Construction site employer and union fined for violating collective agreement on hygiene and supervision duties.

Kun työnantaja ei oma-aloitteisesti ollut hankkinut työmaalle asianmukaisia peseytymislaitteita eikä tehtyjen huomautustenkaan jälkeen viivytyksettä ollut ryhtynyt toimenpiteisiin siivouksen sekä kuivaus- ja vaatteiden säilytystilojen järjestämiseksi ja ylimääräisten tavaroiden poistamiseksi sosiaalitiloista, oli työnantaja menettelyllään tietensä rikkonut työehtosopimusta. Työnantajaliiton taholta ei myöskään ollut riittävästi valvottu, että sille ilmoitetut sosiaalitiloissa olleet puutteet olisi välittömästi korjattu.

Työnantaja ja työnantajaliitto tuomittu hyvityssakkoon.

Kantaja Rakennustyöläisten Liitto r.y. Vastaajat Suomen Maarakentajien Keskusliitto r.y. Maansiirto Heinonen Oy

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 25.4.1983 allekirjoitetussa maaja vesirakennusalan työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

VIII. MUUT SOSIAALISET MÄÄRÄYKSET

27 §

Sosiaalitilat

Sellaiselle työpaikalle tai sen läheisyyteen, jonka työaika on vähintään 3 kuukautta ja työntekijävahvuus vähintään 15 henkilöä, on työmaan perustamisvaiheessa järjestettävä alempana mainitut sosiaalitilat

Ruokailusuojat

Vaatesuojat

Vaatteiden vaihto ja säilytys

Vaatteiden kuivatus

Peseytymistilat

Käymälät

Työkalusuoja

Työkalujen säilyttämistä varten on varattava riittävä ruokailu- ja vaatesuojasta eristetty lukittava tila.

Puhtaus ja valvonta

Kaikki edellä mainitut suojat on pidettävä työnantajan kustannuksella puhtaina.

Jokainen palveluksessa oleva henkilö on velvollinen edesauttamaan järjestystä, siisteyttä ja hygieniaa sekä tarkoin seuraamaan työnjohdon ohjeita, jotka koskevat järjestystä ja yleistä hygieniaa.

Muut määräykset

1 momentissa tarkoitettuja työmaita pienemmillä työmailla käytettävän kaluston tulee tämän työehtosopimuksen voimaantulon jälkeen hankitun uuden sosiaalitilakaluston osalta täyttää työsuojeluhallituksen rakennustyömaiden sosiaalitilaohjeiden mitat tason 2 mukaan. Työmaiden sosiaalitilojen tulee vanhan kaluston osalta täyttää kohtuulliset vaatimukset

Sellaisilla työmailla, joiden työaika on enintään 1 kuukausi ja työntekijävahvuus enintään 5 henkilöä, voidaan edellä esitetystä paikallisesti sopien poiketa.

Työehtosopimuksen 27 §:ssä mainituissa työsuojeluhallituksen rakennustyömaiden sosiaalitilaohjeissa sanotaan muun muassa:

1. SOSIAALITILOJEN LUOKITUS

1.2 Tasoon 2 kuuluvia eri sosiaalitiloja voidaan osittain yhdistää ja niiden mitoituksen ja varustuksen on täytettävä se, mitä niistä jäljempänä kohdassa 5 erikseen on määrätty.

Taso 2 voidaan toteuttaa esimerkiksi sosiaalitilavaunuilla

3. YLEISET SOSIAALITILOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET

3.6 Sosiaalitiloihin ei saa sijoittaa sellaisia kalusteita, varusteita yms., jotka eivät ole tarpeen tilojen varsinaisessa käytössä.

3.8 Sosiaalitilojen lämpötilan ulkotiloissa sijaitsevaa kuivakäymälää lukuun ottamatta on oltava vähintään 15...18 celsiusastetta. Ilmanvaihdon on oltava riittävän tehokas ja sellainen, että haitallista vetoa ei esiinny. Keskimääräisen valovoimakkuuden on oltava noin 150 luksia.

3.10 Työnantajan on huolehdittava siitä, että sosiaalitilat siivotaan päivittäin. Tilojen perusteellinen siivous on tarvittaessa tehtävä viikottain. 3.11 Työntekijöiden tulee noudattaa sosiaalitiloja käyttäessään siisteyttä ja järjestystä.

5. TASON 2 MUKAISET SOSIAALITILAT

5.1 Sosiaalitilavaunussa, -tilaelementissä tai muussa tämän tason mukaisessa sosiaalitilassa on oltava tilaa ruokailua, vaatteiden vaihtoa, säilyttämistä, kuivattamista sekä peseytymistä varten. Edellä mainittujen tilojen huonealan on oltava noin 1.8 m2 työntekijää kohti.

5.2 Vaatteiden säilyttämiseen on varattava pukukaapit, joiden vähimmäismitat (ulkomitat) ovat: leveys 300 mm, syvyys 400 mm ja korkeus 1500...1800 mm. Pukukaapin asemesta voidaan käyttää ylähyllyllä varustettua vaatenaulakkoa, jossa on kullekin työntekijälle varattu sivulevyillä rajattua tilaa 300 mm leveyssuunnassa. Mikäli vaatteiden säilytykseen käytetään vaatenaulakkoa, on kullekin työntekijälle varattava lukittu säilytyslokero, joka on noin 400 mm korkea, 300 mm syvä ja 250 mm leveä.

