Court dismisses separate strike fine for 850 workers, ruling their action was an extension of the masons' strike.

Painostaakseen työnantajaa suostumaan muurarien apumiehiä koskevaan palkankorotusvaatimukseen olivat Kostamuksessa työskentelevät muurarit ja heidän apumiehensä uhanneet keskeyttää työnteon ja ilmoittaneet kieltäytyvänsä uusien töiden aloittamisesta. Työntekijät olivatkin sittemmin uhkauksensa mukaisesti keskeyttäneet työnteon. Lakkoa, johon noin 850 Kostamuksessa työskentelevää muuta työntekijää oli ryhtynyt, oli pidettävä muurarien ja heidän apumiestensä työtaistelutoimenpiteen laajennuksena eikä itsenäisesti arvioitavana työtaisteluna, josta olisi tuomittava erillinen hyvityssakko.

Työntekijäliitto ja aluejärjestö tuomittu valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Rakennustyöläisten Liitto r.y.

Kuultavat: Rakennustyöläisten Kainuun aluejärjestö r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Muiden ohella Suomen Rakennusteollisuusliiton ja Rakennustyöläisten Liiton kesken 2.4.1982 solmitussa Kostamus-projektin työehtoja koskevassa sopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

1 § Soveltamisala

Yllä mainitun rakennustyökohteen työsuhteissa noudatetaan Suomen työoikeutta ja työntekijäin sosiaaliturvaa koskevaa lainsäädäntöä niin kuin Suomen alueella suoritettavassa työssä. Kostamuksen työkohteen rakennustöissä SNTL:n alueella noudatetaan kulloinkin voimassa olevaa rakennus-, lattianpäällystys-, asfaltti- ja maalarinalan työehtosopimusta sekä kunnallisteknillisissä, maanrakennus- sekä tienrakennus- ja tien kunnossapitotöissä noudatetaan maa- ja vesirakennusalan työehtosopimusta, mikäli tässä sopimuksessa jäljempänä ei ole mainituista sopimuksista poikkeavia määräyksiä.

12 § Palkanmaksu

Palkkauksessa noudatetaan I kalleusluokituksen mukaista palkkausta ja urakkahinnoittelua.

18 § Työrauhavelvollisuus

Suomen työmarkkinajärjestöjen mahdollisesti julistamat työtaistelutoimenpiteet eivät koske Kostamuksen rakennustöitä eikä Suomen puolella tätä rakennustyötä varten suoritettavia töitä. Kostamuksen rakennuskohteen työsuhteissa mahdollisesti syntyvät erimielisyydet ratkaistaan neuvotteluteitse. Sellaiset erimielisyydet, joista ei päästä sovintoon, ratkaistaan Helsingin raastuvanoikeudessa tai ao. alan erikoistuomioistuimessa.

Asianosaisliittojen kesken 4.4.1981 solmitussa rakennusalan työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

I. Yleiset määärykset

3 §

Asiapuolten vastuu

Allekirjoittaneiden sopimuspuolten vastuu määräytyy lain mukaan.

V. Työpalkkoja koskevat määräykset

13 §

Tuntipalkat

1. 18 vuotta täyttäneen täysin työkykyisen työntekijän perustuntipalkat.

VI. Erinäisiä korvauksia koskevat määräykset

20 §

Työ ulkomailla

1. Milloin työkohde sijaitsee Suomen rajojen ulkopuolella, työsuhteessa noudatetaan Suomen työoikeutta ja työntekijän sosiaaliturvaa koskevaa lainsäädäntöä sekä rakennusalan kulloinkin voimassa olevaa työehtosopimusta niin kuin Suomen alueella suoritettavassa työssä.

2. Ulkomaisessa työkohteessa maksetaan I paikkakuntakalleusluokan mukaista palkkaa.

3. Työntekijälle maksetaan, paitsi työehtosopimuksessa määrättyä palkkaa, myös erityisten olosuhteiden aiheuttamien kustannusten korvausta siltä osin kuin ne ylittävät vastaavat kustannukset kotimaassa. Korvauksen suuruudesta on sovittava Rakennustyöläisten Liiton kanssa kussakin tapauksessa erikseen.

4. Suomen työmarkkinajärjestöjen mahdollisesti julistamat työtaistelutoimenpiteet eivät koske Suomen rajojen ulkopuolella suoritettavia työkohteita.

