30 x 50 x 150 180 cm.

Kaappi on varustettava ylähyllyllä, vaatetangolla, irrallisella väliseinällä ja huulisalvoilla. Työntekijän asiana on hankkia lukko.

Tilaelementeissä ja vaunuissa hyväksytään muukin tarkoituksenmukainen vaatteiden säilytys; esim. ylähyllyllä ja osittain sivuseinämillä rajoitettu vaatenaulakko.

Vaatteiden kuivatus.

Vaatteiden kuivattamista varten on järjestettävä erillinen riittävän tilava suoja.

3. Peseytymistilat

Ellei tämän 28 pykälän 7 kohdassa sanotusta, valmiista kalustosta, huonetilasta tai sen sijoituksesta aiheudu estettä, on pesutilan oltava pukutilan välittömässä läheisyydessä.

Mikäli pesu- ja pukutila ovat eri huonetiloissa (esim. eri tilaelementeissä, joihin kumpaankin on oma sisäänkäynti) on sisäänkäyntejä yhdistävä kulkutie suojattava sateelta ja tuulelta.

Mikäli pesutilat ovat samassa huonetilassa pukutilojen kanssa, on ne toiminnallisesti erotettava toisistaan.

Toiminnallinen erottaminen voidaan tehdä esim. sijoittamalla pesutilat huonetilan toiseen päähän, huonetilan keskelle, käyttämällä vaatekaappeja tai välilevyjä pesutilojen erottamiseen tms. tavalla.

Käsien ja kasvojen pesua varten järjestetään rakennuspaikalle tarpeelliset laitteet sekä lämmintä vettä. Pesutiloissa on oltava työn likaisuuteen nähden riittävä määrä peseytymislaitteita, kuitenkin vähintään yhdet noin 8 työntekijää kohti. Yhden henkilön pesupaikan leveyden on oltava noin 600 mm. Peseytymispaikalla tulee olla paperipyyhkeitä sekä pesuaineita. Naisia varten on järjestettävä erillinen vaate- ja pesutila.

4. Käymälät, jotka on sijoitettava olosuhteet huomioon ottaen tarkoituksenmukaisesti, järjestetään erikseen miehille ja erikseen naisille. Käymälä on varustettava asianmukaisesti ja pidettävä puhtaana. Miesten käymälä on varustettava "pisoaarilla".

Asianosaisliittojen välillä 7.5.1984-28.2.1986 voimassa olevassa rakennusalan työehtosopimuksessa on edellä mainitun pykälän sisältö pysynyt ennallaan mutta pykälän numero on muuttunut 31 pykäläksi.

KANNE

Kanteen perustelut

Työnantajapuolen sosiaalitilarikkomukset olivat jatkuneet pitkään eivätkä työnantajaliitto tai sen piirijärjestö olleet ryhtyneet riittäviin toimenpiteisiin saadakseen työnantajan viipymättä korjaamaan laiminlyöntinsä.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Rakennusliike Urho Lehtola Oy:n tuomitsemista työehtosopimuslain 7 §:n nojalla hyvityssakkoon työehtosopimuksen tahallisesta rikkomisesta ja Suomen Rakennusteollisuusliiton ja sen Pohjois-Suomen Piirin tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

VASTINE

Vastineen perustelut

Saatuaan työntekijäliiton toimitsijoiden huomautuskirjeet työnantajaliitto oli lähettänyt joka kerta välittömästi rakennusliikkeelle kirjeet, joissa se oli kehottanut rakennusliikettä heti ryhtymään toimenpiteisiin työmaan sosiaalitilojen saattamiseksi välittömästi työehtosopimuksen määräykset täyttäviksi. Samalla kertaa työnantajaliitto oli lähettänyt kirjeet liiton piiriyhdistykselle. Piiriasiamies oli joka kerta heti ottanut yhteyden rakennusliikkeen ja työmaan johtoon ja vaatinut puutteiden välitöntä korjaamista. Hän oli käynyt myös työmaalla suorittamassa sosiaalitilojen tarkastamisen.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennusliike Urho Lehtola Oy ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

