Court dismisses claim that surveyor's assistant service counts as state service for salary increases.

Maanmittausinsinöörin virka-apulaisena palveluksessa oloaikaa ei ollut pidettävä ikälisäsopimuksessa tarkoitettuna erilliseen 15-vuotiskorotukseen oikeuttavana valtion päätoimisena palveluna. Tällaista palvelusta ei myöskään ollut katsottava teknikoita koskevassa muistutuksessa tarkoitetuksi valtionhallinnon palvelukseksi, joka luettiin hyväksi muistutuksessa tarkoitettuun määrävuosikorotukseen oikeuttavaa aikaa laskettaessa.

Kun neuvottelujen käymättä jäämisen ei voitu katsoa johtuneen kantajasta, kanteen tutkimista vastaan tällä perusteella tehty väite hylätty.

Kantaja Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK r.y. Vastaaja Valtiovarainministeriö

TUOMIO

VIRKAEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Valtion työmarkkinalaitoksen ja silloisen Valtion Teknillisten Virkamiesten Keskusliitto r.y:n välillä Valtion Teknillisten Virkamiesten Keskusliiton yhtymisestä valtion virkamiesten luottamusmiessopimukseen tehdyn pöytäkirjan allekirjoitustilaisuudessa 11.1.1974 laaditussa pöytäkirjassa on muun muassa seuraavat määräykset:

2 §.

Todettiin, että 11 päivänä tammikuuta 1974 allekirjoitetulla pöytäkirjalla VTK ry on liittynyt 16 päivänä joulukuuta 1970 tehtyyn valtion virkamiesten luottamusmiessopimukseen.

3 §.

Todettiin, että luottamusmiesten ja pääluottamusmiesten lukumäärien osalta valtion työmarkkinalaitos noudattaa VTK ry:n suhteen samoja periaatteita kuin allekirjoittajajärjestöjen suhteen.

4 §.

Todettiin, että luottamussopimuksen 6 §:n 2 momentissa tarkoitetun neuvottelumenettelyn sijasta noudatetaan seuraavaa menettelyä.

Erimielisyyden sattuessa on valtiota työnantajana edustavan viranomaisen ja toisaalta virkamiehen tai häntä edustavan luottamusmiehen pyrittävä välittömällä neuvonpidolla selvittämään erimielisyydet viivytyksettä.

Mikäli asiaa ei saada selvitetyksi, voidaan asia siirtää pääluottamusmiehen tai ao. yhdistyksen ja tehtävään määrätyn valtion viranomaisen väliseen neuvonpitoon.

Mikäli erimielisyyttä ei näinkään saada selvitetyksi, asia käsitellään Teknillisten virkamiesten neuvottelukuntaan tarkoitusta varten asetettavassa jaostossa, jossa ovat edustettuna valtion työmarkkinalaitos, Akava ry, TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V ry, Virkamiesten ja Työntekijäin Yhteisjärjestö VTY ry sekä Valtion Teknillisten Virkamiesten Keskusliitto ry (VTK).

Valtiovarainministeriön sekä toiselta puolen valtion virkamiehiä edustavien virkamiesjärjestöjen Akava r.y:n, Julkisten työalojen ammattijärjestö JTA r.y:n ja TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V r.y:n välillä 12.2.1979 valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta laaditun pöytäkirjan (virkaehtosopimuksen) 8 §:ssä tarkoitetusta valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta 15.1.1980 laaditussa pöytäkirjassa (virkaehtosopimuksessa), jonka on ilmoitettu sitoneen myös Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK:ta, ja sen liitteessä on muun muassa seuraavat määräykset:

5 §

Virkojen, tointen, ylimääräisten tointen ja tilapäisten toimihenkilöiden sekä muussa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa olevien henkilöiden palkkauksia tarkistetaan 1.3.1980 lukien siten kuin allamainituissa liitteissä on sanottu.

Liite 2.2. Muistutusten muutokset

LIITE 2.2

MUISTUTUSTEN MUUTOKSET

15. TEKNIKOITA KOSKEVA 15. TEKNIKOITA KOSKEVA MUISTUTUS MUISTUTUS

Valtiovarainministeriön sekä toiselta puolen edellä mainittujen valtion virkamiehiä edustavien virkamiesjärjestöjen 19.3.1981 allekirjoittamassa allekirjoittaneiden välillä virkaehtosopimuksena voimassa olleessa ja myös Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK:ta sitoneessa valtion virkamiesten ikälisäsopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

2 §. (Tulee voimaan 1.10.1982) Oikeus ikälisiin on

__________________________

sellaisella virkamiehellä, jonka virka tai toimi on sijoitettu V-palkkaustaulukon mukaisiin palkkausluokkiin tai C-palkkaustaulukon 5-54 palkkausluokkiin. Oikeus ikälisiin on myös päätoimisella tuntiopettajalla, jonka palkkaus määräytyy C5-54 palkkausluokkien perusteella.

