Employer and unions fined for violating collective agreement on workplace hygiene and social facilities.

Koska aliurakoitsijoiden työntekijöiden oli sallittu käyttää työmaan sosiaalitiloja, niin heidät oli sen vuoksi otettava huomioon sosiaalitilojen työehtosopimuksen mukaista riittävyyttä arvioitaessa. Yhtiö ei ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin henkilöstötilojen epäsiisteyden poistamiseksi. Työnantaja oli laiminlyönnillään tietensä rikkonut työehtosopimusta. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys eivät olleet asianmukaisesti valvoneet, että sosiaalitilojen puutteellisuudet myös siisteyden osalta olisi viivyttelemättä korjattu. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys vastasivat tästä laiminlyönnistään. (Ään.)

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Suomen Maarakentajien Keskusliitto r.y. Maanrakennusliike Armas Kallio Oy

Kuultavat: Maarakentajien Uudenmaan piiriyhdistys r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Asianosaisliittojen välillä 14.6.1982 allekirjoitetussa maa- ja vesirakennusalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

VIII. MUUT SOSIAALISET MÄÄRÄYKSET

27 §

Sosiaalitilat

Sellaiselle työpaikalle tai sen läheisyyteen, jonka työaika on vähintään 3 kuukautta ja työntekijävahvuus vähintään 15 henkilöä, on työmaan perustamisvaiheessa järjestettävä alempana mainitut sosiaalitilat.

Vaatesuojat

Vaatteiden vaihto ja säilytys

Vaatteiden vaihtamista ja säilyttämistä varten on järjestettävä riittävän tilavat suojat.

Työnantaja järjestää työntekijöiden käyttöön tarpeellisen määrän vaatekaappeja, kuitenkin enintään yhden vaatekaapin työntekijää kohden. Kaapin tulee olla kooltaan 30 x 40 x 150-180 cm. Kaappi on varustettava ylähyllyllä, vaatetangolla, irrallisella

väliseinällä ja huulisalvoilla. Työntekijän asiana on hankkia lukko.

Vaatteiden kuivatus

Vaatteiden kuivattamista varten on järjestettävä erillinen riittävän tilava suoja.

Uuden hankittavan kaluston suhteen noudatetaan 1.1.1977 lähtien työsuojeluhallituksen rakennustyömaiden sosiaalitilaohjeiden kohdan 4.2. ohjeita.

Käymälät

Käymälät on sijoitettava olosuhteet huomioon ottaen tarkoituksenmukaisesti. Käymälä on varustettava asianmukaisesti ja pidettävä puhtaana. Miesten käymälä on varustettava "urinaalilla". Yli viittä työmaalla työskentelevää naista varten on varattava erillinen käymälä. Yhteisissä käymälähuoneissa on urinaalihuoneen oltava lukittava.

Puhtaus ja valvonta

Kaikki edellä mainitut suojat on pidettävä työnantajan kustannuksella puhtaina.

Jokainen palveluksessa oleva henkilö on velvollinen edesauttamaan järjestystä, siisteyttä ja hygieniaa sekä tarkoin seuraamaan työnjohdon ohjeita, jotka koskevat järjestystä ja yleistä hygieniaa.

kertoja noudattamaan sosiaalitiloja koskevia työehtosopimuksen määräyksiä.

Edellä olevilla perusteilla Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että Maanrakennusliike Armas Kallio Oy on edellä kerrotuin tavoin toimiessaan menetellyt maa- ja vesirakennusalan työehtosopimuksen 27 §:n vastaisesti. Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Maanrakennusliike Armas Kallio Oy:n tuomitsemista työehtosopimuksen tieten rikkomisesta sekä Suomen Maarakentajien Keskusliiton ja Maarakentajien Uudenmaan piiriyhdistyksen valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä hyvityssakkoon. Rakennustyöläisten Liitto on sitä paitsi esittänyt vaatimuksia sillä perusteella, että yhtiö olisi menetellyt vastoin työehtosopimuksen 27 §:n ruokailusuojat kohtaa, mutta jutun käsittelyn aikana luopunut näistä vaatimuksistaan.

Työnantajaliitto ja sen Uudenmaan piiriyhdistys oli kehottanut yhtiötä tarkistamaan, että sosiaalitilat olivat työehtosopimuksen edellyttämässä kunnossa heti työntekijäliiton Uudenmaan aluejärjestön 7.12.1982 päivätyn kirjeen jälkeen. Edellä olevilla perusteilla Suomen Maarakentajien Keskusliitto ja Maanrakennusliike Armas Kallio Oy ovat pyytäneet kanteen hylkäämistä.

