Labor strike aimed at municipal authority decisions not violating labor peace obligations under collective agreement.

Siivousyhtiön palveluksessa olevien kuntainliiton sairaalassa työskentelevien työntekijöiden työtaistelun tarkoituksena oli ollut painostaa kuntainliittoa luopumaan sairaalan siivousta koskevien toimitussopimusten tekemisestä yhtiön kanssa ja painostaa kuntainliittoa ryhtymään toimenpiteisiin sairaalan siivoustyötä varten tarvittavien sairaala-apulaisten virkojen ja toimien perustamiseksi.

Työtaistelu oli koskenut siivousyhtiön ja vastaajaliiton välillä voimassa olevan työehtosopimuksen soveltamisalan muuttamista. Sellaisena se kohdistui yhtä lailla sopimuksen soveltamisalaa koskevaan määräykseen kuin sillä sovittuun määräysten noudattamista koskevaan kokonaisuuteen ja siten siis työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

Työtuomioistuin ei ollut aikaisemmin joutunut ratkaisemaan, milloin ja millä edellytyksillä viranomaiseen kohdistettu painostus sellaisiin toimiin ryhtymiseksi, jotka ovat työehtosopimuksen sitovuuspiirin ulkopuolella olevan viranomaisen päätettävissä, loukkaa vaikutustensa johdosta työrauhavelvollisuutta. Koska vastaajaliitto ja sen alayhdistys olivat saattaneet työtaistelun toimeenpannessaan uskoa sen jäävän työrauhavelvollisuuden ulkopuolelle, ei niitä ollut tuomittava hyvityssakkoon tuomion julistamispäivään asti jatkuneen työtaistelun perusteella. (Ään.)

Kantaja ServiSystems Oy Vastaaja Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto KTV r.y. Kuultava Hyvinkään Kunnalliset Työntekijät ja Viranhaltijat KTV r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

ServiSystems Oy:n ja Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto KTV:n välillä 18.6.1984 allekirjoitetussa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

1 §

SOPIMUKSEN SOVELTAMISALA

1 mom. Tätä työehtosopimusta noudatetaan Servin palveluksessa oleviin työntekijöihin seuraavien kuntainliittojen toimialueilla:

1. Kainuun keskussairaala 2. Keski-Pohjanmaan keskussairaala 3. Vaasan keskussairaala 4. Hyvinkään aluesairaala 5. Porvoon aluesairaala 6. Selkämeren aluesairaala 7. Raision ym. kuntien paikallissairaala 8. Koljonvirran sairaala 9. Roparnäs sjukhus - Huutoniemen sairaala 10. Törnävän sairaala 11. Tammiharjun sairaalan Porvoon mielenterveystoimisto 12. Lounais-Hämeen aluesairaala

3 §

IRTISANOMINEN

1 mom. Työsopimusta irtisanottaessa noudatetaan työnantajan irtisanoessa työsopimuksen, jos palvelusuhde on jatkunut keskeytyksettä enintään 5 vuotta, 1 kuukauden irtisanomisaikaa, yli 5 vuotta mutta enintään 10 vuotta, 2 kuukauden irtisanomisaikaa, yli 10 vuotta mutta enintään 15 vuotta, 3 kuukauden irtisanomisaikaa ja yli 15 vuotta, 4 kuukauden irtisanomisaikaa sekä työntekijän irtisanoessa työsopimuksen, jos palvelusuhde on jatkunut keskeytyksettä enintään 10 vuotta, 14 päivän irtisanomisaikaa sekä yli 10 vuotta, 1 kuukauden irtisanomisaikaa.

4 §

TEHTÄVÄT

1 mom. Työntekijä otetaan työsopimuksessa mainittuihin tehtäviin, mutta hän on tarvittaessa velvollinen suorittamaan myös muita tehtäviä, jotka hänen koulutuksensa ja työkokemuksensa perusteella voidaan hyväksyä hänelle sopiviksi.

Pöytäkirjamerkintä: ___________________

Tässä pykälässä tarkoitettu siirtymisvelvollisuus koskee vain tilapäisiä siirtoja.

27 §

SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA IRTISANOMINEN

1 mom. Työehtosopimus liitteineen tulee voimaan 1.3.1984 lukien allekirjoituspöytäkirjassa lähemmin määrätyin ehdoin heti sen tultua allekirjoitetuksi.