5.3 Sosiaalitiloissa on oltava riittävän lämmintä vettä peseytymiseen, pesuainetta ja kertakäyttöpyyhkeitä.

5.4 Työntekijöiden käyttöön on varattava asianmukainen käymälä. Mikäli käymälä sijoitetaan sosiaalitilavaunuun tai vastaavaan tilaan, on haju- yms. haitat poistettava joko erillisellä sisäänkäynnillä tai järjestämällä käymälätilaan ilmanvaihdon avulla alipaine.

Huom. Tämän kohdan mukainen vaatimus voidaan toteuttaa myös kohdassa 1.4 esitetyllä tavalla

5.5 Tason 2 mukaisten sosiaalitilojen kalustuksen ja muun varustuksen suhteen on ohjeellisesti noudatettava, mitä kyseisistä asioista on määrätty tason 1 yhteydessä.

Huom. Kohdassa 3 olevia yleisiä määräyksiä on soveltuvin osin noudatettava myös tason 2 mukaisissa sosiaalitiloissa.

KANNE

Kanteen perustelut

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Maansiirto Heinonen Oy:n tuomitsemista työehtosopimuslain 7 §:n nojalla hyvityssakkoon työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja Suomen Maarakentajien Keskusliiton tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

Rakennustyöläisten Liitto on sittemmin luopunut haastehakemuksessa Suomen Maarakentajien Keskusliitto r.y:n Oulun Piiriyhdistystä vastaan esittämästään hyvityssakkovaatimuksesta.

VASTINE

Vastineen perustelut

Saatuaan Rakennustyöläisten Liiton Kainuun Aluejärjestö r.y:n 10.1.1984 päivätyn kirjeen johdosta oli Suomen Maarakentajien Keskusliitosta kehotettu Maansiirto Heinonen Oy:tä tarkistamaan, että sosiaalitilat täyttäisivät työehtosopimuksen vaatimukset. Kirjeen saapumisen jälkeen oli Maarakentajien Oulun ja Kainuun piiriyhdistyksien piiriasiamies käynyt tarkastamassa sosiaalitilat ja todennut, että ne olivat työehtosopimuksen määräysten mukaiset. Hän oli kuitenkin kehottanut kiinnittämään enemmän huomiota sosiaalitilojen siivoamiseen. Näin työnantaja oli menetellytkin. Piiriasiamiehen käydessä seuraavan kerran sosiaalitiloja katsomassa olivat ne olleet moitteettomassa kunnossa. Piiriasiamies ei myöskään ollut havainnut sosiaalitiloissa sinne kuulumattomia tarvikkeita tai veden jäätymistä lattialle.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Koska työnantaja ei ollut rikkonut työehtosopimuksen määräyksiä eikä työnantajaliitto laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan, Suomen Maarakentajien Keskusliitto ja Maansiirto Heinonen Oy ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

KANTAJAN VASTASELITYS

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Maansiirto Heinonen Oy:n joulukuussa 1983 aloittamalla ja 24.2.1984 loppuun saattamalla kanteessa tarkoitetulla louhintatyömaalla on ollut työssä kahdeksan työntekijää. Rakennustyöläisten Liiton palveluksessa oleva aluesihteeri on käynyt työmaalla ensimmäisen kerran 20.12.1983 ja havainnut, että työntekijöille ei ole järjestetty peseytymismahdollisuutta. Aluesihteeri on kehottanut työnantajaa huolehtimaan pesutilojen järjestämisestä. Työnantaja on korjannut puutteen ennen aluesihteerin työmaalla 10.1.1984 toimittamaa sosiaalitilojen tarkastusta. Viimeksi mainitussa ja samoin kuin 25.1.1984 toimittamassaan sosiaalitilojen tarkastuksessa aluesihteeri on todennut muun muassa, että vaatekaappeja on ollut vain kuusi, ruokailutiloja on käytetty vaatteiden säilytykseen, vaatteiden kuivaustila on puuttunut, sosiaalitiloja on käytetty varastona ja siivousta laiminlyöty.

Tuomiolauselma

Lausunnon antaminen kanteesta raukeaa siltä osin kuin siitä on luovuttu.

Jutun muilta osin tutkiessaan työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 7 §:n nojalla oikeaksi tuomita Maansiirto Heinonen Oy:n työehtosopimuksen tieten rikkomisesta maksamaan hyvityssakkoa Rakennustyöläisten Liitolle 500 markkaa ja Suomen Maarakentajien Keskusliiton työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 3 000 markkaa. Maansiirto Heinonen Oy ja Suomen Maarakentajien Keskusliitto velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 1 800 markalla.

Jäsenet: Pelkonen, puheenjohtaja, Iirola, Vihma, Heiniö, Leivo ja Porttila.

Tuomio oli yksimielinen.