Labor court allows union fines for strike actions targeting a general plant layoff affecting all employees.

Painostaakseen työnantajaa peruuttamaan toteutettavaksi ilmoitetun 40 työntekijän lomauttamisen toistaiseksi olivat tehtaan paperityöntekijät ja metallityöntekijät ryhtyneet lakkoon. Vaikka ilmoitettu lomautus ei koskenut metallityöntekijöitä, oli uhka lomauttamisen toteuttamisesta, kun otettiin huomioon työpaikalla annettu ennakkoilmoitus koko tehdasta koskevasta määräaikaisesta lomautuksesta, koskenut siinä määrin työpaikkaa kokonaisuudessaan, että metallityöntekijöiden oli katsottava ryhtyneen työnseisaukseen lomautusuhan torjumiseksi myös omaksi edukseen. Näissä oloissa metallityöntekijöiden lakko oli osaltaan kohdistunut myös heitä itseään sitovan työehtosopimuksen lomautusta koskeviin määräyksiin.

Paperityöntekijöiden ja metallityöntekijöiden ammattiosastot, jotka vastasivat edustajiensa osallistumisesta työtaisteluun, tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Paperiliitto r.y. Metallityöväen Liitto r.y.

Kuultavat: Paperiliiton Sunilan osasto n:o 48 r.y. Sunilan Metallityöväen ammattiosasto r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Metsäteollisuuden Työnantajaliiton ja Paperiliiton välillä 20.3.1981 allekirjoitetussa paperi- ja puumassateollisuuden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

4 §.

TYÖRAUHAVELVOITE

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

5 §.

TYÖSUHTEEN SYNTYMINEN JA LAKKAAMINEN

1. Työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

4. STK:n ja SAK:n 22.6.1978 allekirjoittamaa yleissopimusta irtisanomisen ja lomautuksen perusteista noudatetaan tämän työehtosopimuksen osana.

Työehtosopimuksen 5 §:n 4 momentissa tarkoitetussa irtisanomisen ja lomautuksen perusteita koskevassa yleissopimuksessa sanotaan muun muassa:

8 §

Lomautus

Lomauttaminen Työsuhteen kestäessä voidaan sopia siitä, että työnteko ja palkanmaksu keskeytetään toistaiseksi tai määräajaksi työsuhteen pysyessä muutoin voimassa.

Niillä edellytyksillä, joilla työnantaja saisi irtisanoa tai purkaa työsopimuksen hän voi työsopimuksen irtisanomisen tai purkamisen sijasta vähintään 14 päivän ilmoitusaikaa noudattaen määrätä työntekijän lomautettavaksi määräajaksi tai toistaiseksi. Samoin voidaan työntekijä lomauttaa työsopimuslain (As.kok.n:o 320/70) 37 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaisesti. Sopimuksella voidaan lomauttamisoikeutta laajentaa.

Metsäteollisuuden Työnantajaliiton ja Metallityöväen Liiton välillä 4.4.1981 allekirjoitetun työehtosopimuksen 4 §:ssä ja 5 §:n 1 ja 4 momentissa on saman sisältöiset määräykset kuin edelle on paperi- ja puumassateollisuuden työehtosopimuksesta jäljennetty.

Edellä olevilla perusteilla Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiliiton Sunilan osasto n:o 48:n ja Sunilan Metallityöväen ammattiosaston tuomitsemista työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Kun työnantaja lokakuussa 1982 oli antanut lomautuksen ennakkoilmoituksen, oli Paperiliiton Sunilan osasto n:o 48:n pääluottamusmies todennut, että 28 sijoittamattoman työntekijän lomauttamisella toistaiseksi oli rikottu törkeästi aikaisemmin liittojen edustajien myötävaikutuksella tehtyä heidän työllistämisensä turvaavaa sopimusta. Pääluottamusmies oli vielä yrittänyt kiinnittää työnantajan huomiota muun muassa käyttämättömiin mahdollisuuksiin kouluttaa työntekijöitä uudelleen paikallisessa ammatillisessa kurssikeskuksessa. Huomautus oli jäänyt tuloksettomaksi. Kun työnantaja oli kieltäytynyt neuvottelemasta edes siitä, että aiemmin tehdyt sopimukset pidettäisiin voimassa, ei töiden pysähtymistä ollut voitu välttää.