2 mom. Voimassaoloaika päättyy 28.2.1986, josta päivästä se jatkuu yhden vuoden kerrallaan, jollei jompikumpi sopijapuoli ole sitä viimeistään yhtä kuukautta ennen sen päättymiseksi määrättyä aikaa irtisanonut tai sopijapuolet ole sitä irtisanomatta muuttaneet.

3 mom. Irtisanomisesta huolimatta noudatetaan sopimusmääräyksiä kuitenkin siihen saakka, jolloin neuvottelujen uudesta sopimuksesta on todettu päättyneen.

4 mom. Jos työehtosopimus irtisanotaan, on irtisanovan osapuolen tehtävä pääkohdittainen ehdotus uudeksi sopimukseksi. Neuvottelut uudesta sopimuksesta on aloitettava viipymättä, kuitenkin viimeistään kahden viikon kuluessa irtisanomisesta.

Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa on muun ohella seuraavat määräykset:

13 §

Sovittiin, että ServiSystems Oy ei tee työehtosopimuksen soveltamisaikana peruskunnan sairaalan ja terveyskeskuksen siivoustyötä koskevaa toimitussopimusta eikä myöskään työehtosopimuksen 1 §:ssä mainittuja kuntainliittoja lukuun ottamatta muun kuntainliiton kanssa, paitsi jos ServiSystems Oy ja KTV kuntainliiton osalta siitä erikseen sopivat.

Käytäessä edellä mainittua asiaa koskevia sopimusneuvotteluja tulee osapuolten ottaa huomioon asianomaisen kuntainliiton päätös.

14 §

Todettiin, että työehtosopimuksen tarkoituksena ei ole johtaa sellaisiin ServiSystems Oy:n kanssa tehtyihin toimitussopimuksiin, joiden seurauksena kunnallisessa palveluksessa olevia viranhaltijoita ja työntekijöitä jouduttaisiin irtisanomaan.

KANNE

Kanteen perustelut

ServiSystems Oy oli saanut tiedon 25.9.1985 päivätystä kirjeestä kuntainliitolta, joka oli toimittanut yhtiölle myös Hyvinkään Kunnalliset Työntekijät ja Viranhaltijat KTV:n Hyvinkään seudun sairaalan kuntainliiton liittohallitukselle ja -valtuustolle osoittaman 3.10.1985 päivätyn ilmoituksen. Siinä paikallisyhdistys oli ilmoittanut tyytymättömyytensä liittohallituksen 2.10.1985 tekemän sairaalan siivousta koskevan päätöksen johdosta ja ilmoittanut samalla, että mikäli Hyvinkään seudun sairaalan kuntainliitto ei ryhdy toimenpiteisiin virkojen tai työsuhteisten sairaala-apulaisten toimien perustamiseksi, ServiSystems Oy:n palveluksessa olevat työntekijät aloittaisivat työtaistelun 21.10.1985 kello 6. ServiSystems Oy oli tämän jälkeen ilmoittanut kuntainliitolle vastaavansa siivouksen osalta potilasturvallisuudesta kuten siihenkin asti. Samalla yhtiö oli kuitenkin ilmoittanut, että työtaistelutoimenpiteiden toteutuessa vastuu potilasturvallisuudesta siirtyisi toimenpiteistä päättäville.

Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto KTV:n edustaja oli 7.10.1985 ilmoittanut ServiSystems Oy:lle, että sen hallitus oli suostunut Hyvinkään Kunnalliset Työntekijät ja Viranhaltijat KTV:n pyyntöön saada aloittaa lakko 21.10.1985. ServiSystems Oy oli tämän jälkeen lähettänyt liitolle 8.10.1985 päivätyn kirjeen, jossa se oli edellyttänyt liittoa ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin työtaistelu-uhan poistamiseksi. Liitto oli vastannut tähän 9.10.1985 päivätyllä kirjeellä, jossa se oli todennut, että suunniteltu työtaistelutoimenpide oli työrauhavelvollisuuden ulkopuolelle jäävä poliittinen työtaistelu. Työtaistelu oli alkanut ennakkoilmoituksen mukaan siten, että 21.10.1985 lakkoon oli ryhtynyt 52 ServiSystems Oy:n palveluksessa olevaa Hyvinkään Kunnalliset Työntekijät ja Viranhaltijat KTV:n jäsentä.

