Labor court dismisses strike claims where rest breaks must be scheduled within the work system's timeframe.

Vastalauseena työnantajan antamalle ohjeelle, jonka mukaan lepotauko tuli pitää työtuntijärjestelmään merkityn pidemmän aikavälin sisällä työtilanteen sallimana ajankohtana, olivat radion uutis- ja ajankohtaistoiminnassa työskentelevät toimittajat ja tekniset toimihenkilöt ryhtyneet lakkoon. Teknisten toimihenkilöiden ryhtymisestä lakkoon oli toimihenkilöitä työpaikalla edustavan yhdistyksen johtokunta tehnyt päätöksen.

Työnantajapuolen kannan mukainen tulkinta työehtosopimusten työtuntijärjestelmää koskevista määräyksistä ei ollut ainakaan niin selvästi virheellinen, että työnantaja määrätessään lepotaukoasiassa meneteltäväksi oman tulkintansa mukaan ja työnantajajärjestö hyväksyessään työnantajan menettelyn ja ehkä siihen kehottaessaankin olisivat ryhtyneet työtaistelutoimenpiteeseen. Päinvastoin oli työpaikan teknisten toimihenkilöiden yhdistyksen johtokunnan päätöksellä toteutettu lepotauon määrääminen kiinteäksi muodostanut työtaistelutoimenpiteen.

Toimittajia ja teknisiä toimihenkilöitä työpaikalla edustavien yhdistysten olisi tullut huolehtia siitä, että kysymys työnantajan lepotauon sijoittamista koskevan määräyksen mahdollisesta työehtosopimuksen vastaisuudesta työtaistelutoimenpiteiden sijasta selvitettäisiin työehtosopimusten edellyttämässä järjestyksessä. Järjestöt vastasivat myös luottamusmiestensä ja yhdysmiestensä sekä muiden edustajiensa osallistumisesta työtaisteluun.

Toimittajia ja teknisiä toimihenkilöitä työpaikalla edustavat yhdistykset tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja teknisiä toimihenkilöitä edustava liitto valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Katsottu tarpeelliseksi ennen vahvistusvaatimusten ratkaisemista pyytää työneuvoston lausunto työaikalain työtuntijärjestelmää koskevaan määräykseen liittyvistä tulkintakysymyksistä.

Asianosaiset: Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä r.y. Suomen Sanomalehtimiesten Liitto r.y. Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä r.y. Teknisten Liitto r.y. Teknisten Liitto r.y. Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä r.y. Suomen Sanomalehtimiesten Liitto r.y. Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä r.y. Oy Yleisradio Ab

Kuultavat: Radio- ja Televisiotoimittajien Liitto r.y. Yleisradion Tekniset r.y. Oy Yleisradio Ab

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Radio- ja Televisiotoimittajien Liitto r.y:n välillä 1.4.1979 tehdyssä työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

I YLEISET SÄÄNNÖKSET

6 §

Muut työsuhdetta koskevat säännökset

2. Ohjelmatyöntekijän on suoritettava hänelle annettu työ huolellisesti, noudattaen niitä määräyksiä mitä työnantaja työn suoritustavan, laadun ja laajuuden sekä ajan ja paikan suhteen toimivaltansa mukaisesti antaa. Hänen on vältettävä kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen asemassaan olevalta ohjelmatyöntekijältä kohtuuden mukaan vaadittavan menettelyn kanssa ja olisi omiaan tuottamaan vahinkoa työnantajalle.

II TYÖAIKA

8 §

Työtuntijärjestelmä

Jokaista tämän sopimuksen tarkoittamaa ohjelmatyöntekijää varten on yhtiön laadittava työtuntijärjestelmä, josta ilmenee, milloin työ alkaa ja päättyy sekä päivittäiset ja viikottaiset lepoajat.

Viikkolepopäivät ja viikon toiset vapaapäivät on ilmoitettava vähintään kolmeksi viikoksi eteenpäin viimeistään keskiviikkona toimistoaikana.