Suomen Rakennusteollisuusliitto on toisessa kanteessa lausunut, että liiton jäsenyritysten muodostamien työyhteenliittymien Kairan, Kelon ja Savotan palveluksessa olevat noin 850 rakennustyöläistä olivat 18.1.1983 aamupäivällä uhanneet keskeyttää työnteon iltapäivällä. Päätöksen työnseisaukseen ryhtymisestä työntekijät olivat tehneet ruokatunnilla ja työnseisaus oli alkanut välittömästi ruokatunnin jälkeen ja jatkunut työvuoron loppuun. Lakossa oli ollut myös kolmen muun työnantajan urakoimilla työmailla työskenteleviä työntekijöitä. Kaikki työmaiden luottamusmiehet olivat osallistuneet työnseisaukseen. Työnseisauksia Kostamuksessa oli esiintynyt vielä 19. ja 20.1.1983.

Työnantajien kehotuksista huolimatta eivät Kostamuksen päätoimiset luottamusmiehet olleet ryhtyneet minkäänlaisiin toimenpiteisiin työehtosopimuksen palkkamääräyksiin ja työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin kohdistuneiden työtaistelutoimenpiteiden lopettamiseksi. Työtaisteluiden alettua olivat työnantajaliiton toimihenkilöt olleet yhteydessä sekä Rakennustyöläisten Liiton Kainuun aluejärjestö r.y:hyn että Rakennustyöläisten Liiton keskustoimistoon ja kehottaneet näitä välittömästi ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin työtaisteluiden lopettamiseksi. Nämä kehotukset olivat kuitenkin olleet turhia.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Rakennusteollisuusliitto on vaatinut Rakennustyöläisten Liiton ja Rakennustyöläisten Kainuun aluejärjestön tuomitsemista kummankin kahteen eri hyvityssakkoon niille työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n mukaan kuuluvien velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyömisestä.

Suomen Rakennusteollisuusliitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

Rakennustyöläisten Kainuun aluejärjestö on ollut jutussa kuultavana.

________

Kantajaliiton toimihenkilöt ovat olleet yhteydessä Rakennustyöläisten Liiton palveluksessa olevaan Kainuun aluejärjestön aluesihteeriin kehottaen tätä ryhtymään toimenpiteisiin muurarien ja muurarien apumiesten työtaistelun lopettamiseksi. Osapuolten välillä käydyissä neuvotteluissa kantajaliiton edustaja on kehottanut myös Kostamuksen alueen kahta päätoimista luottamusmiestä ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Myös Rakennustyöläisten Liitosta on annettu aluejärjestölle ja Kostamukseen kehotuksia työrauhan palauttamiseksi ja samasssa tarkoituksessa on liiton jaostosihteeri käynyt työpaikalla. Edellä mainittujen luottamusmiesten ja aluesihteerin, joiden toiminnasta Rakennustyöläisten Liitto vastaa, ei ole työtaistelun jatkumisesta huolimatta selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin työtaistelun lopettamiseksi. Myöskään aluejärjestön ei ole edes väitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi Kostamuksessa.

Suomen Rakennusteollisuusliitto on työtuomioistuimessa väittänyt, että edellä mainittua yhteensä noin 850 työntekijää koskenutta työtaistelua olisi pidettävä erillisenä muurarien ja muurarien apumiesten työtaistelun tukemiseksi toimeenpantuna työtaistelutoimenpiteenä, josta olisi tällöin myös tuomittava erillinen hyvityssakko. Työtuomioistuin katsoo kuitenkin, ottaen huomioon, että molemmat työtaistelutoimenpiteet ovat liittyneet samaan erimielisyyskysymykseen, että kummassakin jutussa vastaamaan ja kuultavaksi on haastettu sama liitto ja sen aluejärjestö, sekä ettei asioiden käsittelyssä ole edes väitetty kysymyksessä olleen sallitun myötätuntotyötaistelutoimenpiteen, että edellä mainittua noin 850 työntekijän toimeenpanemaa työtaistelutoimenpidettä on pidettävä muurarien ja muurarien apumiesten työtaistelutoimenpiteen laajennuksena eikä itsenäisesti arvioitavana työtaisteluna.

Näillä perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Rakennustyöläisten Liiton ja Rakennustyöläisten Kainuun aluejärjestön maksamaan valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoa Suomen Rakennusteollisuusliitolle, ensiksi mainitun viisituhatta (5 000) markkaa ja jälkimmäisen viisituhatta (5 000) markkaa, ja velvoittaa molemmat yhteisvastuullisesti korvaamaan Suomen Rakennusteollisuusliiton oikeudenkäyntikulut tuhannellakahdeksallasadalla (1 800) markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Sarkko, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Pelkonen, Vihma, Äimälä, Sariola, Kuivanen, Leivo ja P. Virtanen.

Tuomio oli yksimielinen.