Rakennustyöläisten Liitto on vastineen johdosta lausunut, että työmaan vaatesuojissa vaatekaappeja oli ollut sekä 7.12.1982 että 6.1.1983 suoritetuissa tarkastuksissa riittämättömästi verrattuna työntekijöiden lukumäärään. Työehtosopimuksen mukaan kullekin työntekijälle oli järjestettävä vaatekaappi. Kun huomioitiin työntekijöiden lukumäärä, heidän työskentelynsä kahdessa vuorossa ja työn laatu sekä likaisuus, eivät siivouskerrat työmaan henkilöstötiloissa olleet olleet riittäviä. Suoritettu tunnelityö oli ollut erittäin likaista. Aliurakoitsijoiden työntekijät olivat käyttäneet samoja sosiaalitiloja pääurakoitsijan työntekijöiden kanssa. Aliurakoitsijoiden työntekijät oli siis otettava huomioon kaikkien sosiaalitilojen osalta.

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

________

Työtuomioistuin on, jättäen lausunnon kanteesta raukeamaan siltä osin kuin siitä on luovuttu, tutkinut jutun ja katsoo selvitetyksi, että Maanrakennusliike Armas Kallio Oy on vuosina 1982 ja 1983 urakoinut Helsingissä sijaitsevalla Kampin yhteiskäyttötunnelityömaalla maarakennustekniset työt. Jutussa esitetyn selvityksen mukaan työmaalla on pidetty Rakennustyöläisten Liiton Uudenmaan aluejärjestön toimitsijan toimesta sosiaalitilojen tarkastus 7.12.1982 ja 6.1.1983.

Sanotuilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi työehtosopimuslain 7, 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Maanrakennusliike Armas Kallio Oy:n, Suomen Maarakentajien Keskusliiton ja Maanrakentajien Uudenmaan piiriyhdistyksen maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkona, yhtiön työehtosopimuksen tieten rikkomisesta kuusisataa (600) markkaa sekä mainitut työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä edellisen kaksituhatta viisisataa (2 500) markkaa ja jälkimmäisen kaksituhatta (2 000) markkaa. Lisäksi Suomen Maarakentajien Keskusliiton, Maarakentajien Uudenmaan piiriyhdistyksen ja Maanrakennusliike Armas Kallio Oy:n on yhteisvastuullisesti korvattava Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut tuhannella neljälläsadalla (1 400) markalla.

Jäsenet: Lehtikunnas, puheenjohtaja, Tiitinen, Airaksinen, Sariola, Leivo ja Hietikko.

Eri mieltä olevan jäsen Sariolan lausunto, johon jäsen Airaksinen yhtyi:

Olen muutoin samaa mieltä kuin työtuomioistuimen enemmistö, mutta kyseessä olevan tapauksen luonteen huomioon ottaen katson Suomen Maarakentajien Keskusliiton ja Maarakentajien Uudenmaan piiriyhdistyksen täyttäneen valvontavelvollisuutensa henkilöstötilojen siisteyden osalta kehottamalla heti työntekijäliiton piiriyhdistyksen ensimmäisen kirjeen jälkeen yhtiötä tarkistamaan, että sosiaalitilat ovat työehtosopimuksen edellyttämässä kunnossa.

Työehtosopimuksen poikkeuksellinen määräys sosiaalitilojen puhtaanapidosta on yleisluontoinen ja sekä työehtosopimuksesta että käytännöstä puuttuvat selvät normit tai mittausperuste, jolla voitaisiin selvittää, onko työpaikka epäsiisti tai ei. Tämän lisäksi vaihtelevat olosuhteet työpaikalla jatkuvasti, mistä syystä liittotason valvonta ja tästä johtuen pikaiset vaikutusmahdollisuudet ovat käytännössä erittäin vaikeita.

Edellä olevilla perusteilla harkitsen oikeaksi hylätä Maarakentajien Keskusliittoon ja Maarakentajien Uudenmaan piiriyhdistykseen kohdistuneen kanteen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä ja sillä perusteella tehdyt hyvityssakkovaatimukset. Muilta osin yhdyn työtuomioistuimen tuomioon kuitenkin niin, että Maanrakennusliike Armas Kallio Oy:n on korvattava Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 1 400 markalla.