3 §. (Tulee voimaan 1.10.1982) Edellä 2 §:ssä tar

_________________________

koitetulle virkamiehelle myönnetään hakemuksesta ikälisä 1, 3, 5, 8 ja 11 ikälisään oikeuttavan palvelusvuoden jälkeen.

Edellä 2 §:ssä tarkoitetulle muulle kuin C-palkkausluokkaan kuuluvalle virkamiehelle, joka on ollut valtion päätoimiseksi katsottavassa palveluksessa yhteensä vähintään viisitoista vuotta suoritetaan 3,5 %:n suuruinen peruspalkan tai edellisessä momentissa mainitun muun vastaavan palkan ja kalliinpaikanlisän summasta laskettava erillinen määrävuosikorotus.

3 §. (Tulee voimaan 1.3.1983) Edellä 2 §:ssä tar

_________________________

koitetulle virkamiehelle myönnetään hakemuksesta ikälisä 1, 3, 5, 8 ja 11 ikälisään oikeuttavan palvelusvuoden jälkeen.

Edellä 2 §:ssä tarkoitetulle muulle kuin C-palkkausluokkaan kuuluvalle virkamiehelle, joka on ollut valtion päätoimiseksi katsottavassa palveluksessa yhteensä vähintään viisitoista vuotta suoritetaan 3,5 %:n suuruinen peruspalkan tai edellisessä momentissa mainitun muun vastaavan palkan, edellisten ikälisien ja kalliinpaikanlisän summasta laskettava erillinen määrävuosikorotus.

4 §. Ikälisään oikeuttavaksi palvelusajaksi virkamies saa lukea koko sen ajan, minkä hän on ollut päätoimiseksi katsottavassa:

d) valtion haltuun otetun rautatien, puhelinlaitoksen tai muun valtion haltuun otetun laitoksen tai toiminnan palveluksessa;

Valtiovarainministeriön 9.4.1981 antamissa valtion virkamiesten ikälisäsopimuksen soveltamisohjeissa sanotaan muun muassa:

Ikälisää varten hyväksi luettavat palvelusajat ______________________________________________

4 §.

Ikälisään oikeuttavia aikoja laskettaessa otetaan huomioon päätoiminen palvelus.

4 § d) Valtion haltuun otetun laitoksen ________________________________

tai toiminnan palvelus ______________________

Valtion haltuun otetun rautatien ja puhelinlaitoksen palvelus on ollut jo palkkausasetuksen mukaan ikälisään oikeuttavaa palvelusta. Virkaehtosopimuksessa on lisäksi sovittu, että myös muun valtion haltuun otetun laitoksen ja toiminnan palvelus on ikälisään oikeuttavaa. Tällaisena palveluna otetaan huomioon ikälisään oikeuttavana palvelus esim. tuomiokunnan arkistossa, henkikirjoittajan toimistossa sekä maanmittausinsinöörin toimistoapulaisena, maanmittausteknikkona, kartoittajana ja kartanpiirtäjänä. Edellytyksenä on kuitenkin, että palvelus on ollut päätoimista ja esimerkiksi toimistotyön osalta, että se on suoritettu määrättynä työaikana työnantajan osoittamassa toimistotilassa. Esimerkiksi kotona suoritettua konekirjoitustyötä ei oteta huomioon.

Valtiovarainministeriön sekä toisaalta Akavan, Julkisten työalojen ammattijärjestö JTA:n ja TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V:n välillä 19.3.1981 valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta laaditun pöytäkirjan (virkaehtosopimuksen) 5 ja 6 §:ssä tarkoitetusta valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta 29.1.1982 laaditussa pöytäkirjassa (virkaehtosopimuksessa), johon Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK on yhtynyt, ja sen liitteessä on muun muassa seuraavat määräykset.

