Union branch fined for strike participation; union and regional body dismissed due to lack of supervision failure evidence.

Ammattiosasto, joka vastasi luottamusmiehensä osallistumisesta työehtosopimuksen urakkapalkkausta koskeviin määräyksiin kohdistuneeseen lakkoon, tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Työntekijäliiton ja sen aluejärjestön ei katsottu laiminlyöneen valvontavelvollisuuttaan.

Asianosaiset: Putkijohtotyönantajainliitto Rakennustyöläisten Liitto r.y.

Kuultavat: Rakennustyöläisten Savon Aluejärjestö r.y. Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto 143 r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Asianosaisliittojen kesken 21.4.1983 allekirjoitetussa putkijohto- ja putkieristysalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

III TYÖPALKKOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET

9 §

AIKAPALKAT

PUTKIJOHTOALA

1. Täysin työkykyisten 18 vuotta täyttäneiden työntekijöiden aikapalkkojen perusosat:

13.4.1983 lähinnä alkavan palkanmaksukauden alusta:

Paikkakuntakalleusluokat I II

TAULUKKO A

palkkaryhmä

1 1477 1460

" 2 1503 1485

" 3 1549 1528

" 4 1623 1603

13 §

URAKKATYÖMÄÄRÄYKSET

PUTKIJOHTOALA

4. Urakkatyössä on A-taulukon mukaan laskettu henkilökohtainen tuntipalkka 25 %:lla korotettuna taattu ja se maksetaan ulos tilikausittain

27 §

TYÖRAUHAVELVOITE

1. Työehtosopimuslain 8 §.

2. Tämän sopimuksen allekirjoittaneet liitot pyrkivät välttämään kaikkia työtaistelutoimenpiteitä, jotka kohdistuvat työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen. Sopimukseen sidotut yhdistykset ovat sitä paitsi velvolliset huolehtimaan siitä, että myöskin niiden alaiset yhdistykset, työnantajat ja työntekijät, joita sopimus koskee, välttävät sellaisia taistelutoimenpiteitä, eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

Putkijohtotyönantajainliitto on työtuomioistuimessa lausunut, että sen jäsenliikkeen Keskusosuusliike Hankkijan Iisalmessa sijaitsevan toimipaikan seitsemän putkiasentajaa olivat 29. ja 30.8.1983 keskeyttäneet työnteon puoleksi päiväksi sekä 30.8., 1.9. ja 6.9. koko päiväksi. Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto 143 r.y:n asettama pääluottamusmies oli osallistunut työtaistelutoimenpiteisiin. Työnseisausten tarkoituksena oli ollut tehostaa urakan ulosmaksun korotusvaatimusta. Putkijohtoalan työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdan mukaan ulosmaksu oli sopimuksen 9 §:n tarkoittama A-taulukon mukainen henkilökohtainen tuntipalkka korotettuna 25 %:lla. Työntekijät olivat vaatineet ulosmaksun korottamista 55 %:lla korotettuun A-taulukon mukaiseen henkilökohtaiseen tuntipalkkaan saakka. Vaatimustaan työntekijät olivat perustelleet sillä, että tuollaisesta palkkatasosta oli sovittu muun muassa Keskusosuusliike Hankkijan Helsingin toimipisteessä.

Kun työnseisauksilla oli haluttu edistää palkkaehtojen muuttamista työehtosopimustasoa korkeammaksi, kysymyksessä oli ollut työtaistelu, joka oli kohdistunut työehtosopimukseen ja joka oli ollut työrauhavelvollisuuden vastainen. Putkijohtotyönantajainliitto oli kahdella kirjeellä ilmoittanut työtaisteluista Rakennustyöläisten Liitolle, Rakennustyöläisten Savon aluejärjestö r.y:lle ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto 143:lle.

Edellä olevan perusteella Putkijohtotyönantajainliitto on vaatinut, että Rakennustyöläisten Liitto, Rakennustyöläisten Savon aluejärjestö ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto 143 tuomittaisiin työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon. Lisäksi liitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Rakennustyöläisten Liitto on kanteeseen vastatessaan myöntänyt, että Putkijohtotyönantajainliiton ilmoitus työnseisauksista ja niiden perusteista oli oikea. Kun Putkijohtotyönantajainliiton ilmoitus työnseisauksista oli 1.9.1983 saapunut Rakennustyöläisten Liittoon, sen jaostosihteeri oli ottanut puhelimitse yhteyden Keskusosuusliike Hankkijan Iisalmen konttorin putkiasentajien pääluottamusmieheen. Käydyn keskustelun tuloksena luottamusmies oli ilmoittanut, että putkiasentajat käynnistävät työt seuraavana aamuna. Se oli ollut käytännössä aikaisin mahdollinen töiden aloittamisajankohta. Kun tieto 6.9.1983 toimeenpannusta työnseisauksesta oli tullut, jaostosihteeri oli jälleen puhelimitse ottanut yhteyden pääluottamusmieheen. Silloinkin luottamusmies oli ilmoittanut, että työt alkaisivat seuraavana aamuna. Niin oli myös tapahtunut.

Edellä olevan perusteella Rakennustyöläisten Liitto on kiistänyt kanteen ja vaatinut hyvityssakkovaatimusten hylkäämistä kaikilta osin.

Rakennustyöläisten Savon aluejärjestö ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto 143 ovat olleet jutussa kuultavina.

________

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä selvitetyksi, että Keskusosuusliike Hankkijan Iisalmen konttorin seitsemän putkiasentajaa, luottamusmies heidän joukossaan, ovat 29. ja 30.8.1983 panneet toimeen puoli päivää sekä 31.8., 1.9. ja 6.9.1983 koko päivän kestäneet työnseisaukset painostaakseen työnantajaa suostumaan urakan ulosmaksua koskevaan vaatimukseensa. Työnseisaukset ovat työtaistelutoimenpiteinä kohdistuneet työehtosopimuksen työapalkkoja koskeviin määräyksiin.

Putkijohtotyönantajaliitto on 1.9.1983 ja 6.9.1983 päivätyillä kirjeillään ilmoittanut työnseisauksesta Rakennustyöläisten Liitolle ja lähettänyt kirjeet tiedoksi myös Rakennustyöläisten Savon aluejärjestölle. Rakennustyöläisten Liiton jaostosihteeri on välittämästi työnseisauksista tiedon saatuaan ottanut yhteyden ammattiosaston luottamusmieheen. Asiassa jaostosihteerin toimista esitetty selvitys huomioon ottaen työtuomioistuin katsoo jääneen näyttämättä, että Rakennustyöläisten Liitto ja sen Savon aluejärjestö olisivat laiminlyöneet niille kuuluvan valvontavelvollisuuden. Ammattiosasto sitä vastoin vastaa luottamusmiehensä osallistumisesta työtaistelutoimenpiteisiin.

Edellä olevan perusteella työtuomioistuin harkitsee oikeaksi, Rakennustyöläisten Liittoa ja Rakennustyöläisten Savon aluejärjestöä vastaan tehdyt vaatimukset hyläten, tuomita Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto 143:n maksamaan Putkijohtotyönantajainliitolle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta kaksituhatta (2 000) markkaa sekä korvaamaan Putkijohtotyönantajainliiton oikeudenkäyntikulut tuhannella (1 000) markalla. Muutoin saavat asianosaiset itse kärsiä oikeudenkäyntikulunsa.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Pelkonen, puheenjohtaja, Lehtikunnas, Hurmalainen, Äimälä, PalankoLaaka ja Hietikko.

Tuomio oli yksimielinen.