Labour court allows shift from hourly to monthly pay if benefits are maintained under collective agreements.

Kaupungissa oli pitkään paikallisesti sovittu siitä, että kaupungin työtuvan tietyille työntekijöille maksettiin sovitut tuntipalkat. Kysymys siitä, voitiinko työntekijöiden palkkauksessa siirtyä kuukausipalkkaukseen.

Asianosaiset: Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto KTV r.y. Kunnallinen sopimusvaltuuskunta

Kuultavat: Kemin kaupunginhallitus

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Asianosaisten välillä 25.3.1981 solmitussa kuntien ja kuntainliittojen tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevassa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

1 §

SOPIMUKSEN SOVELTAMISALA

1. Tämä sopimus koskee jäljempänä mainituin rajoituksin kuntien ja kuntainliittojen palveluksessa olevia sellaisia tuntipalkkaisia työntekijöitä, jotka eivät kuulu kuukausipalkkaisia työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen piiriin ja jotka työskentelevät liitteessä n:o 2 mainittujen nimikkeiden mukaisissa tai niihin rinnastettavissa tehtävissä.

17 §

PALKKAUS

15. Kokonaistuntipalkat sovitaan markkamääräisinä paikallisesti, tarpeen vaatiessa kutakin laitosta tai työkohdetta varten erikseen, tämän työehtosopimuksen liitteessä n:o 4 esitettyjen perusteiden mukaisesti.

Liite n:o 2/Kuntien ja kuntainliittojen tuntipalkkaisia työntekijöitä koskeva työehtosopimus 1981

AMMATTINIMIKKEIDEN PALKKARYHMIIN SIJOITTELU 1.3.1981 LUKIEN

Palkkaryhmä IV

Ompelijat, vaativissa tehtävissä

Vastaavat määräykset sisältyvät asianosaisten kesken 27.4.1983 solmittuun vastaavaan työehtosopimukseen.

Samojen asianosaisten kesken 25.3.1981 solmitussa kuntien ja kuntainliittojen kuukausipalkkaisia työntekijöitä (toimihenkilöitä) koskevassa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

1 §

SOPIMUKSEN SOVELTAMISALA

1. Tämän sopimuksen piiriin kuuluvat jäljempänä mainituin rajoituksin kuntien ja kuntainliittojen palveluksessa olevat kuukausipalkkaiset työntekijät (toimihenkilöt).

Liite n:o 1/Kuntien ja kuntainliittojen kuukausipalkkaisia työntekijöitä koskeva työehtosopimus 1981

KUUKAUSIPALKKAISTEN TYÖNTEKIJÄIN (TOIMIHENKILÖIDEN) PALKKAHINNOITTELU

Kuukausipalkkaisten työntekijäin (toimihenkilöiden) alkupalkat määrätään kunnallisen Y-palkkataulukon mukaan tehtävänimikkeittäin seuraavasti:

Pl

3. Talousala

11 Ompelija

- vaativaa ompelutyötä suorittavalle palkkaus määräytyy yhtä palkkaluokkaa korkeampana

Vastaavaan 27.4.1983 solmittuun työehtosopimukseen sisältyvät paitsi edellä olevan mukaista 1 §:n 1 momenttia seuraavat määräykset:

Liite n:o 1/ Kuntien ja kuntainliittojen kuukausipalkkaisia työntekijöitä koskeva työehtosopimus 1983

KUUKAUSIPALKKAISTEN TYÖNTEKIJÄIN (TOIMIHENKILÖIDEN) PALKKAHINNOITTELU 1.6.1983 LUKIEN

Y pl

M u u t a l a t

12-13 Ompelija

Suorittaa laitoksissa käytettävien vaatteiden korjauksia ja liinavaatteiden ompelutehtäviä

Pöytäkirjamerkintä:

Vaativaa ompelutyötä tekeville palkka maksetaan yhtä palkkaluokkaa korkeampana.

Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto on työtuomioistuimessa lausunut, että Kemin kaupunginhallitus ja Kemin Kunnantyöntekijäin Ammattiosasto r.y. olivat vuodesta 1969 lähtien Kemin kaupunginvaltuuston päätöksien perusteella tehneet sopimuksen siitä, että Kemin kaupungin työtuvalla työskenteleviin työllistämismäärärahalla palkattuihin työntekijöihin sovellettiin paikallisesti tehtyä tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevaa palkkasopimusta. Viimeksi vuonna 1981 tehdyssä sopimuksessa määrättiin muun ohella seuraavaa:

KEMIN KAUPUNGINHALLITUS/ SOPIMUS Dno 580/921/81 KEMIN KUNNANTYÖNTEKIjÄIN no AMMATTIOSASTO no 52

Kph 18.5.1981, § 1319

S O P I M U S

Kuntien ja kuntainliittojen tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevan, sopimuskaudeksi 1.3.1981-28.2.1983 solmitun työehtosopimuksen soveltamisesta Kemin kaupungissa.