3 §

Virkamiesten peruspalkat, vuosipalkkiot ja tilapäisten toimihenkilöiden vastaavat palkkiot sekä sopimuspalkkojen taulukkopalkat tarkistetaan 1.3.1982 lukien liitteessä 1 olevien V-, B-, S- ja C-taulukoiden mukaisiksi.

Virat, toimet ja ylimääräiset toimet sijoittuvat liitteen 2.1 mukaisiin palkkausluokkiin ja lisäksi noudatetaan, mitä allamainituissa liitteissä on sanottu.

Liite 2.2. Muistutusten muutokset

2.2. Muistutusten muutokset

Y L E I S M U I S T U T U K S E T

Entinen

14. Teknikoita koskeva muistutus

Teknillisen koulun tutkinnon suorittaneelle teknikolle, koneteknikolle, katsastusteknikolle, sähköteknikolle, yliteknikolle, sotilasyliteknikolle, sotilasteknikolle, työnjohtajalle, ylityönjohtajalle, työliikkeenjohtajalle, työmestarille, tarkastajalle, konetarkastajalle, konepäällikölle (maapalveluksessa), maanmittausteknikolle, sähkötarkastajalle, autotarkastajalle, apulaistarkastajalle, korjaamopäällikölle sekä työntutkijalle ja vanhemmalle työntutkijalle, joka on toiminut teknikoksi valmistuttuaan valtionhallinnon palveluksessa viisitoista vuotta, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä näissä viroissa tai toimissa muutoin suoritetaan.

Muistutuksen palkkatekijätunnukset: 01545

Uusi

14. Teknikoita koskeva muistutus

Teknillisen koulun tutkinnon suorittaneelle teknikolle, koneteknikolle, apulaiskatsastusmiehelle, katsastusteknikolle, sähköteknikolle, yliteknikolle, sotilasyliteknikolle, sotilasteknikolle, työnjohtajalle, ylityönjohtajalle, työliikkeenjohtajalle, työmestarille, tarkastajalle, konetarkastajalle, konepäällikölle (maapalveluksessa), maanmittausteknikolle, sähkötarkastajalle, autotarkastajalle, apulaistarkastajalle, korjaamopäällikölle, työntutkijalle ja vanhemmalle työntutkijalle sekä laboratorioteknikolle, joka on toiminut teknikoksi valmistumistuttuaan valtionhallinnon palveluksessa viisitoista vuotta, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä näissä viroissa tai toimissa muutoin suoritetaan.

Muistutuksen palkkatekijätunnukset: 01545

Valtiovarainministeriön ja toiselta puolen edellä mainittujen valtion virkamiehiä edustavien virkamiesjärjestöjen välillä 16.3.1983 allekirjoitetussa allekirjoittaneiden välillä virkaehtosopimuksena voimassa olleessa ja myös Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK:ta sitoneessa valtion virkamiesten ikälisäsopimuksessa on muun muassa ne määräykset, jotka edelle 19.3.1981 tehdyn sopimuksen kohdalle on jäljennetty, minkä lisäksi sopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

2 §. Oikeus ikälisiin on sellaisella virkamiehellä, jonka virka tai toimi on sijoitettu V-palkkaustaulukon mukaisiin palkkausluokkiin tai C-palkkaustaulukon 5-54 palkkausluokkiin. Oikeus ikälisiin on myös päätoimisella tuntiopettajalla, jonka palkkaus määräytyy C5-54 palkkausluokkien perusteella sekä korkeakoulun päätoimisella tuntiopettajalla, jonka palkkaus määräytyy V-palkkaustaulukon mukaan. Vastaava oikeus ikälisiin on myös virkasuhteeseen verrattavassa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa valtioon olevilla henkilöillä, mikäli heidän osaltaan ei ole muualla toisin sovittu.

3 §. = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Edellä 2 §:ssä tarkoitetulle muulle kuin C-palkkausluokkaan kuuluvalle virkamiehelle ja virkasuhteeseen verrattavassa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa olevalle henkilölle, joka on ollut valtion päätoimiseksi katsottavassa palveluksessa yhteensä vähintään viisitoista vuotta suoritetaan 4.5 %:n suuruinen peruspalkan tai edellisessä momentissa mainitun muun vastaavan palkan, edellisten ikälisien ja kalliinpaikanlisän summasta laskettava erillinen määrävuosikorotus. (Tämän momentin mu

_____________________

kainen muutos tulee voimaan 1.10.1983). _______________________________________

Valtionvarainministerön 7.4.1983 antamissa valtion virkamiesten ikälisäsopimuksen soveltamisohjeissa sanotaan muun muassa:

Ikälisän määräytymisperusteet ja myöntäminen ____________________________________________

3 §.