Työtuntijärjestelmä on laadittava siten, että työ vuorokaudessa tehdään enintään kahdessa jaksossa, joiden välinen aika saa olla enintään yksi tunti, joka muodostaa lepotauon, ja jota ei lueta työaikaan. Tänä aikana ohjelmatyöntekijällä on oikeus vapaasti poistua työpaikaltaan.

Työtuntijärjestelmää laadittaessa pyritään mahdollisimman suureen suunnitelmallisuuteen.

Työtuntijärjestelmä tulee laatia ja julkaista toimipaikoittain palkkalaskennan mukaiseksi kolmiviikkoiskaudeksi viimeistään kolmiviikkoiskautta edeltävän viikon keskiviikkona toimistoaikaan, jonka jälkeen saa tehdä vain välttämättömiä muutoksia. Niin ikään työtuntijärjestelmä on laadittava siten, ettei säännöllinen työaika alita neljää eikä ylitä kahtatoista tuntia vuorokaudessa, ja että työvuorojen väliin jää vähintään 10 tunnin lepoaika. Tästä 10 tunnin määräyksestä saadaan poiketa vain asianomaisen ohjelmatyöntekijän suostumuksella.

9 §

Lepo- ja vapaa-ajat

1. Päivittäiset lepoajat

Milloin työpäivän pituus on 7 tuntia tai pitempi, on 7 ensimmäisen tunnin aikana annettava yksi säännöllinen vähintäin puoli tuntia kestävä lepoaika, jonka aikana ohjelmatyöntekijällä on oikeus esteettömästi poistua työpaikalta. Milloin työaika ylittää 10 tuntia, annetaan lisäksi tilaisuus aterioida työn aikana.

Jos työ on jatkuvaa työpaikallaoloa vaativaa päivystystyötä, järjestetään tilaisuus aterioida työn aikana.

Paikallisesti voidaan yhdistyksen ja yhtiön edustajien kesken sopia muunkin pituisista lepotauoista huomioon ottaen työaikalain ja tämän sopimuksen määräykset.

Pöytäkirjamerkintä:

___________________

Niistä ohjelmatyöntekijän toimista, joissa työn laadun vuoksi ei voida jäjrestää puolen tunnin päivittäistä ruokailutaukoa, sovitaan ohjelmatoimituksessa toimituspäällikön ja ohjelmatyöntekijäin pääluottamusmiehen välillä. Tällainen sopimus voidaan tehdä koskemaan määrättyä tehtävää tai määräajaksi kuitenkin enintään yhdeksi vuodeksi. Sopimuksesta on ohjelmatoimituksissa pidettävä luetteloa.

IV SOSIAALISET SÄÄNNÖKSET

25 §

Työtuntilaskentaan ja palkanmaksuun liittyvät muut säännökset

b) Päivittäisen lepotauon siirtyminen

______________________________________

Mikäli päivittäinen lepotauko ohjelmatyöntekijän suostumuksella siirtyy yli 15 minuuttia, merkitään työtuntijärjestelmään merkityn lepotauon aikana tehty työ työajaksi.

V SOPIMUKSEN VOIMASSAOLOA KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET

30 §

Työrauhavelvoite

Kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen on kielletty. Allekirjoittaneet liitot ovat velvolliset huolehtimaan siitä, etteivät niiden jäseninä olevat ryhdy työtaistelutoimenpiteisiin eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Suomen Sanomalehtimiesten Liiton kesken on 6.6.1980 sovittu Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Radio- ja Televisiotoimittajien Liiton väliseen 1.4.1979 allekirjoitettuun työehtosopimukseen muutokset, joissa sanotaan muun muassa:

6. Kun Radio- ja Televisiotoimittajien Liitto r.y. on 31.12.1979 liittynyt jäsenyhdistykseksi Suomen Sanomalehtimiesten Liitto r.y:een, toteavat osapuolet RTTL:n työehto- ja palkkasopimuksesta johtuvat velvollisuudet ja oikeudet siirtyneen Suomen Sanomalehtimiesten Liitto r.y:lle, joka myös allekirjoittaa tämän pöytäkirjan.

Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Teknisten Liiton välillä tehdyssä 1.3.1979 voimaan tulleessa Yleisradion teknisiä toimihenkilöitä koskevassa työehtosopimuksessa sanotaan muun muassa:

II TYÖSUHDE

6 §

Työnjohto ja valvonta

Yhtiöllä on oikeus johtaa, jakaa ja valvoa työt, työhön ottaa sekä siitä erottaa henkilöitä.

III TYÖAIKA

8 §

Säännöllinen työaika

a) Työpajojen henkilöstöön kuuluvien ja näihin verrattavien henkilöiden säännöllinen työaika on enintään 8 tuntia vuorokaudessa ja 40 tuntia viikossa.

b) Toimistotyöaikaa noudattavien henkilöiden säännöllinen työaika on 1.9. - 31.5. välisenä aikana enintään 7,0 tuntia maanantaisin, 7,5 tuntia muina arkipäivinä paitsi lauantaisin ja 5 tuntia arkipyhien aattoina sekä 1.6. - 31.8. välisenä aikana enintään 6,0 tuntia maanantaisin ja 6,5 tuntia muina arkipäivinä paitsi lauantaisin ja 5,0 tuntia aattopäivinä.

c) Ohjelman tuotanto- ja lähetystehtävissä olevien henkilöiden säännöllinen työaika on enintään 120 tuntia kolmen viikon pituisena ajanjaksona sekä niissä kolmiviikkoisjaksoissa, joihin sattuvat uudenvuodenpäivä, pääsiäisen jälkeinen lauantai, vapunpäivä, itsenäisyyspäivä ja joulun jälkeinen lauantai lyhentyy periodin säännöllinen työaika 120 tunnista 8 tunnilla kutakin tällaista päivää kohti, paitsi milloin uudenvuodenpäivä, vapunpäivä tai itsenäisyyspäivä sattuu lauantaiksi tai sunnuntaiksi.

9 §

Työtuntijärjestelmä

a) Jokaista tämän työehtosopimuksen 8 §:n c)-kohdan tarkoittamaa henkilöä varten on yhtiön laadittava työtuntijärjestelmä palkkalaskennan mukaiselle 3-viikkoisjaksolle, jona aikana säännöllinen työaika on enintään em. momentissa tarkoitetut 111 tai 120 tuntia.

Työtuntijärjestelmää laadittaessa pyritään mahdollisimman suureen suunnitelmallisuuteen ja pyritään välttämään tarpeettomia muutoksia.

b) Työtuntijärjestelmässä tulee mainita, milloin työ alkaa ja päättyy sekä milloin ovat päivittäiset lepoajat, viikkolepopäivät ja ns. viikon toiset vapaapäivät.

c) Työtuntijärjestelmä tulee ilmoittaa henkilölle palkkalaskennan mukaiseksi kolmiviikkoisjaksoksi viimeistään edellisen viikon keskiviikkona toimistoaikana.

e) Välttämättömät harvoin tehtävät muutokset, jotka eivät kuitenkaan saa koskea viikkolepopäivää, eikä viikon toista vapaapäivää, on merkittävä työtuntijärjestelmään toimistoaikana viimeistään kahta yötä ennen muutettavaa työvuoroa, silloin kun työvuoro siirtyy kokonaan toiselle päivälle.

Mikäli kyseessä on työajan siirto saman vuorokauden sisällä työajan pituutta muuttamatta tai sen jatkuminen yöllä muuttuneen lähetysajan loppuun, voidaan ilmoitus kuitenkin antaa edellisen työvuoron kuluessa toimistoaikana.

