Labor court dismisses union claim that snow removal from municipal plowed roads is extra payable work under collective agreement.

Kysymys siitä, oliko ns. katumaksulain voimaan tultua talonmiehelle maksettava eri korvaus siinä tapauksessa, että hän puhdisti kunnan puhtaanapidettäviltä ajoväyliltä jalkakäytäville ja kiinteistön sisääntuloväylille aurauksen seurauksena syntyneet lumivallit.

Asianosaiset: Kiinteistötyöntekijäin Liitto r.y. Suomen Kiinteistöliitto r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Suomen Kiinteistötyönantajainliiton ja Kiinteistötyöntekijäin Liiton välillä 14.4.1980 allekirjoitetussa kiinteistöalan pistepalkkaisen talonmiehen työtä ja siivousta koskevassa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

6 §

TALONMIEHEN TEHTÄVÄT

Talonmiehen tulee suorittaa työaikanaan pääasiallisesti ilman välitöntä työnjohtoa kiinteistön ylläpitoon, huoltoon, korjauksiin, lämmitykseen, puhtaanapitoon ja siivoukseen liittyvät tehtävät, luvanvaraisia töitä lukuunottamatta kuten esimerkiksi:

a) suorittaa kiinteistöön kuuluvien katu- ja katukäytäväosien sekä piha-alueiden puhtaanapito, lumenluonti ja jääkerroksen hakkaus ja hiekoitus voimassaolevien järjestyssääntöjen ja työnantajan antamien ohjeiden mukaisesti. Lumisateen sattuessa jäjestää välittömästi tarpeelliset ja sopivat käytävät kadulle ja pihoille sekä tarpeen vaatiessa hiekoittaa ne sekä pitää sisäänkäytävät ja tomutuspaikat vapaana lumesta ja jäästä.

Lumen pudottaminen katolta ei kuulu talonmiehen tehtäviin. Hänen on kuitenkin pidettävä huoli siitä, ettei katolta putoavista jääpuikosta, lumesta tai muusta sellaisesta aiheudu vaaraa allakulkijoille, ryhtymällä tarpeellisiin varotoimenpiteisiin ja ilmoittamalla asiasta talon isännöitsijälle.

Katolta pudotettavan lumen tai katolta pudonneiden suurten lumimäärien poissiirtämisestä maksetaan eri korvaus.

Tämän työehtosopimuksen 8 §:n mukaisesti mitatuilta alueilta tapahtuva lumen siirto ja kohtuuttoman korkeisiin kasoihin luominen eivät kuulu talonmiehen tehtäviin ilman eri korvausta.

8 §

ULKOPUHTAANAPITO

Työntekijälle,joka työnantajan määräyksestä suorittaa ulkoalueiden puhtaanapitotyötä, suoritetaan palkkaa seuraavan luokituksen mukaisesti:

I luokka: kiinteä lumi- ja jääkerros ei saa olla 3 cm paksumpi. Alue on huolellisesti tasoitettava ja hiekoitettava. 16 m2 vastaa yhtä pistettä kuukaudessa.

II luokka: kiinteä lumi- ja jääkerros ei saa olla 8 cm paksumpi. Alue on tasoitettava ja hiekoitettava. 20 m2 vastaa yhtä pistettä kuukaudessa.

III luokka: kiinteä lumi- ja jääkerros saa ylittää mainitut määrät, mutta alue on puhdistettava irtolumesta, tasoitettava ja tarpeen vaatiessa hiekoitettava 24 m2 vastaa yhtä pistettä kuukaudessa.

IV luokka: ulkoaluetta, jota ei hoideta talvisin, mutta kesäisin siivotaan kerran viikossa. 48 m2 vastaa yhtä pistettä kuukaudessa. Joutoalueiksi katsottavien pihamaiden, metsikköjen, kallioiden, nurmikko- ja puistoalueiden sekä niihin verrattavien alueiden hoidosta sovitaan erikseen.

Ulkoalue tai sen osa luokitellaan sen käyttöä vastaavaan luokkaan työnantajan osoittamien puhtaanapitovaatimusten mukaisesti.

Pöytäkirjamerkinnät:

I Sekä vanhoissa että uusissa työsuhteissa ajoväylät lasketaan palkkaan IV luokan mukaan.

II Milloin kunta tai muu ulkopuolinen hoitaa ulkoalueet tai osaa niistä, ei niitä oteta huomioon työn määrityksessä.

Näillä perusteilla Kiinteistötyöntekijäin Liitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että sellaisilta ajoväyliltä, joilta kunnan tai muun ulkopuolisen tahon toimesta suoritetun aurauksen johdosta muodostui aurausvalleja, jotka talonmiehen oli poistettava, oli talonmiehelle maksettava palkkaa, joka määräytyi ulkopuhtaanapitoa koskevan luokituksen luokkien I-III perusteella tai toissijaisesti, että edellä mainittujen aurausvallien poistaminen oli ulkopuhtaanapitoa koskevan luokituksen ulkopuolella eli ns. hinnoittelematonta työtä, josta työnantajan ja työntekijän välillä oli sovittava erillinen maksu. Lisäksi Kiinteistötyöntekijäin Liitto on vaatinut, että Suomen Kiinteistöliitto tuomittaisiin työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

________

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja toteaa, että 1.1.1980 voimaan tulleen kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossaja puhtaanapidosta annetun lain 4 §:n 1 momentin mukaan kadun ja jalkakäytävän kunnossapito kuuluu kunnalle, mutta tontinomistajan velvollisuutena on kuitenkin pitää tontin kohdalla oleva jalkakäytävä käyttökelpoisena muun muassa poistamalla jalankulkua haittaava lumi. Saman pykälän 3 momentinmukaan tontinomistajan velvollisuutena on tarvittaessa muun muassa poistaa jalkakäytävälle tai sen vierelle kertyneet lumivallit.

Suomen Kiinteistötyönantajainliiton ja Kiinteistötyöntekijäin Liiton välillä 27.2.1979 tehdyssä kiinteistöalan talonmiehen työtä ja siivousta koskevasa työehtosopimuksessa on ulkopuhtaanapitoa koskevan 12 §:n kohdalla pöytäkirjamerkintä, jonka mukaan liitot asettavat työryhmän sen selvittämiseksi, mitä muutoksia aiheuttaisi edellä mainittu laki "talonmiestöissä ajoväylien/jalkakäytävien kohdalla" ja uusien palkkaperusteiden rakentamiseksi muuttuvia olosuhteita varten ottaen huomioon työmääräkysymykset.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Sarkko, puheenjohtaja, Mörä, Hurmalainen, Äimälä, P. Virtanen ja Hietikko.

Tuomio oli yksimielinen.