Eri yhteyksissä ilmenneiden epäselvyyksien poistamiseksi toistetaan näissäkin ohjeissa, ettei 1.10.1982 alkaen suoritettu erillinen 15-vuotiskorotus, josta on määräykset ikälisäsopimuksen 3 §:n 4 momentissa, ole ikälisä vaan määrävuosikorotus. Mainittuun 3.5 prosenttiyksikön suuruiseen (1.10.1983 lukien 4.5 prosenttiyksikön suuruiseen) erilliseen määrävuosikorotukseen oikeuttavaksi palvelusajaksi luetaan vain päätoiminen valtion palvelus siten kuin valtiovarainministeriön antamista yleiskirjeistä n:o P 5736 ja P 5789 tarkemmin ilmenee.

Edellä mainituissa soveltamisohjeissa tarkoitetussa valtiovarainministeriön 27.8.1982 päivätyssä ministeriöille sekä niiden alaisille virastoille ja laitoksille osoitetussa yleiskirjeessä P 5736 sanotaan muun ohessa:

Asia: Valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkistaminen 1.10.1982 lukien sekä ohjeet määrävuosikorotuksiin oikeuttavan palvelusajan laskemisesta

3. Uusi erillinen 15-vuotiskorotus _______________________________

Palkkaustaulukoista ilmenevät myös uuden erillisen 15-vuotiskorotuksen markkamäärät kuukaudessa. Kyseiseen 3,5 prosentin suuruiseen määrävuosikorotukseen ovat oikeutettuja virkamiehet, joiden virka tai toimi on sijoitettu V-palkkaustaulukon mukaisiin palkkausluokkiin tai B-palkkausluokkiin. Korotuksen saavat myös sijoituspalkkaluokan mukaista taulukkopalkkaa saavat S-sopimuspalkkaluokkaan kuuluvat virkamiehet. Määrävuosikorotukset on laskettu perustai sopimuspalkan tahi vuosipalkkion ja kalliinpaikanlisän yhteismäärästä.

Saadakseen edellä mainitun määrävuosikorotuksen tulee virkamiehellä olla päätoimiseksi katsottavaa valtion palvelusta yhteensä vähintään viisitoista vuotta. Tätä palvelusaikaa laskettaessa otetaan huomioon kaikki valtiolla palveltu aika. Valtion palvelukseksi katsotaan valtiolla päätoimisesti palveltu aika virassa, toimessa, ylimääräisessä toimessa, tilapäisessä tehtävässä, työsopimussuhteessa jne. Valtion palvelukseksi ei katsota mm. varusmiespalvelusaikaa, palvelusta eduskunnan, Suomen Pankin, Postipankin, Kansaneläkelaitoksen tai valtionenemmistöisen yhtiön viran tai toimen haltijana.

Valtiovarainministeriön sekä toisaalta Akavan ja Julkisten työalojen ammattijärjestö JTA:n välillä 16.3.1983 tehdyn pöytäkirjan (virkaehtosopimuksen) 5 §:ssä tarkoitetusta valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtojen tarkistamisesta 28.8.1983 laaditussa pöytäkirjassa (virkaehtosopimuksessa), johon Valtion Teknillisten Keskusliitto on yhtynyt, ja sen liitteissä on muun muassa seuraavat määräykset:

3 §

Valtion V- ja B-palkkaustaulukkoon kuuluvien virkamiesten osalta otetaan käyttöön 1 päivästä lokakuuta 1983 lukien uusi yhdistetty A-palkkaustaulukko. Apalkkaustaulukon mukaiset peruspalkat sekä S-sopimuspalkkataulukoihin ja C-palkkaustaulukoihin tehtävät muutokset ja peruspalkat ovat liitteen 1 mukaiset.

Palkkaustaulukot lasketaan ja laaditaan valtiovarainministeriön toimesta.

Virat, toimet ja ylimääräiset toimet sijoittuvat liitteen 2.1 mukaisiin palkkausluokkiin. Lisäksi noudatetaan, mitä allamainituissa liitteissä on sanottu.