Näitä muutoksia, joihin ei kuitenkaan lasketa työajan jatkumista yöllä, voidaan tehdä enintään kaksi henkilöä kohti kolmiviikkoisjakson aikana ja viikkoa kohti enintään yksi.

Tämän e)-kohdan määräyksistä saadaan poiketa, jos on kysymys työaikalain 12 §:ssä tarkoitetusta hätätyöstä tai jos henkilö on tämän sopimuksen hälytysluontoisen työn korvausta edellyttämättä antanut siihen suostumuksensa.

f)

Työtuntijärjestelmä on laadittava siten, että työ vuorokaudessa tehdään enintään kahdessa jaksossa. Kahden eri jakson välinen aika saa olla enintään 1 tunti. Mikäli työ tehdään kahdessa eri jaksossa, ei erillistä lepotaukoa enää anneta.

10 §

Lepo- ja vapaa-ajat

1. Päivittäiset lepoajat

Milloin työapäivän pituus on 7 tuntia tai pitempi, on 7 ensimmäisen tunnin aikana annettava vähintään yksi säännöllinen tunnin kestävä lepoaika, jonka aikana henkilöllä on oikeus esteettömästi poistua työpaikalta. Milloin työaika ylittää 10 tuntia, annetaan lisäksi tilaisuus aterioida työn aikana.

Lepoaika voidaan antaa puolen tunnin pituisena niissä tapauksissa, joissa tästä yhtiön ja yhdistyksen kesken erikseen sovitaan.

Jos työ on jatkuvaa työpaikallaoloa vaativaa päivystystyötä, järjestetään tilaisuus aterioida työn aikana.

IV PALKKAUS

25 §

Työtuntilaskentaan ja palkanmaksuun liittyvät muut säännökset

b) Päivittäisen lepotauon siirtyminen

______________________________________

Mikäli päivittäinen lepotauko henkilön suostumuksella siirtyy yli 15 minuuttia, merkitään työtuntijärjestelmään merkityn lepotauon aikana tehty työ työajaksi.

VII SOPIMUKSEN VOIMASSAOLOA KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET

36 §

Työrauhavelvoite

Kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen on kielletty. Allekirjoittaneet liitot ovat velvolliset huolehtimaan siitä, etteivät niiden jäseninä olevat ryhdy työtaistelutoimenpiteisiin eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Teknisten Liiton väliseen Yleisradion teknisiä toimihenkilöitä koskevaan työehto- ja palkkasopimukseen on uusien työaikasäännösten nimellä sovittu muun ohella seuraavat 17.11.1980 voimaan tulleet määräykset:

- Nämä säännökset ovat voimassa lopullisesti 17.11.1980 alkaen.

- Vastaavat aikaisemmin voimassaolleet säännökset on kumottu.

T Y Ö E H T O S O P I M U S

8 § Säännöllinen työaika

_________________________

A. Säännöllinen vuorokautinen työaika

Säännöllistä vuorokautista työaikaa noudattavien henkilöiden säännöllinen työaika on enintään 8 tuntia vuorokaudessa ja enintään 40 tuntia viikossa.

Tässä työaikamuodossa säännöllinen työaika järjestetään siten, että työtuntijärjestelmässä määrättyjen peräkkäisten työaikajaksojen säännöllinen työaika toistuu samanlaisena.

B. Periodityöaika

Periodityöaikaa noudattavien henkilöiden säännöllinen työaika on enintään 120 tuntia kolmen viikon pituisena ajanjaksona. Vuorokautinen työaika määräytyy tällöin työtuntijärjestelmän mukaan (ks. 9 §).

C. Toimistotyöaika

Toimistotyöaikaa noudattavien henkilöiden säännöllinen työaika on enintään 7 1/2 tuntia vuorokaudessa ja 37 tuntia viikossa.

8a § Säännöllinen työaika kesällä

_________________________________

A. Säännöllinen vuorokautinen työaika

Säännöllistä vuorokautista työaikaa noudattavien henkilöiden säännöllinen työaika on 1.6. ja 31.8.välisenä aikana enintään 37 tuntia viikossa.

