Union union liability dismissed; union fined for work stoppage without prior union action.

Työnantajan kieltäydyttyä maksamasta rehutehtaan ison sekoittajan sisällä suoritetuista korjaustöistä kahdelle kunnossapito-osaston työntekijälle keskituntiansion mukaista palkkaa kaksinkertaisena olivat osaston työntekijät olleet lakossa. Työntekijäpuolelta oli lisäksi ilmoitettu, että mikäli työnantaja ei suostu työntekijöiden esittämään vaatimukseen sanotunlaisten ja niihin verrattavien töiden palkkauksesta, näistä töistä kieltäydytään tehtaan seisokkiviikolla. Kun työnantaja ei ollut suostunut työntekijöiden vaatimukseen, jonka mukaan työskenneltäessä työntekijöiden käyttöön tulisi hankkia tietynlaiset pakkasvarusteet, olivat työntekijät kieltäytyneet pakkasessa tehtävästä työstä.

Ammattiosaston tai sen edustajien ei ollut selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin näiden työehtosopimuksen palkka-, työnjohto- ja työsuojelumääräyksiin kohdistuneiden työtaistelutoimenpiteiden estämiseksi tai lopettamiseksi. Työntekijäliiton viaksi valvontavelvollisuuden laiminlyömisenä ei tässä tapauksessa voitu lukea sitä, ettei se ollut päässyt perille siitä, mikä ammattiosaston ja sen edustajien ja jäsenten kanta riidanalaisen työn tekemiseen oli oikeastaan ollut.

Liittoa vastaan esitetty hyvityssakkovaatimus hylätty ja ammattiosasto tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä r.y. Suomen Elintarviketyöläisten Liitto r.y.

Kuultavat: Vaasan Myllytyöntekijät - Vasa Kvarnsarbetare r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Asianosaisten välillä 21.3.1980 allekirjoitetussa elintarvikealojen työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

II SOPIMUKSEN SITOVUUS JA NOUDATTAMISVELVOLLISUUS

4 §.

Työrauhavelvoite

Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

III TYÖNJOHTO JA JÄRJESTÄYTYMISVAPAUS

6 §.

Työnjohto

Työnantajalla tai hänen määräämällään edustajalla on oikeus ottaa toimeen työntekijät, johtaa ja jakaa työt sekä irtisanoa ja erottaa työntekijät.

IV TYÖPALKKOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET

8 §.

Työpalkat

Täysin työkykyisten, 18 vuotta täyttäneiden työntekijäin ohjetuntipalkat ovat penneissä eri paikkakuntaluokissa ja palkkaryhmissä seuraavat:

Täydennys 7:

Olosuhdelisät määräytyvät liittojen erikseen sopiman olosuhdelisäjärjestelmän mukaan. Liitot ovat sopineet eri olosuhdetekijät seuraavasti: Ryhmä A = 35 penniä, ryhmä B = 23 penniä ja ryhmä C = 17 penniä.

Täydennys 10:

Kaikille pakkasvarastossa työskenteleville (alle -18° maksetaan erikoisolosuhdelisää 120 penniä "-)tunnilta.

VII SOSIAALISET MÄÄRÄYKSET

29 §.

Tapaturma- ja ammattitautivaaran torjuminen

1. Tapaturmien ja ammattitautien välttämiseksi ryhdytään tarpeellisiin toimenpiteisiin työntekijäin turvallisuuden suojelemiseksi.

3. Sopijapuolet pitävät suotavana, että käytetään Työterveyslaitoksen asiantuntemusta hyväksi, milloin havaitaan olevan aihetta tutkia tämän sopimuksen alaisilla työpaikoilla lämmön, pölyn ja muiden ilman epäpuhtauksien vaikutusta työntekijäin työskentelyolosuhteisiin.

4. Kieltäytymistä suorittamasta työtä, jota varten viranomaisten määräämiä varmuuslaitteita ei ole tehty, ei ole pidettävä työehtosopimuksen vastaisena työstäkieltäytymisenä.

6. Työnantajan on kiinnitettävä erityistä huomiota työturvallisuuteen ja työntekijöiden koulutukseen sellaisissa työkohteissa, joissa työntekijä joutuu työskentelemään yksin tai joissa on erityisen suuri tapaturmavaara.

7. Liitot ovat yksimielisiä siitä, että sellaisissa tapauksissa, joissa suojavaatteen tai -varusteen antamiseen työnantajalla ei ole lakisääteistä velvoitetta, mutta joissa suojavaatteen tai -varusteen käytöllä on todettu yhteisesti olevan työolosuhteita oleellisesti parantava ja työtapaturmia vähentävä vaikutus, että työnantaja korvaa suojavarusteen hankinta- ja ylläpitokustannukset mikäli yrityksen työsuojelutoimikunnassa on yksimielisesti asiantuntijalausuntojen, työtapaturma- ja ammattitautitilastojen tai muun vastaavan perusteen nojalla tällaisen suojavarusteen tarpeellisuus todettu. Epäselvissä tapauksissa asia voidaan alistaa työalatoimikunnan selvitettäväksi ja tutkittavaksi.

Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on työtuomioistuimessa lausunut, että Vaasanmylly Oy:n Vaasan tehtailla oli Suomen Elintarviketyöläisten Liiton jäsenyhdistyksen Vaasan Myllytyöntekijät - Vasa Kvarnsarbetare r.y:n työpaikalle asettama kunnossapito-osaston luottamusmies esittänyt 22.1.1982 kunnossapitopäällikölle, että rehutehtaan sekoittajan sisällä suoritettavista korjaustöistä tulisi suorittaa 100 %:lla korotettu keskituntiansio. Työnantaja ei ollut voinut suostua tähän vaatimukseen muun muassa sen johdosta, että asiasta oli aiemmin neuvoteltu liittojen välillä, jolloin yksimielisesti oli päädytty siihen, ettei työnantajalla työehtosopimuksen perusteella ollut velvollisuutta kaksinkertaisen keskituntiansion maksamiseen. Painostaakseen työnantajaa suostumaan esittämäänsä vaatimukseen olivat kunnossapito-osaston työntekijät olleet 22.1.1982 lakossa kello 12-16. Lakkoon oli ottanut osaa 30 työntekijää.

