Construction contract covers subcontractor's roof work as building activity under safety agreement.

Yhtiön suorittamaa alaslaskettujen kattojen asennustyötä oli pidettävä työsuojelutyötä rakennustyöpaikoilla koskevassa sopimuksessa tarkoitettuna talonrakennustoimintana. Yhtiö oli työsuojelusopimukseen osallisen työnantajaliiton jäsen. Näistä syistä sopimus koski myös yhtiötä.

Työsuojelusopimuksen mukaan työpaikalla, jossa työsuojelun valvontalaissa tarkoitettu työsuojelua koskeva yhteistoiminta tapahtui, tarkoitettiin talonrakennustoiminnassa sellaista toiminnallista kokonaisuutta, joka käsitti vastaavan työnjohtajan valvontapiiriin kuuluvat toiminnat. Työpaikkaa talonrakennustoiminnassa ei voitu määritellä kanteessa vaadituin tavoin siten, että työpaikaksi katsottaisiin yhtiön varasto-maalaamo ja kaikki eri matka-asennuskohteet yhdessä.

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y.

Kuultavat: E. Hiltunen Oy

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Suomen Rakennusteollisuusliiton, Rakennustyöläisten Liiton ja Yksityistoimialojen Rakennusmestariliitto r.y:n välillä 4.4.1981 allekirjoitetussa sopimuksessa työsuojelutyöstä rakennustyöpaikoilla on muun ohella seuraavat määräykset:

1 §

Sopimuksen soveltamisala

Työnantajan ja työntekijöiden työsuojelun yhteistoiminta tapahtuu työpaikalla ja yrityksessä siten, kuin tässä sopimuksessa on jäljempänä sovittu.

Sopimus koskee sellaista Suomen Rakennusteollisuusliiton jäsenyrityksen, tämän sopimuksen tarkoittamaa työpaikkaa, jossa työskentelee yhteensä 20 työntekijää, toimihenkilöasemassa olevat työntekijät mukaan lukien. Mikäli paikallisesti sovitaan työsuojelutoimikunnan perustamisesta työntekijämäärältään edellä mainittua pienemmälle työpaikalle, ovat tämän sopimuksen määräykset myös tuolloin voimassa.

Sen sijasta mitä 2 momentissa on määrätty, on työsuojeluvaltuutettu valittava vastaavasti, kun työpaikan työntekijöiden toimihenkilöasemassa olevat työntekijät mukaan luettuina, lukumäärä on 10. Mikäli alle 10 työntekijän työpaikalle työsuojelun valvontalain 10 §:n 1 momentin mukaisesti on valittu työsuojeluvaltuutettu, sovelletaan häneen tämän sopimuksen määräyksiä.

2 §

Työpaikan käsite

Työpaikalla, jossa työsuojelun valvontalain (131/73) 2 luvussa tarkoitettu työsuojelua koskeva yhteistoiminta tapahtuu, tarkoitetaan talonrakennustoiminnassa sellaista toiminnallista kokonaisuutta, joka käsittää vastaavan työnjohtajan valvontapiiriin sisältyvät toiminnat.

Muussa rakennustoiminnassa katsotaan työpaikaksi edellisessä kappaleessa määriteltyyn toiminnalliseen kokonaisuuteen rinnastettava työkohde tai useammat työskentelykohteet yhdessä. Tällaista ovat esim. sataman, yhden tai useamman sillan muodostama rakennustyömaa niihin mahdollisesti kuuluvine tienrakennustöineen.

Saman yrityksen yhtenäinen aluerakennuskohde katsotaan kuitenkin yhdeksi työpaikaksi, vaikka tällainen toimintakokonaisuus muodostuisikin useamman vastaavan työnjohtajan toimintayksiköistä.

Rakennusyrityksen keskusvarasto, keskuskorjaamo, näiden muodostama yhteinen toimintayksikkö tai muu erillinen pysyvä toimintayksikkö voi muodostaa oman työpaikkansa, ellei se sijainniltaan ja muutenkin työsuojelun tarkoituksenmukaisen järjestelyn kannalta ole luettava kuuluvaksi johonkin yrityksen rakennustyöpaikkaan.

5 §

Työsuojeluvaltuutettu ja varavaltuutetut

Työpaikalla valitaan työsuojeluvaltuutettu ja tälle kaksi varavaltuutettua.