Sisältää energialaitoksen sähköasentajia ja teknisen viraston mittamiehiä koskevat kokonaistuntipalkkasopimukset.

Tunti- ja urakkapalkkojen valtakunnallisen sopimuksen edellyttämät korotukset 1.3.1982 ja 1.10.1982 lasketaan vuoden 1982 helmikuussa.

4 §

NAISTEN TYÖTUVALLA MAKSETTAVAT PALKAT

Perust. Entinen Korotus Prosenpalkka ktp tuaalinen erotus

1.3.1981 alkaen:

mk mk mk %

14,15 16,56 0,80 22,67

1.9.1981 alkaen:

14,70 17,36 0,67 22,67

Uusi ktp Prosen- Yhteensä (sis. 15 %:n sentuaali- (sis. 21 %:n hyvänmiehen- nen hyvänmiehen lisän) erotus lisän)

1.3.1981 alkaen:

mk % mk

17,36 28,67 18,21

1.9.1981 alkaen:

18,03 28,67 18,91

Kemissä, toukokuun 21. päivänä 1981

KEMIN KAUPUNGINHALLITUS KEMIN KUNNANTYÖNTEKIJÄIN AMMATTIOSASTO no 52

Apulaiskaupunginjohtaja Puheenjohtaja

Vilho Heikonen Toivo Tapio

Kaupunginsihteeri Sihteeri

Matti Kurkela Kerttu Korhonen

Marraskuussa 1982 Kemin kaupunki oli kuitenkin ottanut työtuvalle työntekijöitä ja maksanut näille palkan kuukausipalkkana soveltamalla työntekijöihin kuntien ja kuntainliittojen kuukausipalkkaisia työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta. Nämä marraskuussa otetut uudet työntekijät tekivät samoja töitä kuin työtuvan tuntipalkkaiset työntekijät. Erimielisyyden sovellettavasta työehtosopimuksesta synnyttyä oli asiassa käyty paikallisneuvottelu 15.2.1983 ja keskusneuvottelu 10.10.1983. Neuvotteluissa ei asiasta ollut päästy yksimielisyyteen.

Kuntien ja kuntainliittojen tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen 1 §:ssä oli sovittu sopimuksen soveltamisalasta. Kun Kemin kaupunginvaltuusto oli päättänyt, että työtuvalla työskenteleville työntekijöille maksettiin tuntipalkkaa, oli näihin työntekijöihin myös muutoin sovellettava tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevaa työehtosopimusta. Valtuuston asiasta tekemä päätös rajoitti työ

nantajan oikeutta soveltaa työtuvan eräisiin työntekijöihin kuukausipalkkaisten työehtosopimusta.

Sanotuilla perusteilla Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että kuntien ja kuntainliittojen tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevan työehtosopimuksen 1 §:n perusteella Kemin kaupungin työtuvalla työskenteleviin työntekijöihin oli sovellettava sanottua työehtosopimusta ja paikallisesti sovittua tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevaa palkkasopimusta.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Kemin kaupunginhallitus on ollut jutussa kuultavana.

________

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä käyneen selville, että Kemin kaupunginhallitus ja Kemin Kunnantyöntekijäin Ammattiosasto ovat kaupunginvaltuuston päätöksien perusteella vuodesta 1969 lähtien sopineet siitä, että Kemin kaupungin naisten työtuvalla maksetaan työllistämismäärärahalla palkatuille työntekijöille sopimuksissa lähemmin määritellyt tuntipalkat. Näin on menetelty myös vuonna 1981, jolloin toukokuun 21 päivänä asianosaisten välillä on tehty sopimus kuntien ja kuntainliittojen tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevan, sopimuskaudeksi 1.3.1981-28.2.1983 solmitun työehtosopimuksen soveltamisesta Kemin kaupungissa. Tämä menettely on perustunut sanotun työehtosopimuksen määräykseen siitä, että kokonaistuntipalkat sovitaan markkamääräisinä paikallisesti.

