Labor court rules employer must negotiate transfer agreements before moving workers to new permanent locations.

Kysymys siitä, voiko työnantaja työehtosopimuksen työhönottopaikan siirtosopimusta koskevan määräyksen estämättä yksipuolisesti määrätä työntekijät siirtymään pysyväisluontoisesti toiseen työhönottopaikkaan. Työehtosopimuksen määräyksen yksikkömuodon katsottu tältä osin lähinnä tukeneen työnantajapuolen kantaa. Muilta osin työehtosopimuksen määräyksen sanamuoto oli selvästi vastannut työntekijäpuolen kantaa, jonka mukaan työntekijän työhönottopaikan siirrosta olisi tullut sopia työntekijöiden kanssa ennen siirtoja. Tuomiossa katsottu, ettei määräystä voitu tulkita niin suppeasti, että se olisi koskenut vain yksittäisiä työntekijöitä. Työnantaja tuomittu hyvityssakkoon työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja työnantajaliitto valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

Asianosaiset: Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto r.y. Voimalaitosten Työnantajaliitto r.y. Imatran Voima Oy

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Asianosaisliittojen välillä 31.3.1980 tehdyssä voimalaitos- ja sähkönjakelualan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

II TYÖSUHTEEN SYNTYMINEN JA LAKKAAMINEN

5 §.

A. Työhön ottaminen ja irtisanominen

1) Työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja irtisanoa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

2) Työhön otettaessa työnantaja ilmoittaa työntekijälle luottamusmiehen ja työsuojeluvaltuutetun nimet.

3) Irtisanomisessa ja lomauttamisessa noudatetaan tämän työehtosopimuksen osana keskusjärjestöjen välistä irtisanomissuojasopimusta, joka on tämän työehtosopimuksen liitteenä.

Työsuhteen irtisanominen tai purkaminen sekä työntekijän lomauttaminen on suoritettava siten, että on olemassa riittävä näyttö asian mahdollista jatkokäsittelyä varten.

Työntekijän sitä pyytäessä annetaan suoritetusta toimenpiteestä kirjallinen ilmoitus.

B. Työhönottopaikat

1) Työhönottopaikalla tarkoitetaan sitä yrityksen päätoimistoa sekä alatoimistoa tai muuta siihen verrattavaa pysyvää keskuspaikkaa, missä työntekijä on otettu työhön. Työnantajan tulee työsuhteen alkaessa nimetä työntekijän vakinaiseksi työhönottopaikaksi jokin edellä mainittu yrityksen paikoista.

2) Yksinomaan määrättyä työmaata varten työhön otetun työntekijän työhönottopaikka on ko. työmaa ja on tästä hänelle työhön otettaessa selvästi ilmoitettava. Mikäli työntekijä ei tunti-ilmoituksessaan tai muutoin ole 60 vuorokauden aikana työhönottopäivästä em. päivä mukaanlukien esittänyt vaatimusta päivärahoista, ruokarahoista tms., joista ilmenisi, että hänellä kaikesta huolimatta on työhönottopaikasta eriävä käsitys, ei hänellä tämän jälkeen ole oikeutta vaatia em. korvausta tai eri kalleusluokan mukaista palkkaa takautuvasti.

Jos tällaisen tilapäisesti työhön otetun työntekijän työsuhde vakinaistetaan ko. työmaan tai työn valmistuttua, on hänelle määrättävä vakinainen työhönottopaikka 1)-kohdan mukaisesti.

3) Työntekijä voidaan työsuhdetta katkaisematta hänen kanssaan erikseen sopien siirtää pysyväisluontoisesti toiseen työhönottopaikkaan siten, että hänen entinen vakituinen työhönottopaikkansa vaihtuu toiseksi vakituiseksi työhönottopaikaksi. Siirrosta on tehtävä ao. työnantajan edustajan ja työntekijän allekirjoitama kirjallinen sopimus, jossa on mainittu

a) entinen työhönottopaikka

b) uusi työhönottopaikka

c) siirron syy

d) siirron päivämäärä

e) muut mahdolliset asiaan liittyvät seikat, kuten esim. työnantajan mahdolliset taloudelliset avustustoimenpiteet.

Siirto voidaan panna toimeen vasta sen jälkeen, kun siirtosopimuksen allekirjoitamisesta on kulunut vähintään ao. työntekijää koskeva irtisanomissuojasopimuksen 2 §:ssä mainittu irtisanomisaika, mikäli asianomaiset eivät paikallisesti muusta sovi.

