Union fined for strike during work stoppage; union member urged return to work but union not fined.

Painostaakseen työnantajaa siirtämään tarkastusosaston päällikkö toisiin tehtäviin olivat yhtiön tekniset toimihenkilöt olleet lakossa. Tähän työehtosopimuksen työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin kohdistuneeseen työtaisteluun olivat ottaneet osaa kaikki paikallisen toimihenkilöyhdistyksen jäsenet, heidän joukossaan yhdistyksen puheenjohtaja, hallituksen jäsenet ja yhdysmies. Lakon aikana yhdysmies oli ollut yhteydessä jokaiseen tekniseen toimihenkilöön kehottaen heitä palaamaan työhön. Yhdistyksen tai sen edustajien ei ollut selvitetty ryhtyneen muihin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai lopettamiseksi. Myöskään vastaajaliitto ei työtaistelun loppuaikana ollut ryhtynyt riittävän tehokkaisiin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

Paikallisyhdistys tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja liitto valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Suomen Konsulttitoimistojen Liitto SKOL r.y. Teknisten Liitto r.y.

Kuultavat: Polartestin Tekniset r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Suomen Konsulttitoimistojen Liiton sekä toiselta puolen muun muassa Teknisten Liiton välillä 13.3.1981 tehdyssä palkkasopimuksessa sanotaan muun muassa:

1 § Tällä sopimuksella allekirjoittaneet liitot yhtyvät Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliiton välillä maaliskuun 13 päivänä 1981 allekirjoitettuun runkosopimukseen ja saattavat sen voimaan allekirjoittaneen työnantajaliiton osalta.

Edellä mainitun palkkasopimuksen 1 §:ssä tarkoitetussa Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliiton välillä tehdyssä runkosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

2 §.

Työnantajan ja teknisen toimihenkilön yleiset velvollisuudet 1. Teknisen toimihenkilön tulee: - edistää ja valvoa työnantajan etuja; - noudattaa täydellistä vaiteliaisuutta kaikissa yrityksen asioissa, kuten hinnoittelua, suunnittelua, kokeiluja ja tutkimuksia sekä liikesuhteita koskevissa sekä - tarkoin ja säästäväisesti hoitaa hänen huostaansa uskottuja yrityksen varoja ja muuta omaisuutta.

35 §. Sopimuksen sitovuus

2. Tähän sopimukseen yhtyminen on voimassa siitä lähtien ja yhtä kauan kuin kysymyksessä olevien liittojen välillä solmittu palkkasopimuskin. 3. Sen jälkeen, kun sopimus on tullut liittoja sitovaksi, ovat kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohdistuvat mainittuihin sopimuksiin kokonaisuudessaan tai johonkin yksityiseen määräykseen, kielletyt. Liitot ja niiden alayhdistykset ovat sitäpaitsi velvolliset huolehtimaan siitä, etteivät myöskään niiden jäseninä olevat yhdistykset, työnantajat ja toimihenkilöt, joita sopimus koskee, ryhdy sellaisiin taistelutoimenpiteisiin eivätkä muutenkaan riko sopimusten määräyksiä.

Suomen Konsulttitoimistojen Liitto on työtuomioistuimessa lausunut, että Teknisten Liiton jäsenyhdistyksen Polartestin Tekniset r.y:n jäsenet olivat 29.10.1981 aloittaneet työnseisauksen, jonka tarkoituksena oli painostaa työnantajaa siirtämään Polartest Oy:n tarkastusosaston päällikkö toisiin tehtäviin. Työtaistelu oli kohdistunut työnantajalla runkosopimuksen mukaan olevaan työnjohto-oikeuteen. Tästä tekniset toimihenkilöt olivat olleet tietoisia, mutta eivät useista kehotuksista huolimatta olleet palanneet työhön. Myös Teknisten Liitto oli laiminlyönyt asiassa valvontavelvollisuutensa.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Konsulttitoimistojen Liitto on vaatinut Teknisten Liiton ja Polartestin Tekniset r.y:n tuomitsemista työrauhavelvollisuuden rikkomisesta työehtosopimuslain mukaisiin hyvityssakkoihin.