Liite 2.2. Muistutusten muutokset

Liite 2.12. Valtion virkamiesten ikälisäsopimuksen muutokset

Edellä mainittuihin liitteisiin sisältyvät myös eräiden yleismuistutusten poistamisesta aiheutuvat palkkausjärjestelyt. Osapuolet ovat yhtä mieltä siitä, että näiden järjestelyjen johdosta ei kenenkään vakinaisen virkamiehen, ylimääräisen toimenhaltijan tai tilapäisen toimihenkilön palkkausluokka saa alentua. Mahdollinen erotus saadaan maksaa tämän sopimuskohdan nojalla 1 päivästä lokakuuta 1983 lukien sen mukaisesti kuin valtiovarainministeriön soveltamisohjeissa erikseen määrätään.

6 §

Tämä sopimus on voimassa 1 päivästä lokakuuta 1983 helmikuun 29 päivään 1984. Sopimuksen voimassaolo jatkuu tämän jälkeen vuoden kerrallaan, jollei sitä jommalta kummalta puolelta irtisanota vähintään kolme kuukautta ennen sopimuksen päättymistä.

2.2. MUISTUTUSTEN MUUTOKSET

Entinen

14. Teknikoita koskeva muistutus

Teknillisen koulun tutkinnon suorittaneelle teknikolle, koneteknikolle, apulaiskatsastusmiehelle, katsastusteknikolle, sähköteknikolle, yliteknikolle, sotilasyliteknikolle, sotilasteknikolle, työnjohtajalle, ylityönjohtajalle, työliikkeenjohtajalle, työmestarille, tarkastajalle, konetarkastajalle, konepäällikölle (maapalveluksessa), maanmittausteknikolle, sähkötarkastajalle, autotarkastajalle, apulaistarkastajalle, korjaamopäällikölle, työntutkijalle ja vanhemmalle työntutkijalle sekä laboratorioteknikolle, joka on toiminut teknikoksi valmistuttuaan valtionhallinnon palveluksessa viisitoista vuotta, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä näissä viroissa tai toimissa muutoin suoritetaan.

Muistutuksen palkkatekijätunnukset: 01545

Uusi

14. Poistetaan.

2.12. VALTION VIRKAMIESTEN IKÄLISÄSOPIMUKSEN MUUTOKSET

Valtion virkamiesten 16.3.1983 tehdyn ikälisäsopimuksen 2 §:n 1 momentti sekä 3 §:n 3 ja 4 momentti muutetaan seuraavasti:

2 § (1 mom.)

Oikeus ikälisiin on virkamiehellä, jonka virka ja toimi on sijoitettu A- tai C-palkkaustaulukon mukaisiin palkkausluokkiin sekä S-sopimuspalkkaluokkaan kuuluvalla, sijoituspalkkaluokan mukaista taulukkopalkkaa saavalla virkamiehellä. Oikeus ikälisiin on myös päätoimisella tuntiopettajalla, jonka palkkaus määräytyy C-palkkausluokkien perusteella sekä korkeakoulun päätoimisella tuntiopettajalla, jonka palkkaus määräytyy A-palkkaustaulukon mukaan.

3 § (3 ja 4 mom.)

KANNE

Kanteen perustelut

Työtuomioistuimen edellä mainitun päätöksen antamisen jälkeen oli syntynyt erimielisyyttä siitä, voitiinko työtuomioistuimen päätöstä soveltaa laskettaessa virkaehtosopimuksen yleismuistutuksessa n:o 14 tarkoitettua valtionhallinnon palvelua ja ikälisäsopimuksessa tarkoitettua erilliseen 15-vuotiskorotukseen oikeuttavaa päätoimista valtion palvelusta. Koska taksa-apulaisena palveltu aika oli katsottu maanmittauslaitoksen palvelukseksi, oli se samalla myös katsottava valtion palvelukseksi. Maanmittauslaitoksen palvelus ei voinut olla muuta kuin valtion palvelua. Valtiovarainministeriön olisi näin ollen välittömästi työtuomioistuimen edellä mainitun tuomion antamisen jälkeen tullut soveltaa tuomiota siten, että taksatyössä palveltu aika otettiin huomioon laskettaessa yleismuistuksessa n:o 14 tarkoitettua valtionhallinnon palveluksessa oloaikaa sekä ikälisäsopimuksessa tarkoitettua 15-vuotiskorotukseen oikeuttavaa valtionpalvelusaikaa.

