Labor court orders unions and employer to pay fines for violating construction site welfare agreement rules.

Työmaata oli työntekijäin vähäisen lukumäärän vuoksi pidettävä sellaisena pienenä rakennustyönä, jota oli tarkoitettu sosiaalitiloja koskevan työehtosopimusmääräyksen poikkeustyömaita koskevassa kohdassa. Sosiaalitilamääräyksistä voitiin eräin edellytyksin poiketa, milloin työntekijöiden tarpeet voitiin kohtuullisesti muuten tyydyttää. Sosiaalitilat olivat olleet selvästi havaittavasti edellä tarkoitetun kohtuullisen tason alapuolella. Yhtiö oli laiminlyönnillään tietensä rikkonut työehtosopimuksen määräyksiä. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys eivät olleet riittävästi huolehtineet siitä, että yhtiö olisi järjestänyt työmaalle kohtuullisen tason täyttävät sosiaalitilat. Työnantajaliitto ja sen piiriyhditys vastasivat tästä laiminlyönnistään.

Kantaja Rakennustyöläisten Liitto r.y. Vastaajat Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Rakennustoimisto Juhani Tikka Ky ja sen vastuunalainen yhtiömies Matti Juhani Tikka Kuultava Suomen Rakennusteollisuusliiton Satakunnan Piiri r.y.

TUOMIO

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Asianosaisliittojen välillä voimassa olleessa 18.4.1983 allekirjoitetussa rakennusalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

VII. Sosiaaliset määräykset

28 § Erinäiset Rakennuspaikalle tai sen läheisyyteen on rinnan rasuojat kennustyön alkamisen kanssa järjestettävä alempana mainitut sosiaalitilat

1. Ruokailusuoja

Ruokailusuojia ei saa käyttää työkalu-, peseytymiseikä varastosuojina.

2. Vaatesuoja

Vaatteiden vaihto ja säilytys

Vaatteiden vaihtamista ja säilyttämistä varten on järjestettävä riittävän tilavat suojat.

Työnantaja järjestää jokaisen työntekijänsä käyttöön vaatekaapin.

Tilaelementeissä ja vaunuissa hyväksytään muukin tarkoituksenmukainen vaatteiden säilytys; esim. ylähyllyllä ja osittain sivuseinämillä rajoitettu vaatenaulakko

Vaatteiden kuivatus

Vaatteiden kuivattamista varten on järjestettävä erillinen riittävän tilava suoja.

3. Peseytymistilat

Käsien ja kasvojen pesua varten järjestetään rakennuspaikalle tarpeelliset laitteet sekä lämmintä vettä.

4. Käymälät, jotka on sijoitettava olosuhteet huomioon ottaen tarkoituksenmukaisesti, järjestetään erikseen miehille ja erikseen naisille. Käymälä on varustettava asianmukaisesti ja pidettävä puhtaana. Miesten käymälä on varustettava pisoaarilla.

6. Puhtaus ja valvonta

Kaikki tässä pykälässä mainitut suojat on pidettävä työnantajan kustannuksella puhtaana ja vartioituina.

7. Poikkeustyömaat

Milloin rakennustyön pienuuden, työn luonteen esim. korjauksen, rakennuspaikan ahtauden taikka muiden erityisten olosuhteiden vuoksi edellämainittujen suojien taikka jonkin niistä järjestäminen ei ole tarkoituksenmukaista taikka mahdollista, voidaan tämän pykälän säännöksistä poiketa, milloin työntekijöiden tässä pykälässä tarkoitetut tarpeet voidaan kohtuullisesti muuten tyydyttää.

KANNE

Kanteen perustelut

Kanteessa esitetyt vaatimukset

Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Rakennustoimisto Juhani Tikka Ky:n ja sen vastuunalaisen yhtiömiehen Matti Juhani Tikan tuomitsemista työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja Suomen Rakennusteollisuusliiton sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton Satakunnan piiriyhdistyksen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

VASTINE

Vastineen perustelut

Kysymyksessä oli ollut rakennusalan työehtosopimuksen 28 §:n 7 momentissa mainittu poikkeustyömaa. Tapauksessa oli ollut kysymyksessä pieni rakennustyö ja vähän työntekijöitä. Työntekijöiden työehtosopimuksen 28 §:ssä tarkoitetut tarpeet oli voitu esiintyneistä mitättömistä puutteista huolimatta muutenkin tyydyttää.