Työtaistelun aloittamisesta oli ilmoitettu Hyvinkään seudun sairaalan kuntainliitolle, joka ei ollut työehtosopimukseen sidottu. Työtaistelu koski kuitenkin työehtosopimukseen osallisena sidotun ServiSystems Oy:n palveluksessa olevia työntekijöitä. Työtaistelulla oli pyritty rajoittamaan pysyvästi ServiSystems Oy:lle kuuluvaa työnjohto-oikeutta, sillä vaatimuksen toteutuminen merkitsisi yhtiön työn loppumista sairaalassa. Jutun ratkaisulle olennaista oli se, voitiinko työtaistelua siitä huolimatta, että siitä oli ilmoitettu ainoastaan Hyvinkään seudun sairaalan kuntainliitolle, pitää työehtosopimuksen yksittäiseen määräykseen tai työehtosopimukseen kokonaisuudessaan kohdistuvana työtaistelutoimenpiteenä. Selvää oli, että työtaistelusta ilmoittamatta jättäminen ei tehnyt siitä laillista. Samankaltaisesta tilanteesta oli ollut kysymys työtuomioistuimen tuomiossa n:o 13/1959, jossa työtuomioistuin oli kiinnittänyt huomiota siihen tavoitteeseen, mihin toimenpiteellä oli pyritty.

Nyt esillä olevassa jutussa tavoitteena oli ServiSystems Oy:n saaminen pois Hyvinkään sairaalasta. Vaatimuksen toteutuminen johtaisi työehtosopimuksen soveltamisalaan kuuluvan työn loppumiseen. Työtaistelulla oli pyritty rajoittamaan työnantajan työnjohto-oikeutta siten, että työnjohto-oikeus ei työtaistelun päätyttyä palautuisi ennalleen. Vastaisuudessa työtaistelun onnistuminen saattaisi merkitä koko työehtosopimuksen mitätöitymistä myös muiden työehtosopimuksen 1 §:ssä mainittujen kuntainliittojen osalta. Tällöin olisi työnantajan työnjohto-oikeuteen kohdistuva rajoitus vieläkin laajempi ja lopullinen.

Työtaistelun kohdistumista työnjohto-oikeuteen ja erityisesti työnjohto-oikeuden rajoituksen pysyvyyden merkitystä työtaistelun työehtosopimuslain vastaisuuden arvioinnissa oli käsitelty muun muassa työtuomioistuimen tuomioissa n:ot 22/1979 sekä 86 ja 87/1980. Työehtosopimuksessa ei ollut nimenomaisia työnjohto-oikeutta koskevia määräyksiä, mutta se sisälsi sen sijaan määräykset, jotka koskivat irtisanomista ja irtisanomisoikeutta, lomauttamista sekä tehtäviä, joita työntekijä oli velvollinen työnantajan määräyksestä tekemään, sekä työajan alkamista ja päättymistä. Edellä mainitut määräykset osoittivat työnjohto- ja valvontaoikeuden kuuluvan työnantajalle. Tämä periaate ilmeni muun muassa työtuomioistuimen tuomiosta n:o 23/1984.

Työtaistelu kohdistui myös irtisanomista koskeviin määräyksiin, koska työtaistelun onnistuminen johtaisi siihen, että ServiSystems Oy joutuisi irtisanomaan palveluksessaan olevat Hyvinkään sairaalassa työskentelevät työntekijät. Työtaistelutoimenpiteet kohdistuivat myös työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevaan määräykseen, koska työtaistelun onnistuminen johtaisi siihen, että työehtosopimuksen soveltamisala kaventuisi. Koska työtaistelun onnistuminen saattoi merkitä koko työehtosopimuksen mitätöitymistä, kohdistui työtaistelutoimenpide myös työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