Mikäli em. siirrosta syntyy erimielisyyttä, alistetaan asia liittojen ratkaistavaksi ennen siirron toteuttamista.

Sanotuilla perusteilla Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että Imatran Voima Oy on suorittanut työehtosopimuksen vastaisesti mainittujen työntekijöiden työhönottopaikan siirtämisen ja että menettely katsottaisiin pätemättömäksi. Lisäksi liitto on vaatinut Imatran Voima Oy:n tuomitsemista työehtosopimuslain 7 §:n nojalla työehtosopimuksen tietensä rikkomisesta ja Voimalaitosten Työnantajaliiton työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

________

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä selvitetyksi, että Imatran Voima Oy on yksipuolisesti ilmoittanut yhtiön Helsingissä sijaitsevan sähkölaboratorion elektroniikkajaoston henkilöstölle joulukuussa 1980 heidän työhönottopaikkansa siirtämisestä Vantaan kaupunkiin. Elektroniikkajaostoon, joka on muuttanut 15.1.1981 Helsingin kaupungin Vanhankaupungin kaupunginosasta osoitteesta Viikintie 3 ja Vantaan kaupungin Myyrmäen kaupunginosaan osoitteeseen Myyrmäentie 2, on kuulunut yhdeksän kantajaliiton jäseninä ollutta asentajaa. Esitetyn selvityksen mukaan työpaikan pääluottamusmies on saanut tietää työnantajan edustajalta vasta juuri ennen 15.1.1981, ettei yhtiö tulisi mainittujen työntekijöitten kanssa tekemään työehtosopimuksen 5 §:n B-jakson 3 kohdan mukaisia siirtosopimuksia.

Työtuomioistuin havaitsee asianosaisliittojen olevan tässä asiassa erimieltä siitä, voiko työnantaja mainitun työehtosopimuksen määräyksen estämättä yksipuolisesti määrätä työntekijät siirtymään pysyväisluontoisesti toiseen työhönottopaikkaan. Työnantajapuolen käsityksen mukaan mainittu työehtosopimusmääräys on koskenut ainoastaan yksittäisten työntekijöiden työhönottopaikkojen siirtoa eikä tällaisia työpaikan muutostapauksia, jolloin yrityksen osana oleva organisaatiokokonaisuus, kuten nyt esillä olevassa tapauksessa, on muuttanut uuteen paikkaan. Työntekijäpuolen mielestä työehtosopimusmääräyksen mukaan työntekijän työhönottopaikan siirrosta on sovittava tällaisissakin tapauksissa eikä määräys siis koskenut vain yksittäistä työntekijää.

Kun yhtiö ei ollut edes pyrkinyt sopimaan työntekijöiden kanssa kysymyksessä olevan työehtosopimusmääräyksen edellyttämällä tavalla työntekijöiden siirrosta, on yhtiö menetellyt työehtosopimuksen mainitun määräyksen vastaisesti. Voimalaitosten Työnantajaliiton olisi tullut viimeistään liittotason neuvotteluissa havaita, ettei yhtiön noudattamalle menettelylle ollut esitetty riittäviä perusteita, ja sen vuoksi huolehtia siitä, että yhtiö olisi oikaissut menettelynsä.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin katsoo Voimalaitosten Työnantajaliiton laiminlyöneen sille kuuluvan valvontavelvollisuuden ja Imatran Voima Oy:n rikkoneen tietensä työehtosopimusta. Sen vuoksi työtuomioistuin muut esitetyt vaatimukset hyläten harkitsee oikeaksi vahvistaa, että Imatran Voima Oy on suorittanut mainittujen yhdeksän työntekijän työhönottopaikan siirtämisen työehtosopimuksen vastaisesti, ja työehtosopimuslain 7, 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Imatran Voima Oy:n maksamaan Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitolle hyvityssakkoa työehtosopimuksen tietensä rikkomisesta viisisataa (500) markkaa ja Voimalaitosten Työnantajaliiton valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä neljätuhatta (4 000) markkaa sekä yhtiön ja liiton yhteisvastuullisesti korvaamaan Suomen Sähköalantyöntekijäin Liiton oikeudenkäyntikulut tuhannellakahdeksallasadalla (1 800) markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Sarkko, puheenjohtaja, Peltola, Vihma, Jussila, P. Virtanen ja Sulkunen.

Tuomio oli yksimielinen.