B. Periodityöaika

Periodityöaikaa noudattavien henkilöiden säännöllinen työaika on 1.6. ja 31.8. välisenä aikana neljän peräkkäisen kolmiviikkoisjakson osalta enintään 111 tuntia kolmen viikon pituisena ajanjaksona.

C. Toimistotyöaika

Toimistotyöaikaa noudattavien henkilöiden säännöllinen työaika on 1.6. ja 31.8. välisenä aikana enintään 6 1/2 tuntia vuorokaudessa ja 32 tuntia viikossa.

9 § Työtuntijärjestelmä

________________________

Yleiset säännökset (A, B ja C)

Jokaista tämän sopimuksen tarkoittamaa henkilöä varten on yhtiön laadittava työtuntijärjestelmä, jossa mainitaan, milloin säännöllinen työaika alkaa ja päättyy sekä päivittäiset ja viikottaiset lepoajat.

Pöytäkirjamerkintä

__________________

Säännöllisellä työajalla tarkoitetaan työaikaa, jonka sijoittamisesta työnantaja määrää työnjohto-oikeutensa puitteissa. Työtuntijärjestelmään saa sisällyttää ainoastaan säännölliseen työaikaan kuuluvaa työaikaa.

Työtuntijärjestelmää laadittaessa pyritään mahdollisimman suureen suunnitelmallisuuteen.

Työtuntijärjestelmä on laadittava siten, että työ vuorokaudessa tehdään enintään kahdessa jaksossa. Kahden eri jakson välinen aika saa olla enintään yksi tunti, joka muodostaa 10a §:ssä tarkoitetun vuorokautisen lepotauon. Edelleen työtuntijärjestelmä on laadittava siten, että työvuorojen väliin jää vähintään 10 tunnin yölepoaika. Mainituista rajoituksista voidaan poiketa henkilön suostumuksella.

Pöytäkirjamerkintä

__________________

Työtuntijärjestelmään merkityn säännöllisen vuorokautisen työajan lisäksi voidaan työtä teettää ainoastaan ao. henkilön suostumuksella.

Säännöllistä vuorokautista työaikaa (A) ja periodi- työaikaa (B) koskevat säännökset

Työtuntijärjestelmä on laadittava kolmiviikkoiskausittain.

Työtuntijärjestelmän julkistamisen jälkeen siihen saa tehdä vain välttämättömiä muutoksia, jotka eivät kuitenkaan saa koskea viikkolepopäivää eikä viikon toista vapaapäivää. Tällaisia välttämättömiä muutoksia voidaan tehdä enintään kaksi henkilöä kohti kolmiviikkoisjakson aikana ja viikkoa kohti enintään yksi. Tässä tarkoitettu työtuntijärjestelmän muutos on ilmoitettava asianomaiselle henkilölle viimeistään kahta yötä ennen muutettavaa työvuoroa toimistoaikana silloin, kun työvuoro siirtyy kokonaan toiselle päivälle. Mikäli kyseessä on työajan siirto saman vuorokauden sisällä, työajan pituutta muuttamatta voidaan ilmoitus kuitenkin antaa edellisen työvuoron kuluessa toimistoaikana. Välttämättömistä muutoksista aiheutuvat haitat on pyrittävä tasaamaan mahdollisimman hyvin kysymykseen tulevien henkilöiden kesken. Työtuntijärjestelmään tehtävän muutoksen syy on ilmoitettava ao. henkilölle.

C. Toimistotyöaikaa koskevat säännökset

Toimistotyöaikaa noudattavia koskien yhtiö laatii pysyväisluonteisen työtuntijärjestelmän, jonka mukaan säännöllinen työaika sijoitetaan päivittäin ajalla 1.1. - 31.5. ja 1.9. - 31.12. maanantaisin kello 8.30 - 16.00 ja tiistaista perjantaihin kello 8.00 - 16.00 sekä vastaavasti ajalla 1.6. - 31.8. kello 8.30 - 15.00 ja 8.00 - 15.00.Aattopäivinä säännöllinen työaika merkitään päättyväksi kello 13.00.