Vastineessa esitetyt vaatimukset

Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennustoimisto Juhani Tikka Ky ja sen vastuunalainen yhtiömies Matti Juhani Tikka ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

VASTASELITYS

Rakennustyöläisten Liitto on vielä lausunut, ettei työkohde ollut ollut poikkeusmääräyksen tarkoittamin tavoin pieni. Se ei myöskään ollut ollut korjaustyökohde. Työkohteen kesto ja työntekijämäärä huomioon ottaen sosiaalitilojen rakentaminen olisi myös ollut tarkoituksenmukaista eikä se ollut ollut mahdotonta. Lisäksi myöskään työntekijöiden tarpeita ei ollut kyetty kohtuullisesti tyydyttämään työehtosopimuksen määräyksistä poikkeavilla sosiaalitiloilla. Työntekijämäärä oli suurimmillaan ollut jopa 12, sillä samoja sosiaalitiloja olivat käyttäneet Euran Väri ja Urheilu -työkohteen 2-3 työntekijää, koska heidän työkohteellaan ei ollut ollut minkäänlaisia sosiaalitiloja. Työehtosopimuksen poikkeusmääräyksen soveltamisen edellytyksiä ei ollut ollut olemassa.

OIKEUDENKÄYNTIKULUVAATIMUKSET

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Rakennustoimisto Juhani Tikka Ky on vuosina 1983 ja 1984 suorittanut rakennusurakointia Eurassa sijaitsevalla Euraprintyhtiön teollisuushallityömaalla. Rakennustyöläisten Liiton Satakunnan aluetoimiston toimitsija on tarkastanut työmaan sosiaalitilat 25.10.1983 ja 23.1.1984. Ensimmäisen tarkastuksen aikana on työmaalla ollut 3 työntekijää ja toisen aikana 8 työntekijää. Ottaen huomioon työntekijöiden vähäisen lukumäärän kysymyksessä on, kun olosuhteet eivät muutoinkaan anna aihetta muuhun arviointiin, työtuomioistuimen mielestä ollut sellainen pieni rakennustyö, jota on tarkoitettu työehtosopimuksen 28 §:n poikkeustyömaita koskevassa 7 kohdassa. Näin ollen milloin vallinneiden olosuhteiden vuoksi sanotussa työehtosopimuksen kohdassa tarkoitettujen suojien tai jonkin niistä järjestäminen ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista tuon sopimuksen kohdan määräyksistä voidaan poiketa, milloin työntekijöiden sanotussa sopimusmääräyksessä tarkoitetut tarpeet voidaan kohtuullisesti muuten tyydyttää.

Rakennustyöläisten Liiton Satakunnan aluetoimiston toimitsija on molempia tarkastuksia seuranneina päivinä kirjeillä ilmoittanut Suomen Rakennusteollisuusliitolle ja sen Satakunnan piiriyhdistykselle työehtosopimuksen 28 §:n määräysten rikkomisista. Suomen Rakennusteollisuusliiton piiriyhdistyksen asiamies on heti ensimmäisen tarkastuksen jälkeen käynyt työmaalla ja kehottanut yhtiötä hankkimaan vaatekaapit ja lämminvesijärjestelmän sekä järjestämään erillisen kuivaustilan ja pisoaarin. Toisen tarkastuksen jälkeen asiamies on kehottanut yhtiötä hoitamaan silloin keskeneräisen vaatekaappien vaihdon loppuun ja osoittamaan erillisen tilan kuivaussuojaksi.

Suomen Rakennusteollisuusliitto on lisäksi lähettänyt yhtiölle kirjeen, jossa on kehotettu yritystä ryhtymään sellaisiin toimenpiteisiin, että työmaan sosiaalitilat saatetaan työehtosopimuksen määräykset täyttäviksi. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys eivät kuitenkaan ole riittävästi huolehtineet siitä, että yhtiö olisi järjestänyt työmaalle kohtuullisen tason täyttävät sosiaalitilat. Työnantajaliitto ja sen piiriyhdistys vastaavat tästä laiminlyönnistä.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 7, 8, 9 ja 10 §:n nojalla Rakennustoimisto Juhani Tikka Ky:n ja sen vastuunalaisen yhtiömiehen Matti Juhani Tikan sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton ja sen Satakunnan piiriyhdistyksen maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkona, yhtiön ja Matti Juhani Tikan yhteisvastuullisesti työehtosopimuksen tieten rikkomisesta 700 markkaa sekä mainitut työnantajaliiton ja sen piiriyhdistyksen valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä edellisen 3 000 markkaa ja jälkimmäisen 2 500 markkaa. Lisäksi Suomen Rakennusteollisuusliiton, sen Satakunnan piiriyhdistyksen sekä Rakennustoimisto Juhani Tikan ja sen vastuunalaisen yhtiömiehen Matti Juhani Tikan on yhteisvastuullisesti korvattava Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 2 000 markalla.

Jäsenet: Lehtikunnas, puheenjohtaja, Iirola, Äimälä, Vihma, Leivo ja Hietikko.

Tuomio oli yksimielinen.