Labor court orders unions to pay fines for striking and failing to enforce work peace duties.

Kartonkitehtaan työntekijöiden toimeenpanemat lakot, joiden tarkoituksena oli ollut painostaa työnantajaa poistamaan viimeistelyosaston leikkureille asennetut käyntiaikaa ja -nopeutta mittaavat piirturit, olivat kohdistuneet työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston ja sen edustajien toimenpiteet lakkojen estämiseksi tai työtaistelun pikaisemmaksi lopettamiseksi eivät olleet olleet riittäviä, minkä lisäksi ammattiosasto vastasi luottamusmiestensä osallistumisesta työtaisteluun. Työtaistelutoimenpiteiden keston ja laajuuden huomioon ottaen ei myöskään työntekijäliiton toimenpiteitä työrauhan turvaamiseksi voitu pitää riittävinä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

Ammattiosasto tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja työntekijäliitto valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon, jota tuomittaessa otettu huomioon se, että työnantaja ei ennen kiistanalaisten piirtureiden asentamista ja käyttöönottoa ollut tiedottanut asiasta asianmukaisesti työntekijäpuolen edustajille. (Ään.)

Kantaja Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Vastaaja Paperiliitto r.y. Kuultava Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 21.3.1984 allekirjoitetussa paperi ja puumassateollisuuden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

3 §. YLEISSOPIMUKSEN NOUDATTAMINEN

1. Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestön välistä yleissopimusta noudatetaan tämän työehtosopimuksen osana.

4 §. TYÖRAUHAVELVOITE

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

5 §. TYÖSUHTEEN SYNTYMINEN JA LAKKAAMINEN

1. Työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

Edellä mainitun työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa sanotaan muun muassa:

1 § Tänään sovitun työehtosopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä on liittojen välillä sovittu seuraavaa:

Kohta 17. Työehtosopimukseen osalliset liitot vastaavat siitä, että niiden jäsenet soveltavat työehtosopimuksen määräyksiä yhteisesti sovitulla tavalla oikein. Mikäli työrauhavelvoitetta on rikottu eikä työrauhaa palauteta olosuhteet huomioon ottaen nopeasti sen jälkeen kun se on tullut liiton tietoon tai mikäli työehtosopimusta ei ole sovellettu oikein eikä virhettä olosuhteet huomioon ottaen nopeasti korjata, kun se on tullut liiton tietoon, katsotaan liiton laiminlyöneen sille kuuluvan valvontavelvollisuutensa. Edellä viimeisen kappaleen määräys koskee työehtosopimuksen soveltamisen osalta asioita, joista varsinainen työehtosopimus sisältää riidattoman ja selvän normin tai joista on yhteiset soveltamisohjeet.

KANNE

Kanteen perustelut

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on työtuomioistuimessa lausunut, että sen jäsenyrityksen G.A. Serlachius Oy:n Tampereella sijaitsevan Takon kartonkitehtaan viimeistelyosaston leikkureille oli kesäkuussa 1984 asennettu käyntiaikaa ja -nopeutta mittaavat piirturit. Asennuksen oli suorittanut tehtaan mittariosasto. Vuoden 1985 toukokuun alussa työntekijät olivat esittäneet työnantajalle vaatimuksen piirtureiden poistamisesta. Neuvotteluissa, joita asiasta oli käyty sekä paikallisesti että liittojen välillä, työnantajapuoli oli katsonut, että piirtureiden asentaminen oli työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuden piiriin kuuluva asia.

Työntekijät olivat edellä mainituilla työtaistelutoimenpiteillään pyrkineet painostamaan työnantajaa työnjohto-oikeuden piiriin kuuluvassa asiassa. Myös ammattiosaston työpaikalle asettamia luottamusmiehiä oli osallistunut työtaisteluihin. Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 1 §:n 17. kohdan määräykset huomioon ottaen eivät Paperiliiton toimet lakon lopettamiseksi olleet olleet riittäviä.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n ja Paperiliiton tuomitsemista työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Työnantaja oli 23.5.1985 ilmoittanut työntekijäpuolelle, että tuotannollinen toiminta voidaan käynnistää vasta sitten kun ammattiosasto ilmoittaa työrauhan palautumisesta. Tällaisia työrauhatakeita ammattiosastolta ei voitu vaatia. Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n jäsenmäärä oli noin 1 000, joista osa työskenteli Takon kartonkitehtaalla ja osa Takon aaltopahvitehtaalla. Paperiliitto oli 24.5.1985 lähettänyt ammattiosaston puheenjohtajalle sähkeen, jossa oli edellytetty tilanteen normalisoimista välittömästi. Työntekijäliiton palkkasihteeri oli ollut läsnä ammattiosaston järjestämässä 31.5.1985 pidetyssä kokouksessa, jossa hän oli vaatinut työntekijöitä välittömästi palauttamaan työrauhan työpaikalle.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Paperiliitto ja Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4 ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

KANTAJAN VASTASELITYS

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vielä lausunut, että ennen piirtureiden asentamista asiasta oli keskusteltu pääluottamusmiehen ja osaston luottamusmiehen kanssa. Tämä oli ollut täysin riittävä toimenpide, koska kysymyksessä oleva asia kiistatta kuului työnantajan yksin päätettäväksi. Osa työntekijöistä oli ehkä saattanut saada tiedon piirturien asentamisesta vasta 10.5.1985. Sillä seikalla, että riidanalaiset piirturit olivat tehneet mahdolliseksi leikkureiden käyntiaikojen ja -nopeuksien yksipuolisen tarkkailun, ei ollut vaikutusta asiaan, koska työnantajalla oli oikeus valvonnan suorittamiseen. Piirturit olivat tavallisia piirtureita, joilla mitattiin käyntinopeutta ja -aikaa. Ruuhkautumiset ynnä muut vastaavat häiriöt kuuluivat työnjohdon hoidettaviin tehtäviin, minkä vuoksi oli luonnollista, että piirturit oli sijoitettu paikkaan, jossa valvonnan suorittaminen oli helpointa.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Edellä mainitut lakot, joihin on osallistunut ammattiosaston työpaikalle asettamia luottamusmiehiä, ovat kohdistuneet työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin.

Hyvityssakkoa tuomittaessa on otettu huomioon se, että työnantaja ei ennen kiistanalaisten piirtureiden asentamista ja käyttöönottoa ole antanut työntekijäpuolen edustajille asianmukaista tietoa piirtureiden asentamisesta.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita Paperiliiton Tampereen osasto n:o 4:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle 18 000 markkaa ja Paperiliiton valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä maksamaan hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle 12 000 markkaa ja molemmat yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 1 800 markalla.

Jäsenet: Lehtikunnas puheenjohtaja, Mörä, Sariola, Saastamoinen, Kenraali ja Sulkunen.

Eriävät mielipiteet:

Äänestettäessä hyvityssakon määrästä jäsenet Saastamoinen ja Sariola vuorollaan vahvistivat sen määräksi Paperiliiton Tampereen osasto 4:n osalta 40 000 markkaa ja Paperiliiton osalta 20 000 markkaa sekä jäsenet Sulkunen ja Kenraali kumpikin vuorollaan Paperiliiton Tampereen osasto 4:n osalta 9 000 markkaa ja Paperiliiton osalta 7 000 markkaa.