Säännöllinen työaika voidaan poikkeuksellisesti sijoittaa myös muuhun kuin edellä mainittuun aikaan, mikäli järjestelyistä sovitaan asianomaisen henkilön kanssa hyvissä ajoin etukäteen.

10a § Vuorokautiset lepoajat

____________________________

Milloin työvuoron pituus on seitsemän tuntia tai pitempi, on seitsemän ensimmäisen tunnin aikana annettava yksi säännöllinen tunnin kestävä lepoaika, jonka aikana työntekijällä on oikeus esteettömästi poistua työpaikalta, ja jota aikaa ei lueta työajaksi. Milloin työaika ylittää yhtenä työvuorona 10 tuntia, annetaan lisäksi tilaisuus aterioida työn aikana. Vuorokautinen lepoaika pyritään järjestämään työvuoron puolivälissä.

Toimistotyöaikaa noudattavien päivittäinen lepoaika on puoli tuntia. Myös muissa töissä lepoaika voidaan antaa puolen tunnin pituisena niissä tapauksissa, joissa tästä yhtiön ja yhdistyksen kesken erikseen kirjallisesti sovitaan.

Jos työ vaatii jatkuvaa työpaikalla oloa, ja jos vuorokautista lepoaikaa ei tämän vuoksi voida antaa, järjestetään tilaisuus aterioida työn aikana.

Henkilöllä on päivittäin oikeus kahteen viidentoista minuutin kahvitaukoon. Nämä tauot luetaan työaikaan kuuluviksi.

P A L K K A S O P I M U S

III MUUTTUVAT LISÄT JA KORVAUKSET

15 § Päivittäisen lepoajan aikana tehdyn työn korvaaminen

Mikäli päivittäisen lepotauon aikana on tehty työtä työnantajasta johtuvasta syystä, maksetaan lepoaikana tehdystä työstä tämän palkkasopimuksen mukainen palkka. Tämän lisäksi työvuoron aikana annetaan tilaisuus aterioida, johon kuluva aika luetaan työajaksi.

Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Suomen Sanomalehtimiesten Liiton väliseen Yleisradion ohjelmatyöntekijöitä koskevaan työehto- ja palkkasopimukseen on uusien työaikasäännösten nimellä sovittu 17.11.1980 voimaan tulleet määräykset, jotka ovat muutoin saman sisältöiset kuin edelle jäljennetyt teknisiä toimihenkilöitä koskevat vastaavat määräykset, paitsi että yksinomaan säännöllistä vuorokautista työaikaa (A) tai toimistotyöaikaa (C) koskevat määräykset on jätetty pois ja pykälien numerot ovat sekä työehto- että palkkasopimuksessa yhtä pienemmät.

Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on Suomen Sanomalehtimiesten Liittoa vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän jäsenyrityksen Oy Yleisradio Ab:n hallintojaosto oli 7.12.1981 antanut uusien työaikasäännösten nimellä hyväksyttyjen uusien työehtosopimusmääräysten mukaisen toiminta- ja soveltamisohjeen vuorokautisen lepoajan järjestämisestä Yleisradiossa. Ohjeessa sanottiin seuraavaa:

Yleisradion uutis- ja ajankohtaistoiminnassa ja niihin liittyvissä toiminnoissa sekä kaikissa muissakin töissä, joissa se on mahdollista, ryhdytään viimeistään 21.12.1981 lukien soveltamaan ja toteuttamaan jokaisen henkilön osalta oikeutta vähintään puolen tunnin pituiseen vuorokautiseen lepoaikaan (so. ruokatuntiin), ellei ao. työntekijä tai työntekijäryhmä edellytä toteutettavaksi työaikalain ja työehtosopimuksen säännöstämää oikeutta yhden tunnin pituiseen lepoaikaan.