ServiSystems Oy on vaatinut Hyvinkään Kunnalliset Työntekijät ja Viranhaltijat KTV:n ja Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto KTV:n tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Kanteessa oli katsottu, että kuntainliitolle lähetetyissä kirjeissä ilmoitettu tieto aiotusta poliittisesta työtaistelusta olisi työnantajaa vastaan kohdistettu laiton työtaistelu-uhkaus, jota oli pidettävä itsenäisenä työtaistelutoimenpiteenä. Kun mainituissa kirjeissä oli vain ilmoitettu muulle kuin omalle työnantajalle ja siten siis poliittisille päättäjille heihin kohdistuvista mahdollisista työtaistelutoimista, ei kysymyksessä voinut olla laiton työtaistelu-uhkaus.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto KTV on vaatinut kanteen hylkäämistä.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelulla uhkaaminen sinänsä on oikeuskäytännössä katsottu itsenäiseksi työtaistelutoimenpiteeksi. Uhkaamisen pitämistä työtaistelutoimenpiteenä ei estä se, että uhkausta ei nimenomaisesti ole esitetty toiselle työehtosopimuksen osapuolelle. Riittävää on, että uhkauksen tarkoituksena on painostaa toista osapuolta työehtosopimukseen kohdistuvassa kysymyksessä.

Vastaajaliitto on katsonut, että työtaistelutoimenpiteet jäävät työehtosopimuslain 8 §:n mukaisen työrauhavelvollisuuden soveltamisalan ulkopuolelle. Niiden tarkoituksena on vaikuttaa poliittisesti valittuihin päätöksentekijöihin ja saada Hyvinkään seudun sairaalan kuntainliiton liittohallitus ja liittovaltuusto tekemään vaaditun sisältöisen virkojen ja toimien perustamista koskevan päätöksen.

Yhtiö on katsonut, että uhkaus ja lakko kohdistuvat työtaistelutoimenpiteinä ServiSystems Oy:n ja vastaajaliiton välillä voimassa olevan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta, soveltamisalaa ja irtisanomista koskeviin määräyksiin sekä myös työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Työehtosopimuksessa ei ole nimenomaista työnantajan työnjohto-oikeutta koskevaa määräystä. Työnantajan oikeus johtaa työtä on ainakin jossain laajuudessa johdettavissa työehtosopimuksen työntekijän tehtäviä koskevista ja muista määräyksistä.

Kanteessa tarkoitettujen työtaistelutoimenpiteiden tarkoituksena ei ole ollut saada työnantajaa suostumaan yksittäisten työehtosopimusmääräysten muuttamiseen eikä myöskään painostaa työnantajaa soveltamaan mainittuja määräyksiä tietyllä tavalla. Työtaistelun tosiasiallisesta onnistumisesta sillä tavoin, että vaadittujen virkojen ja tointen perustamisesta päätettäisiin ja sen seurauksena otettaisiin kanteessa tarkoitetut henkilöt kuntainliiton palvelukseen, olisi seurauksena kanteessa esitetyin tavoin työnantajan työnjohto-oikeuden lakkaaminen ja työehtosopimuksen soveltamisalan kaventuminen. Työtaistelun onnistuminen saattaisi johtaa myös siihen, että työnantaja joutuisi irtisanomaan työntekijöitä, minkä lisäksi koko työehtosopimuksen noudattaminen työnantajan ja kysymyksessä olevien työntekijöiden välillä lakkaisi.

Poliittisina työtaistelutoimenpiteinä on oikeuskirjallisuudessa pidetty painostustoimia, joilla vaikuttamisen tarkoitus kohdistuu johonkin poliittiseen elimeen, kuten eduskuntaan tai kunnanvaltuustoon. Selvää on, että kuntainliiton liittohallitusta tai -valtuustoa on pidettävä tuollaisena päätäntäelimenä. Tässä mielessä kanteessa tarkoitettua painostamista, joka on kohdistunut kuntainliiton toimielimiin, on pidettävä luonteeltaan poliittisena. Tällaisesta luonnehdinnasta ei vielä voida tehdä päätelmiä siitä, jääkö työtaistelulla uhkaaminen tai sen toteuttaminen työehtosopimuslain 8 §:ssä säädetyn työrauhavelvollisuuden soveltamisalan ulkopuolelle vai ei. Työtuomioistuimen mielestä huomiota on kiinnitettävä myös siihen, kohdistuuko työtaistelulla tapahtuva painostaminen kunnallisten viranomaisten toimivaltaan kuuluvien päätöksien tekemisen ohessa myös työehtosopimukseen.