Työsuojeluvaltuutetun tehtäviin, oikeuksiin ja valintaan nähden noudatetaan, mitä työsuojelun valvonnasta annetussa laissa ja asetuksessa tai muussa säädöksessä on niistä määrätty.

Työsuojeluvaltuutettu edustaa pääsääntöisesti kaikkia työpaikan työntekijöitä työsuojeluvaltuutetun tehtäviin kuuluvissa asioissa.

18 §

Yrityskohtaiset järjestelyt

Milloin työsuojelun yhteistoiminta on työpaikassa tämän sopimuksen tarkoittamien periaatteiden toteuttamiseksi järjestetty muulla tarkoituksenmukaisella tavalla, voi aikaisempi järjestely, jos siitä paikallisesti sovitaan, korvata tässä sopimuksessa tarkoitetun yhteistoimintaorganisaation.

Tämän sopimuksen organisaatiota koskevista määräyksistä voidaan paikallisella sopimuksella poiketa ottaen huomioon työsuojelun valvonnasta annetun lain pakottavat säännökset ja edellyttäen, että työpaikan toiminnan laadusta tai laajuudesta tai muista vastaavista syistä johtuen on tarkoituksenmukaista järjestää yhteistoiminta muulla tavoin.

Työsuojelutyöstä rakennustyöpaikoilla tehdyn sopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa sanotaan muun ohessa:

6 §

Sovittiin, että tapauksissa, joissa työpaikalle tai sitä vastaavaan toimintayksikköön olisi usean työnantajajärjestön solmiman sopimuksen perusteella asetettava useita päällekkäisiä yhteistyöorganisaatioita, kuten työsuojeluvaltuutettuja, -asiamiehiä tai -toimikuntia, on kuitenkin riittävää järjestää vain yksi työsuojeluorganisaatio.

Edellä olevilla perusteilla Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut vahvistettavaksi, että sopimus työsuojelutyöstä rakennustyöpaikoilla ei koske E. Hiltunen Oy:tä tai, jos näin kuitenkin katsotaan olevan, toissijaisesti vahvistettavaksi, että sopimuksen 2 §:n mukaisiksi työpaikaksi on katsottava yhtiön varasto-maalaamo ja sen kaikki matka-asennuskohteet yhdessä, jolloin kaikki edellä mainituissa työkohteissa työskentelevät työntekijät valitsevat työsuojelusopimuksen 5 §:ssä tarkoitetun valtuutetun.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Rakennusteollisuusliitto on vaatinut kanteen hylkäämistä.

Rakennustyöläisten Liitto on vastineen johdosta lausunut, että E. Hiltunen Oy teki yksinomaan alaslaskettuja kattoja. Kantajaliiton tiedossa ei ollut , että yhtiö ainakaan viime vuosina olisi tehnyt mitään muuta. Yrityksen pääasialliset työsuojeluongelmat eivät olleet varastomaalaamolla vaan matka-asennuskohteissa. Ongelmia syntyi lähinnä siinä, että käytännössä pääurakoitsijan palveluksessa olevista työntekijöistä valittu työsuojeluvaltuutettu ei pystynyt riittävästi hoitamaan työmaalla yleensä muutaman viikon viipyvien E. Hiltunen Oy:n matka-asentajien työsuojelutarpeita. Toisaalta matka-asentajat eivät käytännössä voineet vaikuttaa pääurakoitsijan työsuojeluorganisaation valintaan eivätkä sen toimintaan silloin, kun he olivat itse pääurakoitsijan työpaikalla. Vastineessa mainitut yli kaksi vuotta kestävät työkohteet olivat harvinaisia poikkeuksia, sillä keskimääräinen työkohteiden kestoaika oli enintään 3 - 4 viikkoa.

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

E. Hiltunen Oy on ollut jutussa kuultavana.

________

Työtuomioistuimen mielestä ei ole esitetty perustetta, jonka mukaan E. Hiltunen Oy:n suorittamaa kattojen asennustyötä ei olisi pidettävä sopimuksessa tarkoitettuna talonrakennustoimintana. Suomen Rakennusteollisuusliiton jäsenyrityksenä sopimus työsuojelutyöstä rakennuspaikoilla koskee siten E. Hiltunen Oy:tä.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Pelkonen, puheenjohtaja, Mörä, Hurmalainen, Heiniö, Kenraali ja Palanko-Laaka.

Tuomio oli yksimielinen.