Labor court dismisses part of union claim for new facts but allows fines for breach of collective agreement.

Yhtiö oli laiminlyönnillään tietensä rikkonut työehtosopimuksen sosiaalitiloja koskevia määräyksiä. Työnantajaliitto vastasi piiriasiamiehensä laiminlyönnistä.

Kanne jätetty tutkimatta siltä osin kuin se oli perustettu vasta pääkäsittelyssä ilmoitettuihin sosiaalitilojen puutteellisuuksiin.

Kantaja Rakennustyöläisten Liitto r.y. Vastaajat Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Rakennusliike Rauno Tuominen Ky Kuultava Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piiri r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä 18.4.1983 allekirjoitetussa rakennusalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

VII. Sosiaaliset määräykset

28 § Erinäi- Rakennuspaikalle tai sen läheisyyteen on rinnan raset kennustyön alkamisen kanssa järjestettävä alempana suojat mainitut sosiaalitilat.

1. Ruokailusuoja

Ruokailusuojat on järjestettävä sellaisiksi, että

- niissä myös alaurakoisijoiden työntekijät mukaan lukien on tilaa ainakin 1 m2 työntekijää kohti,

Juomaveden saantia varten on järjestettävä vesijohto taikka hanalla varustettu vesiastia. Veden tulee olla laadultaan kunnollista. Vesipisteen läheisyyteen on varattava kertakäyttöisiä juoma-astioita.

2. Vaatesuoja

Vaatteiden vaihto ja säilytys

Vaatteiden vaihtamista ja säilyttämistä varten on järjestettävä riittävän tilavat suojat.

Vaatteiden kuivatus.

Vaatteiden kuivattamista varten on järjestettävä erillinen riittävän tilava suoja.

3. Peseytymistilat

Ellei tämän 28 pykälän 7 kohdassa sanotusta, valmiista kalustosta, huonetilasta tai sen sijoituksesta aiheude estettä, on pesutilan oltava pukutilan välittömässä läheisyydessä.

6. Puhtaus ja valvonta

Kaikki tässä pykälässä mainitut suojat on pidettävä työnantajan kustannuksella puhtaana ja vartioituina.

7. Poikkeustyömaat

Milloin rakennustyön pienuuden, työn luonteen esim. korjauksen, rakennuspaikan ahtauden taikka muiden erityisten olosuhteiden vuoksi edellämainittujen suojien taikka jonkin niistä järjestäminen ei ole tarkoituksenmukaista taikka mahdollista, voidaan tämän pykälän säännöksistä poiketa, milloin työntekijöiden tässä pykälässä tarkoitetut tarpeet voidaan kohtuullisesti muuten tyydyttää.

KANNE

Kanteen perustelut

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Rakennusliike Rauno Tuominen Ky:n tuomitsemista työehtosopimuslain 7 §:n nojalla hyvityssakkoon työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja Suomen Rakennusteollisuusliiton sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton Sisä-Suomen Piirin tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

VASTINE

Vastineen perustelut

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennusliike Rauno Tuominen Ky ovat kanteeseen vastatessaan lausuneet, että yhtiön Tampereelle urakoima Oy Shell Ab:n jakamo oli ollut vähäinen työkohde, sillä se oli käsittänyt polttoainejakelulaitteiston lisäksi vain pienen kahvion sosiaalitiloineen. Rakennustyöt olivat alkaneet kesäkuun puolessa välissä vuonna 1983 ja kohde oli valmistunut saman vuoden marraskuun 17 päivänä. Pääurakoitsijan työvoiman määrä oli vaihdellut päivittäin 2-9:ään ja alaurakoitsijoiden 1-5:een. Työn alkaessa työnantaja oli tuonut työkohteeseen kaksi sosiaalitilavaunua. Molempien vaunujen pinta-ala oli ollut noin 10 neliömetriä. Toinen vaunu oli ollut ruokailutilana ja toinen yhdistettynä ruokailu- ja vaatesuojana. Vaatesuojassa oli ollut vaatteiden kuivatustila.