Kuntainliittoon kohdistetuilla vaatimuksilla on esitetyn selvityksen mukaan pyritty estämään Hyvinkään seudun sairaalan siivousta koskevien toimitussopimusten tekeminen ja ennen kaikkea toteuttamaan sairaalan siivoustyön suorittamista varten tarkoitettujen virkojen tai työsuhteiden perustaminen. Näihin toimiin ei ServiSystems Oy itse omalla toiminnallaan voi vaikuttaa muutoin kuin pidättäytymällä uuden toimitussopimuksen tekemisestä aikaisemman voimassaolon lakattua tai purkamalla voimassa olevan toimitussopimuksen. Virkojen, toimien tai työsuhteiden perustaminen kuntainliiton tehtävien suorittamista varten ei ole työehtosopimusosapuolten määrättävissä.

Työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevan määräyksen mukaan sopimusta noudatetaan yhtiön palveluksessa oleviin työntekijöihin sairaaloittain luetelluilla kuntainliittojen toimialueilla. Sellaisena on luetteloon otettu Hyvinkään seudun aluesairaala. Yhtiön siivoustoiminta sairaaloissa perustuu kuntainliiton ja yhtiön välillä tehtäviin, määräajan voimassa oleviin toimitussopimuksiin. Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa yhtiö on sitoutunut olemaan tekemättä työehtosopimuksen voimassaoloaikana peruskunnan sairaalan ja terveyskeskuksen siivoustyötä koskevaa toimitussopimusta ja, jolleivät osapuolet erikseen sovi, myös toimitussopimusta muun kuin työehtosopimuksessa mainitun kuntainliiton kanssa. Allekirjoituspöytäkirjassa on vielä todettu, että työehtosopimuksen tarkoituksena ei ole johtaa sellaisiin toimitussopimuksiin, joiden seuraamuksena kunnallisia viranhaltijoita ja työntekijöitä jouduttaisiin irtisanomaan. Allekirjoituspöytäkirjan määräyksillä on yhtiötä allekirjoittajana sitova vaikutus.

Työehtosopimuksen soveltamisala on sidoksissa toimitussopimuksiin. Allekirjoituspöytäkirjalla on edellä selostetuin tavoin eräiltä kohdin rajoitettu yhtiön oikeutta solmia sairaaloiden siivoustyötä koskevia toimitussopimuksia. Yhtiön omassa määräysvallassa ei muutoinkaan ole se, onko kussakin työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvassa sairaalassa noudatettavana toimitussopimus. Ilmoituksen mukaan näin ei enää ole kahdessa määräyksessä mainitussa sairaalassa. Tästä riippumatta työehtosopimus ei rakenteensa vuoksi koske eikä voi koskea muuta kuin toimitussopimuksen perusteella suoritettavaa työtä. Toimitussopimusten pysyvyys ja niiden soveltamispiirissä tapahtuvat muutokset vaikuttavat siten välittömästi työehtosopimuksen soveltamisalaan sisältyviin työsuhteisiin. On esimerkiksi selvää, että jos toimitussopimukset tai jokin niistä työehtosopimuksen voimassa ollessa lakkaa tai muutoin raukeaa, työehtosopimus menettää vastaavasti vaikutuksensa.

Hyvinkään seudun sairaalan liittohallitukselle ja -valtuustolle esitetyillä vaatimuksilla virkojen ja toimien perustamisesta sairaalaan on tarkoitettu saada aikaan toimia, joilla siivoustyö järjestetään kuntainliiton palveluksessa olevan henkilökunnan työnä tehtäväksi. Vaadituilla toimilla on siten pyritty pysyvästi rajoittamaan työnantajan mahdollisuutta tehdä kuntainliiton kanssa toimitussopimuksia sairaalan siivoustyöstä ja sen seurauksena estämään siivoustyön suorittamisen järjestäminen sairaalassa työehtosopimuksen soveltamisalaa koskevan määräyksen tarkoittamalla tavalla.

Vastaajaliiton puolelta on esitetty, että virkojen ja uusien työsuhteiden perustamista ei olisi mahdollista toteuttaa työehtosopimuksen voimassaoloaikana. Se päättyy sopimuksen mukaan 28.2.1986, jos työehtosopimus irtisanotaan. Se seikka, minä ajankohtana tavoitellut toimenpiteet käytännössä todella voidaan panna toimeen, ei työtuomioistuimen mielestä voi poistaa kielletyltä työtaistelulta sen työehtosopimuslain vastaisuutta, kun siihen on ryhdytty työehtosopimuksen voimassa ollessa.