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto oli ollut tietoinen tilanteen kehittymisestä Vaasanmylly Oy:n Vaasan tehtailla. Työntekijäliitto ei ollut vastannut työnantajaliiton sille lähettämään asiaa koskevaan 4.2.1982 päivättyyn kirjelmään. Työntekijäliitto ei ollut ryhtynyt työtaistelun johdosta riittäviin toimenpiteisiin. Myöskään kunnossapito-osaston luottamusmies, joka oli toistuvasti painostanut työnantajaa suostumaan työehtosopimukseen perustumattomiin vaatimuksiin, ei ollut työnantajan kehotuksista huolimatta ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on vaatinut Suomen Elintarviketyöläisten Liiton ja Vaasan Myllytyöntekijät - Vasa Kvarnsarbetare r.y:n tuomitsemista työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyönnistä hyvityssakkoon.

Työnantajan edustajalle 3.2.1982 tekemänsä ilmoituksen, jonka mukaan työstä kieltäytyminen tuli voimaan jo kysymyksessä olevasta päivästä lukien, kunnossapito-osaston luottamusmies oli peruuttanut samana päivänä. Työntekijäpuoli ei myöskään ollut vaatinut kanteessa tarkoitetun työnjohtajan siirtämistä toisiin tehtäviin. Kunnossapito-osaston luottamusmies oli 8.2.1982 käydyssä neuvottelussa todennut ainoastaan, että työnantajan kannalta olisi parempi tilanne se, että mainittu työnjohtaja olisi muissa tehtävissä, koska hänen käyttäytymisensä heikensi työskentelyilmapiiriä.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Elintarviketyöläisten Liitto on vaatinut, että väitettyjä työstä kieltäytymisiä koskevalta osalta kanne hylättäisiin toteen näyttämättömänä ja että kanteessa mainitun lakon osalta liittoon kohdistetut vaatimukset myös hylättäisiin, koska liitto oli saanut tilanteesta tiedon vasta helmikuun 1982 puolella.

Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on vaatinut oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

Vaasan Myllytyöntekijät - Vasa Kvarnsarbetare r.y. on ollut jutussa kuultavana.

________

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä selvitetyksi, että sen jälkeen kun työnantaja oli 22.1.1982 kieltäytynyt maksamasta rehutehtaan ison sekoittajan sisällä suoritetuista korjaustöistä kahdelle kunnossapito-osaston työntekijälle keskituntiansion mukaista palkkaa kaksinkertaisena, ovat kunnossapito-osaston työntekijät olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 22.1.1982.

2.2.1982 työnantajan edustaja on määrännyt kaksi kunnossapito-osaston työntekijää ulkona olevan metallisiilon kunnossapitotyöhön. Työntekijät ovat kuitenkin kieltäytyneet työstä vaatien vallinneessa ilmoituksensa mukaan noin 23 asteen pakkasessa käyttöönsä turkishaalarit työnantajan varaamien lämpövälipukujen sijasta sekä ski-doo-saappaat. Tuollaiset saappaat on hankittu käytettäviksi, mutta turkishaalareita koskevan vaatimuksen jäätyä täyttämättä on työkin jäänyt tekemättä. Kunnossapito-osaston luottamusmies, joka myös kuuluu ammattiosaston toimikuntaan, on todennut työnantajan edustajalle, ettei kysymyksessä ollut vain näiden kahden työntekijän kieltäytyminen työstä, vaan että kaikki kunnossapito-osaston työntekijät olivat sen takana.

Tekemättä jäänyt työ on sään lauhduttua suoritettu osittain 10.2.1982.

Kunnossapito-osaston luottamusmies on 3.2.1982 ilmoittanut työnantajan edustajalle, että aiemmin ilmoitettu kieltäytyminen työstä seisokkiviikolla tulisi voimaan jo samana päivänä. Näyttämättä on jäänyt, että tämä työstä kieltäytymistä koskeva ilmoitus olisi peruutettu samana päivänä. Kysymyksessä olevan laatuisia töitä ei sen jälkeen ole kuitenkaan tullut tehtäväksi.

Kunnossapitopäällikön ja kunnossapito-osaston luottamusmiehen välillä 10.2.1982 käydyn keskustelun jälkeen kunnossapitopäällikkö on jäänyt siihen käsitykseen, että muita niin sanottuja luukkutöitä työntekijät suostuvat tekemään, mutta että ison rehusekoittajan sisällä suoritettavia töitä ei edelleenkään tehdä. Kunnossapito-osaston luottamusmies on työtuomioistuimessa kuultuna kertonut, että viimeksi mainitutkaan työt eivät olisi kiellettyjä, vaan niiden tekeminen olisi asianomaisten työntekijöiden ja työnjohdon välisen sopimuksen varassa.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi, Suomen Elintarviketyöläisten Liittoa vastaan esitetyn hyvityssakkovaatimuksen hyläten, tuomita Vaasan Myllytyöntekijät Vasa Kvarnsarbetare r.y:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Suomen Työnantajain Yleiselle Ryhmälle kolmetuhatta (3 000) markkaa ja korvaamaan Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän oikeudenkäyntikulut kahdellatuhannella (2 000) markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Hurmalainen, M. Virtanen, Leivo, ja P. Virtanen.

Tuomio oli yksimielinen.