Suomen Rakennusteollisuusliiton piiriyhdistysten tehtävänä oli koko yli 25 vuotta kestäneen toimintansa ajan ollut ohjata piirin jäseniä oikein soveltamaan alan työehtosopimuksia ja valvoa sopimusten noudattamista. Piiriyhdistysten piiriasiamiehet olivat selostaneet sekä neuvottelutilaisuuksissa että käynneillään työmailla työehtosopimusten määräyksiä työnantajille ja heidän edustajilleen sekä tähdentäneet heille sopimusten ehdotonta noudattamisvelvollisuutta. Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen piiriyhdistykset olivat erityisesti korostaneet työehtosopimuksen 28 §:ssä mainittujen työmaiden sosiaalitiloja koskevien määräysten ehdotonta noudattamisvelvollisuutta. Liiton piiriasiamiehille oli annettu määräys selostaa jatkuvasti työnantajille ja heidän palveluksessaan oleville rakennusmestareille sosiaalitiloja koskevia määräyksiä ja käynneillään työmailla eri puolilla Suomea valvoa näiden säännösten noudattamista.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennusliike Rauno Tuominen Ky ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

KANTAJAN VASTA PÄÄKÄSITTELYSSÄ ILMOITTAMAT PUUTTEELLISUUDET SOSIAALITILOISSA

Jutun pääkäsittelyssä Rakennustyöläisten Liitto on ilmoittanut puutteita olleen myös työmaan ruokailusuojan pintakäsittelyssä ja vaatekaapeissa.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtuomioistuin toteaa, että kantaja on vasta jutun pääkäsittelyssä ilmoittanut vaatimustensa tueksi uusia tosiasiatietoja ruokailusuojan pintakäsittelystä ja vaatekaapeista. Vastaajalla ei siten ole ollut asianmukaista tilaisuutta esittää tältä osin vastaselvitystä.

Rakennusliike Rauno Tuominen Ky on heinä-elokuun vaihteen ja joulukuun lopun 1983 välisenä aikana urakoinut Tampereella sijaitsevalla työmaalla Oy Shell Ab:n jakamon. Rakennustyöläisten Liiton Pohjois-Hämeen aluetoimiston toimitsija oli tarkastanut työmaan sosiaalitilat 2.11. ja 7.11.1983. Kummankin tarkastuksen aikana on työmaalla ollut 11 työntekijää, joista kaksi on ollut alaurakoitsijoiden palveluksessa. Kysymyksessä ei ole vallinneet olosuhteet, varsinkin työmaan kestoaika huomioonottaen ollut sellainen rakennustyömaa, jonka kohdalla työehtosopimuksen 28 §:n poikkeustyömaita koskevan 7 kohdan mukaan sanotun pykälän muista määräyksistä voitaisiin eräin edellytyksin poiketa.

Yhtiön edustaja on ollut läsnä molemmissa tarkastuksissa. Hänen on täytynyt havaita sosiaalitiloissa esiintyneet puutteellisuudet. Yhtiö ei ole kuitenkaan ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin tilojen työehtosopimuksen edellyttämään kuntoon saattamiseksi. Työtuomioistuin katsoo yhtiön laiminlyönnillään tietensä rikkoneen työehtosopimuksen määräyksiä.

Rakennustyöläisten Liiton Pohjois-Hämeen aluetoimiston toimitsija on heti tarkastusten jälkeen ilmoittanut suullisesti ja kirjeitse työnantajaliiton Sisä-Suomen piiriyhdistykselle ja sen asiamiehelle nyt kysymyksessä olevista työehtosopimuksen 28 §:n määräysten rikkomisista. Piiriasiamies ei ole toimittanut asiasta tietoa edelleen. Työnantajaliitto vastaa kuitenkin piiriasiamiehensä toimenpiteistä ja laiminlyönneistä asiassa.

Piiriyhdistyksen piiriasiamies on heti aluejärjestön toimitsijan ensimmäisen huomautuskirjeen jälkeen ottanut puhelimitse yhteyden yhtiön työpäällikköön ja kehottanut yhtiötä korjaamaan sosiaalitiloissa olevat puutteellisuudet sekä varmistanut kehoituksen kirjeellä. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys eivät kuitenkaan ole riittävästi huolehtineet siitä, että yhtiö olisi järjestänyt työmaalle asianmukaiset sosiaalitilat. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys vastaavat tästä laiminlyönnistään.

Tuomiolauselma

Kanne jätetään tutkimatta siltä osin kuin se on perustettu vasta pääkäsittelyssä ilmoitettuihin puutteellisuuksiin.

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 7, 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rakennusliike Rauno Tuominen Ky:n sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton ja sen Sisä-Suomen Piirin maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkona, yhtiön työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 700 markkaa sekä mainitut työnantajaliiton ja sen piiriyhdistyksen, kumpaisenkin valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä, liiton 3 000 markkaa ja piiriyhdistyksen 4 000 markkaa. Lisäksi Suomen Rakennusteollisuusliiton, sen Sisä-Suomen Piirin sekä Rakennusliike Rauno Tuominen Ky:n on yhteisvastuullisesti korvattava Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut asiassa 2 000 markalla.

Jäsenet: Lehtikunnas, puheenjohtaja, Iirola, Heiniö, M. Virtanen, P. Virtanen ja Kenraali.

Tuomio oli yksimielinen.