Tilanteesta oli ryhdytty neuvottelemaan Paperiliiton ja Metsäteollisuuden Työnantajaliiton välillä 9.12.1982. Neuvotteluja oli jatkettu vielä 21.12.1982. Koska työnantajaliiton puolelta ei kummallakaan kerralla ollut kiistetty 29.4.1981 tehdyn sopimuksen olemassaoloa, oli Paperiliiton puolelta esitetty vaatimus toistaiseksi tapahtuvien lomauttamisten peruuttamisesta. Edellä mainittujen neuvottelujen seurauksena yhtiö olikin sittemmin peruuttanut toistaiseksi lomauttamisen. Tätä koskevan ilmoituksen pääluottamusmies oli tehnyt Paperiliiton toimistoon 28.12.1982.

Töiden pysähtymiset olivat olleet vastalause ensisijassa toistaiseksi ilmoitettujen lomautusten johdosta. Toistaiseksi lomauttaminen ei ollut koskenut Sunilan Metallityöväen ammattiosaston jäseniä, joten näiden osalta työstä kieltäytymisiä oli pidettävä myötätuntotyötaisteluna. Metallityöntekijöiden toiminta ei ollut edes osaksi kohdistunut heidän omien työsuhteidensa ehtoihin tai heitä sitovaan työehtosopimukseen, joten Sunilan Metallityöväen ammattiosastoon kohdistettu hyvityssakkovaatimus tulisi hylätä. Työnantajan edustajat olivat toimillaan saattaneet tilanteen sellaiseksi, mihin se sitten oli ajautunut.

Metsäteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista. Vaatimusta ovat vastaajana olevat liitot ja kuultavina olevat ammattiosastot työnantajan asioiden kulkuun itse antaman aiheen huomioon ottaen ilmoittaneet vastustavansa.

________

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä selvitetyksi, että Sunila Osakeyhtiö on antanut 7.10.1982 henkilöstöryhmien edustajille ennakkoilmoituksen tehdasta koskevasta määräaikaisesta lomautuksesta ja kanteessa mainittujen noin 40 työntekijän lomauttamisesta toistaiseksi 16.12.1982 alkaen. Painostaakseen työnantajaa peruuttamaan toistaiseksi kestäväksi ilmoitetun lomauttamisen ovat Paperiliiton Sunilan osasto n:o 48:aan kuuluvat työntekijät olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 1.-2.12.1983. Lakkoon, joka on kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä Paperiliittoa sitovan työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta ja lomautusta koskeviin määräyksiin, ovat ottaneet osaa myös osaston puheenjohtaja ja neljä sen työpaikalle asettamaa luottamusmiestä. Ammattiosasto vastaa näiden edustajiensa osallistumisesta työtaisteluun. Ammattiosaston tai sen edustajien ei ole väitetty ryhtyneen toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai lopettamiseksi.

Tukeakseen edellä mainittua lomautuksen peruuttamista koskevaa vaatimusta ovat myös Sunilan Metallityöväen ammattiosastoon kuuluvat työntekijät, heidän joukossaan ammattiosaston puheenjohtaja ja toimikunnan jäseniä, olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 2.12.1982. Metallityöntekijöiden puolelta on katsottu, että kysymyksessä on ollut myötätuntotyötaistelu, koska ne lomautukset, joita vastaan lakko on suuntautunut, eivät olisi toteutettuina koskeneet ainoatakaan metallityöntekijää.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita Paperiliiton Sunilan osasto n:o 48:n ja Sunilan Metallityöväen ammattiosaston maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle, ensiksi mainitun kolmetuhattaviisisataa (3 500) markkaa ja Sunilan Metallityöväen ammattiosaston kaksituhatta (2 000) markkaa ja velvoittaa osastot yhteisvastuullisesti korvaamaan työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut kahdeksallasadalla (800) markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Pelkonen, puheenjohtaja, Lehtikunnas, M. Virtanen, Jussila, Vertanen ja Hietikko.

Tuomio oli yksimielinen.