Saatuaan tiedon lakon alkamisesta oli Teknisten Liitto lähettänyt sähkeet, joissa oli vaadittu teknisiä palaamaan heti työhön. Sähkeet oli lähetetty Polartestin Tekniset r.y:n hallitukselle, yhdysmiehelle, joka työskenteli Porissa, sekä varayhdysmiehelle, jonka työpaikka oli Loviisassa. Teknisten Liiton asiamies oli pyynnöstä saanut tavata Polartest Oy:n toimitusjohtajan 2.11.1981. Käydyissä neuvotteluissa oli ollut läsnä myös työnantajaliiton edustaja. Tällöin Teknisten Liitolle oli ensimmäistä kertaa selvitetty yhtiön johdon näkemys itse riitakysymyksestä ja sen ratkaisumahdollisuudesta. Teknisten Liiton vaatimuksesta oli kutsuttu koolle Polartestin Tekniset r.y:n kokous 3.11.1981. Kokouksessa Teknisten Liiton asiamies oli vaatinut välitöntä töihin paluuta ja asian selvittämistä neuvotteluteitse. Tekniset olivatkin lupautuneet palaamaan työhön heti, kun yhtiön johdolta oli saatu tieto siitä, milloin neuvottelut voitiin aloittaa ja mitä neuvotteluissa tullaan käsittelemään.

Polartest Oy:n toimitusjohtaja oli 3.11.1981 matkustanut liikematkalle Ruotsiin. Hänet oli tavoitettu puhelimella vasta 4.11.1981 kello 16. Tällöin oli sovittu neuvottelut aloitettavaksi 6.11.1981. Teknisille oli tieto asiasta saatu toimitetuksi siten, että kaikki olivat jälleen olleet työpaikoillaan aamulla 6.11.1981. Viikon vaihteessa 6.-8.11.1981 käytyjen neuvottelujen tuloksena oli sovittu järjestelyistä, jotka takaisivat työrauhan yhtiössä. Samalla oli sovittu lakkoon johtaneiden ristiriitojen perusteellisesta selvittämisestä liittotasolla.

Teknisten Liiton valvontavastuu puheena olevan kaltaisissa tapauksissa ei voinut ilmeisesti olla objektiivista. Hyvityssakkoon tuomitseminen vaati tuottamusta eli sitä, ettei liitto ollut tehnyt kaikkea sitä, mitä siltä kohtuudella voitiin vaatia työrauhan palauttamiseksi. Nyt esillä olevassa tapauksessa Teknisten Liitto oli tehnyt kaiken voitavansa, minkä vuoksi sitä vastaan esitetty hyvityssakkovaatimus tulisi hylätä.

Olennaista asiassa oli se, että teknisten toimihenkilöiden taholta ei ollut osoitettu yhtään sellaista perustetta, joka olisi tehnyt lakon jollakin tavalla ymmärrettäväksi. Teknisten puolelta oli vain väitetty, että he eivät voineet enää sietää tarkastusosaston päällikköä. Sekä Polartest Oy:n toimitusjohtajan että työnantajaliiton toimesta oli alusta alkaen esitetty asian perinpohjaista selvittämistä mahdollisimman nopeasti ja lakon siirtämistä teknisten asioihin. Työnantajan käsityksen mukaan kauna oli johtunut siitä, että tarkastusosaston päällikkö oli pitänyt kiinni työehtosopimuksen määräyksistä eikä ollut suostunut erilaisiin ylimääräisiä etuja koskeviin vaatimuksiin. Osaston päällikköön kohdistettujen väitteiden todenperäisyyttä oli voitu selvittää vasta lakon jälkeen. Teknisten Liitto ei ollut tehnyt asiassa kaikkea voitavaansa lakon estämiseksi ja sen lopettamiseksi.

Suomen Konsulttitoimistojen Liitto on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

Polartestin Tekniset r.y. on ollut jutussa kuultavana.

________

Tähän työehtosopimukseen sisältyviin työnantajan työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin kohdistuneeseen työtaisteluun ovat ottaneet osaa yhtiön palveluksessa olevat Polartestin Tekniset r.y:n kaikki jäsenet, heidän joukossaan yhdistyksen puheenjohtaja ja hallituksen jäsenet sekä yhdysmies, joiden toiminnasta yhdistys vastaa. Edellä mainittu yhdysmies on lakon aikana ollut yhteydessä jokaiseen lakossa olleeseen tekniseen toimihenkilöön ja kehottanut heitä palaamaan työhön. Yhdistyksen tai sen edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen muihin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai lopettamiseksi.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita Polartestin Tekniset r.y:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta Suomen Konsulttitoimistojen Liitolle hyvityssakkoa kolmetuhatta (3 000) markkaa ja Teknisten Liiton valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä kaksituhatta (2 000) markkaa sekä molemmat yhteisvastuullisesti korvaamaan Suomen Konsulttitoimistojen Liiton oikeudenkäyntikulut tuhannella neljälläsadalla (1 400) markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Pyrhönen, P. Hämäläinen, Sariola, Kaski, Kuivanen ja P. Virtanen.

Tuomio oli yksimielinen