Edellä esitetyillä perusteilla työtuomioistuin on ratkaisunaan päätynyt siihen, että Hyvinkään Kunnalliset Työntekijät ja Viranhaltijat KTV:n liiton suostumuksella toimeenpanema työtaistelu koskee osaltaan voimassa olevan työehtosopimuksen soveltamisalan muuttamista. Sellaisena se kohdistuu yhtä lailla sopimuksen soveltamisalaa koskevaan määräykseen kuin sillä sovittuun määräysten noudattamista koskevaan kokonaisuuteen ja siten siis työehtosopimukseen kokonaisuudessaan. Hyvinkään Kunnalliset Työntekijät ja Viranhaltijat KTV ja liitto ovat toimenpiteillään loukanneet työehtosopimuslain 8 §:n mukaista työrauhavelvollisuutta.

Tuomiolauselma

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi hylätä kanteen.

Jutun laatuun katsoen saavat asianosaiset kärsiä oikeudenkäyntikulunsa omana vahinkonaan.

Jäsenet: Pelkonen puheenjohtaja, Iirola, Heiniö, Sariola, Kuivanen ja P. Virtanen.

Jäsen P. Virtanen hyväksyi sihteeri Tuula Laurilan ehdotuksen, joka perustelujen osalta oli työtuomioistuimen ratkaisun mukainen siihen asti, jossa oli todettu, että työtuomioistuimen mielestä huomiota oli kiinnitettävä myös siihen, kohdistuiko työtaistelulla tapahtuva painostaminen kunnallisten viranomaisten toimivaltaan kuuluvien päätöksien tekemiseen ja samanaikaisesti myös työehtosopimukseen. Tämän jälkeiseltä osalta sihteerin ehdotus kuului seuraavasti:

Kuntainliittoon kohdistetuilla vaatimuksilla on esitetyn selvityksen mukaan pyritty estämään Hyvinkään seudun sairaalan siivousta koskevien toimitussopimusten tekeminen ja ennen kaikkea toteuttamaan sairaalan siivoustyön suorittamista varten tarkoitettujen virkojen tai työsuhteiden perustaminen. Näihin toimiin ei ServiSystems Oy itse omalla toiminnallaan voi vaikuttaa muutoin kuin pidättäytymällä uuden toimitussopimuksen tekemisestä aikaisemman voimassaolon lakattua tai purkamalla voimassa olevan toimitussopimuksen. Toimitussopimusten solmimista ja lakkaamista koskevat järjestelyt ovat sellaisia liikkeen johtamiseen liittyviä seikkoja, jotka eivät voi olla kuntainliittojen toimialueella toimivan yhtiön palveluksessa työskenteleviä työntekijöitä koskevalla työehtosopimuksella järjestettävissä tai sovittavissa siihen sidottujen osapuolten välillä. Virkojen, toimien tai työsuhteiden perustaminen kuntainliiton tehtävien suorittamista varten ei ole työehtosopimusosapuolten määrättävissä.

Kysymys siitä, kohdistuvatko kanteessa tarkoitetut työtaistelutoimenpiteet yhtiön solmiman työehtosopimuksen yksittäisiin määräyksiin tai siihen kokonaisuudessaan, on ratkaistava siten sen välillisen vaikutuksen perusteella, joka työtaistelun tavoitteilla onnistuessaan ehkä voisi olla. Työtuomioistuimen mielestä työtaistelun tosiasiallisen lopputuloksen toteutumismahdollisuuksien perusteella ei voida ratkaista työtaistelun työehtosopimuslain vastaisuutta sellaisessa tilanteessa, jossa painostuksen kohteena olevasta toimenpiteestä päättäminen kuuluu työehtosopimuksen sitovuuspiirin ulkopuolella olevalle kunnalliselle viranomaiselle. Näillä perusteilla työtuomioistuin katsonee, että kanteessa tarkoitetut painostustoimenpiteet eivät ole kohdistuneet ServiSystems Oy:n osallisena työnantajana solmimaan työehtosopimukseen.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin hylännee kanteen. Jutun laatuun katsoen työtuomioistuin jättänee Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto KTV:n oikeudenkäyntikulut sen vahingoksi.

Jäsen Kuivanen oli samaa mieltä kuin jäsen P. Virtanen.