KANTAJAN VASTASELITYS

Rakennustyöläisten Liitto on vielä lausunut, että rakennuttajana toimineen Revon Sähkö Oy:n sosiaalitilat eivät olleet olleet työntekijöiden käytettävissä. Työnantajaliiton ilmoittama rakennuskohteen luovutus rakennuttajalle ei ollut tässä tapauksessa hyväksyttävä syy sosiaalitilojen puuttumiselle, sillä vain osa rakennuskohteesta oli luovutettu ja työmaalle oli jäänyt vielä lukuisia työntekijöitä. Työnantaja oli juuri työn jatkumisen vuoksi siirtänyt työntekijöiden vuosilomia. Työnantaja oli yrittänyt kiertää työehtosopimuksen määräyksiä osoittamalla työn alla olevia tiloja sosiaalitiloiksi.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Esitetty selvitys osoittaa siten, että kysymyksessä olevalla työmaalla sosiaalitilat eivät ole koko ajan olleet asianmukaisessa kunnossa, vaan että niissä on ainakin aika ajoin esiintynyt edellä ilmenevänlaisia puutteellisuuksia. Työnantajan edustaja on ollut tietoinen näistä puutteellisuuksista. Yhtiö ei tästä huolimatta ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin sosiaalitilojen työehtosopimuksen mukaiseen kuntoon saattamiseksi ja niiden pitämiseksi asianmukaisessa kunnossa. Yhtiö on siten menettelyllään tietensä rikkonut työehtosopimuksen sosiaalitiloista annettuja määräyksiä.

Tapahtuneista sosiaalitilamääräysten rikkomisista on 29.12.1983, 6.1.1984 ja 29.6.1984 päivätyillä kirjeillä ilmoitettu Suomen Rakennusteollisuusliitolle ja sen Oulun Piiriyhdistykselle. Piiriyhdistyksen piiriasiamiehelle on ilmoitettu 28.5.1984 havaituista puutteellisuuksista välittömästi puhelimitse. Työnantajaliiton piiriasiamies on 29.12.1983 puhelimitse ja työnantajaliitto 3.1. ja 9.1.1984 päivätyillä kirjeillä kehottanut yhtiötä tarkistamaan, että sosiaalitilat ovat työehtosopimuksen edellyttämässä kunnossa. Piiriasiamies on lisäksi 10.1.1984 käynyt työmaalla tarkastamassa yhdessä työsuojeluvaltuutetun ja vastaavan mestarin kanssa sosiaalitilat, jotka tuolloin ovat olleet työehtosopimuksen mukaiset pukutilan tultua eristettyä ovella pesutilasta. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys eivät kuitenkaan ole asianmukaisesti valvoneet, että sosiaalitilojen siirrosta johtuneet puutteellisuudet olisi viivyttelemättä korjattu. Työnantajaliitto ja piiriyhdistys vastaavat tästä laiminlyönnistä.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 7, 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rakennusliike Urho Lehtola Oy:n, Suomen Rakennusteollisuusliiton ja Suomen Rakennusteollisuusliiton Pohjois-Suomen Piirin maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkoa, yhtiön työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 600 markkaa sekä työnantajaliiton ja sen piiriyhdistyksen, kummankin valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä, edellisen 2 000 markkaa ja jälkimmäisen 2 000 markkaa. Lisäksi Rakennusliike Urho Lehtola Oy, Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Suomen Rakennusteollisuusliiton Pohjois-Suomen Piiri velvoitetaan yhteisvastuullisesti suorittamaan Rakennustyöläisten Liitolle oikeudenkäyntikulujen korvaukseksi 2 000 markkaa.

Jäsenet: Lehtikunnas puheenjohtaja, Silenti, Airaksinen, Sariola, P. Virtanen ja Hietikko.

Tuomio oli yksimielinen.