Valtiovarainministeriö oli tietensä rikkonut virkaehtosopimusta, sillä työtuomioistuimen tuomion n:o 102/1983 antamisen jälkeen valtiovarainministeriön olisi pitänyt välittömästi soveltaa tuomiota siten, että taksatyössä palveltu aika otettiin huomioon laskettaessa yleismuistutuksessa n:o 14 tarkoitettua aikaa ja erilliseen 15-vuotiskorotukseen oikeuttavaa palvelusaikaa.

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan virkaehtosopimuksen oikeaksi tulkinnaksi sen, että maanmittauslaitoksen palveluksessa taksatyössä palveltu aika otetaan huomioon yleismuistutuksessa n:o 14 tarkoitettua palvelusaikaa ja erilliseen 15vuotiskorotukseen oikeuttavaa palvelusaikaa laskettaessa. Lisäksi Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK on vaatinut valtiovarainministeriön tuomitsemista virkaehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Valtiovarainministeriö on kanteeseen vastatessaan lausunut, että VTK:n liittymistä valtion virkamiesten luottamusmiessopimukseen koskevan 11.1.1974 tehdyn pöytäkirjan 4 §:n mukaan tulkintaerimielisyyden sattuessa oli ensimmäisessä portaassa välittömällä neuvonpidolla, toisessa portaassa pääluottamusmiehen tai asianomaisen yhdistyksen ja tehtävään määrätyn valtion viranomaisen välisellä neuvonpidolla ja kolmannessa portaassa teknisten virkamiesten neuvottelukunnan jaostossa neuvoteltava syntyneestä erimielisyydestä. Nyt kysymyksessä olevassa tapauksessa sekä toisen eli paikallisneuvotteluja vastaavan vaiheen että kolmannen eli keskusneuvotteluja vastaavan vaiheen neuvottelujen käymättä jääminen muodosti prosessin esteen. Koska asiaa ei ollut keskusneuvotteluissa käsitelty, tulisi juttu työtuomioistuimesta annetun lain 11 §:n nojalla jättää tutkimatta.

Maanmittaushallituksen alaisilleen yksiköille osoittamassa 13.10.1983 päivätyssä kirjeessä oli todettu, että työtuomioistuimen tuomiota n:o 102/1983 voitiin pitää yleisluontoisena päätöksenä vain muissa vastaavanlaisissa tapauksissa. Kirjeessä ei näin ollen ollut lausuttu mitään yleismuistutuksesta n:o 14 tai erillisestä 15-vuotiskorotuksesta.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Valtiovarainministeriö on vaatinut ensisijaisesti kanteen jättämistä tutkimatta ja toissijaisesti sen hylkäämistä perusteettomana.

KANTAJAN VASTASELITYS

Valtion Teknillisten Keskusliitto VTK on lausunut, että vastineessa oli väitetty maanmittausteknikkojen olleen työsopimussuhteessa insinööriin. Maanmittaushallinnon johto

säännöissä oli selvät määräykset siitä, kenellä oli oikeus määrätä maanmittausteknikko insinöörin virka-apulaiseksi. Edelleen johtosääntö sisälsi joitakin muitakin säännöksiä, jotka osoittivat, että maanmittaushallituksella oli taksatyössä palvelevaan maanmittausteknikkoon nähden määräysvalta. Se, että maanmittaushallitus oli aikoinaan organisoinut maanmittaustoimen siten, että myös taksajärjestelmää käytettiin, ei rajannut taksa-apulaisina toimineita henkilöitä valtion tai valtionhallinnon palveluksen ulkopuolelle. Vastaaja ei myöskään ollut osoittanut, että maanmittausteknikoiden ja insinöörin välillä olisi nyt esillä olleissa tapauksissa tehty työsopimus. Maanmittaushallitus oli perustanut palvelussuhteen samanlaisilla määräyksillä kuin muuallakin valtionhallinnossa perustettiin palvelussuhde.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Tuomiolauselma

Työtuomioistuimesta annetun lain 11 §:n 2 momentin nojalla työtuomioistuin hylkää jutun tutkimista vastaan esitetyn väitteen.

Jutun tutkiessaan työtuomioistuin harkitsee oikeaksi hylätä kanteen. Asian laatuun katsoen saa valtiovarainministeriö kuitenkin kärsiä oikeudenkäyntikulunsa omana vahinkonaan.

Jäsenet: Lehtikunnas, puheenjohtaja, Mörä, Hurmalainen, Buschmann, P. Virtanen ja Rantala.

Tuomio oli yksimielinen.