Työtuomioistuin katsoo, että mainitut naisten työtuvalla maksetuista palkoista tehdyt sopimukset ovat työehtosopimuksen osana noudatettavia paikallisia sopimuksia. Ne on tarkoitettu olemaan voimassa kuitenkin vain kunkin työehtosopimuskauden ajan. Niitä ei ole tehty, kuten työnantajan taholla on väitetty, siten rajoitettuina, että niiden voitaisiin katsoa tarkoitetun olevan sovellettavina yksinomaan työvoimaministeriön kulloinkin erikseen tekemän päätöksen perusteella antaman valtionavun turvin naisten työtupatoimintaan työhön sijoitettuihin työntekijöihin, vaan työtuomioistuimen käsityksen mukaan nämä paikalliset sopimukset soveltuvat myös niihin työntekijöihin, jotka on palkattu työtuvalle kaupungin työllistämismäärärahoilla.

Näiden sopimusten tarkoituksena on aivan ilmeisesti ollut, että Kemin kaupungin naisten työtuvalla maksetaan työllistämismäärärahoilla palkatuille työntekijöille sopimuksissa lähemmin määritellyt tuntipalkat. Viimeisen tällaisen paikallisen sopimuksen voimassaolo on päättynyt 28.2.1983, eikä tämän ajankohdan jälkeen ole ollut mitään kanteessa tarkoitettuja esteitä siirtää asianomaisia työntekijöitä tuntipalkalta kuukausipalkalle. Kysymyksessä oleva paikallinen sopimus ei työtuomioistuimen käsityksen mukaan estä myöskään sitä, että asianomainen työntekijä palkataan sopimuksen voimassa ollessakin kuukausipalkalle eikä tuntipalkalle edellyttäen, että hänen palkkaetunsa ja muut hänen työsuhteeseensa perustuvat edut säilytetään vähintään yhtä suurina kuin aikaisemmin tuntipalkalle palkatuille työntekijöille myönnetyt vastaavat edut.

Niiden kahden työntekijän osalta, jotka ovat kuukausipalkalle palkattuina saaneet korkeampaa palkkaa kuin he olisivat saaneet paikallisen sopimuksen perusteella tuntipalkalla työskennellessään, työtuomioistuin katsoo, ettei heidän palkkaamisensa kuukausipalkalle ole ollut kysymyksessä olevan paikallisen sopimuksen vastaista. Mitä sitten tulee kanteen tarkoittamaan kolmanteen työntekijään, jonka palkka on tullut jonkin verran noudatettuja tuntipalkkoja pienemmäksi hänen tultuaan palkatuksi kuukausipalkalle paikallisen sopimuksen vielä ollessa voimassa, työtuomioistuin katsoo, että työnantajan olisi pitänyt huolehtia siitä, ettei hänen palkkauksensa olisi muodostunut noita tuntipalkkoja epäedullisemmaksi. Se seikka, että tämä henkilö on otettu työtuvalle palvelukseen vasta sen jälkeen, kun kysymyksessä oleva viimeksi tehty paikallinen sopimus on solmittu, ei aiheuta sitä, ettei häneen nähden olisi sovellettava voimassa olevan paikallisen sopimuksen palkkausta koskevia määräyksiä.

Näillä perusteilla työtuomioistuin hyläten kanteen enemmälti vahvistaa, että viimeksi toukokuun 21 päivänä 1981 asianosaisten välillä tehdyssä sopimuksessa kuntien ja kuntainliittojen tuntipalkkaisia työntekijöitä koskevan, sopimuskaudeksi 1.3.1981-28.2.1983 solmitun työehtosopimuksen soveltamisesta Kemin kaupungissa edellytettyjä tuntipalkkoja tai vähintään yhtä suuria kuukausipalkkoja on ollut maksettava 28.2.1983 saakka niille työllistämismäärärahoilla palkatuille työntekijöille, jotka sopimuskautena ovat työskennelleet Kemin kaupungin naisten työtuvalla, riippumatta siitä, ovatko työntekijät olleet työtuvalla toimessa viimeistä paikallista sopimusta solmittaessa, vai onko heidät otettu toimeen sen voimassaoloaikana ennen 28.2.1983.

Koska kysymyksessä oleva tapaus on ollut asianosaisten kannalta katsoen vaikeaselkoinen ja epätietoisuutta aiheuttava työtuomioistuin määrää, että kumpikin osapuoli saa jutun lopputulokseen nähden pitää oikeudenkäyntikulunsa omana vahinkonaan.

Jäsenet: Lehtikunnas, puheenjohtaja, Mörä, Vihma, Loukola, Kenraali ja Olin.

Tuomio oli yksimielinen.