Edellä sanotu tarkoittaa, että oikeus vähintään puolen tunnin pituiseen vuorokautiseen lepoaikaan annetaan kaikille paitsi niille, joiden työn yhtiö on todennut oheisen liitteen mukaan sellaiseksi, jossa työ ei salli poistumista työn äärestä edes puolen tunnin pituisen lepotauon ajaksi.

Niissä töissä, joissa toiminnan luonteesta johtuen (mm. uutis- ja ajankohtaistoiminta) vuorokautista lepoaikaa ei ole mahdollista määrätä työtuntijärjestelmässä etukäteen täsmällisinä kellonaikoina, merkitään ainoastaan aikaväli, jonka kuluessa jokainen voi käyttää oikeutensa lepotaukoon itse päättämänään aikana. Oikeus lepotaukoon on käytettävä aikaisintaan toisen ja viimeistään seitsemännen tunnin aikana työvuoron alusta laskettuna. Kuitenkin työvuoroissa, joiden pituus on enintään seitsemän tuntia, lepotauko on pidettävä viimeistään kuudennen tunnin aikana työvuoron alusta laskettuna.

Ajankohta, johon lepotauko sijoitetaan, on valittava työhön soveltuvasti ja sitä mahdollisimman vähän haittaavasti sekä mikäli mahdollista lepoajan tarkoituksen kannalta mielekkäästi.

Niitä esimiehiä, joiden johtamissa työyksiköissä edellä sanotun toteuttaminen aiheuttaa mahdollisesti joitakin muutoksia ja tarkistuksia tähän asti vallinneeseen tosiasialliseen tilanteeseen verrattuna, kehotetaan tiedottamaan asiasta työyksikössä välittömästi kuitenkin viimeistään 16.12.1981 mennessä.

Tällä toiminta- ja soveltamisohjeella kumotaan samasta asiasta aikaisemmin tehdyt päätökset ja annetut ohjeet, jotka ovat ristiriidassa tämän ohjeen kanssa.

Radio- ja Televisiotoimittajien Liiton puheenjohtaja oli ilmoittanut Oy Yleisradio Ab:n edustajille torstaina 18.12.1981 iltapäivällä, että ellei työnantaja sunnuntaihin iltapäivään mennessä peruuta tulkintaohjettaan, on maanantaina 21.12.1981 odotettavissa uusia työnseisauksia. Myös tämä uhkaus jo sinänsä oli työehtosopimuksen vastainen työtaistelutoimenpide. Tämä uhkaus oli myös toteutunut, eikä radion aamu-uutisia ollut lähetetty 21.12.1981. Viimeksi mainittuna päivänä kello 6 alkanut työtaistelu oli päättynyt samana päivänä kello 24.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on vaatinut Radio- ja Televisiotoimittajien Liiton tuomitsemista työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta hyvityssakkoon. Sitä paitsi Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on erikseen esittämillään perusteilla haastehakemuksessaan vaatinut Suomen Sanomalehtimiesten Liiton tuomitsemista hyvityssakkoon, mutta jutun käsittelyn aikana luopunut tästä vaatimuksestaan.

Radio- ja Televisiotoimittajien Liiton työpaikalle asettamapääluottamusmies oli 17.12.1981 ollut neuvottelemassa Oy Yleisradio Ab:n lakimiehen kanssa työpaikan ulkopuolella, eikä hän näin ollen ollut voinut olla tietoinen tilanteesta tai ryhtyä toimenpiteisiin sen johdosta. Radio- ja Televisiotoimittajien Liiton varapuheenjohtaja ei ollut osallistunut työtaisteluun 17.12.1981, sillä hän oli ollut tuolloin lomalla. Pääluottamusmies oli 21.12.1981 ollut todistajana työtuomioistuimessa, joten hän ei ollut voinut olla paikan päällä eikä ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin tilanteen johdosta. Suomen Sanomalehtimiesten Liiton edustaja oli ollut läsnä Radio- ja Televisiotoimittajien Liiton hallituksen 21.12.1981 pitämässä kokouksessa, jossa oli luetttu Suomen Sanomalehtimiesten Liiton 17.12.1981 lähettämä sähke. Suomen Sanomalehtimiesten Liiton edustaja oli kokouksessa toistanut liiton työrauhan palauttamista koskevan vaatimuksen.

Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä oli 21.12.1981 päivätyllä kirjeellä kehottanut Teknisten Liittoa ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi ja pyytänyt saada tiedon Teknisten Liiton toimenpiteistä asiassa. Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä ei ollut saanut asiassa Teknisten Liitolta minkäänlaista selvitystä. Työtaistelun aikana ei Teknisten Liitto eikä Yleisradion Tekniset r.y. ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työnseisauksen estämiseksi, rajoittamiseki tai lopettamiseksi.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on vaatinut Teknisten Liiton ja Yleisradion Tekniset r.y:n tuomitsemista työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta hyvityssakkoon.

Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on Teknisten Liiton vastineen johdosta lausunut, että Suomen Työn- antajain Yleinen Ryhmä ei 10.12.1981 ollut kieltäytynyt neuvottelemasta lepotaukoasiasta, vaan työnantajajärjestön taholta oli tällöin anoastaan todettu, että neuvotteluja asiassa ei käytäisi ennen kuin ne oli saatettu loppuun Oy Yleisradio Ab:n sisällä.

Työnantajan antamien toiminta- ja soveltamisohjeiden tultua Teknisten Liiton tietoon oli se esittänyt työnantajaliitolle neuvotteluja asiassa 10.12.1981. Tässä tilaisuudessa työnantajaliitto oli kuitenkin kieltäytynyt neuvottelemasta asiasta. Työnantajan uusista ohjeista oli sittemmin käyty neuvotteluja paikallisesti 11.12.1981 ja liittojen välillä 17.12. ja 20.12.1981. Oy Yleisradio Ab oli 7.12.1981 päivätyillä toiminta- ja soveltamisohjeillaan painostanut Oy Yleisradio Ab:n teknisiä suostumaan työehtosopimuksen vastaisiin vaatimuksiinsa. Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä ei ollut ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin jäsenyrityksensä menettelyn johdosta.

Edellä olevilla perusteilla Teknisten Liitto on vaatinut vahvistettavaksi, että Oy Yleisradio Ab:n 7.12.1981 antamat toiminta- ja soveltamisohjeet vuorokautisen lepoajan järjestämisestä Oy Yleisradio Ab:ssä ovat Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Teknisten Liiton Oy Yleisradio Ab:n teknisiä toimihenkilöitä koskevan työehtosopimuksen vastaisia ja että tämän työehtosopimuksen mukaisesti teknisen toimihenkilön vuorokautisen lepotauon ajankohta tulee merkitä henkilöä varten tehtävään työtuntijärjestelmään määrättyyn kiinteään kellonaikaan. Lisäksi Teknisten Liitto on vaatinut Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Oy Yleisradio Ab:n tuomitsemista työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisen työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon.

17.11.1980 voimaan tulleiden uusien työaikasäännösten yhtenä päätarkoituksena oli ollut saattaa kaikki Oy Yleisradio Ab:n palveluksessa olevat henkilöt työaikojen osalta samanarvoiseen asemaan. Yhtenä samanarvoisuuden edellytyksenä työnantajapuoli oli koko ajan pitänyt sitä, että vuorokautinen lepoaika Oy Yleisradio Ab:n uutis- ja ajankohtaistoiminnassa ja niihin liittyvissä toiminnoissa järjestettiin 7.12.1981 annetun toiminta- ja soveltamisohjeen mukaisesti. Työn- antajapuoli oli koko ajan tulkinnut uusien työaikasäännösten 9 §:n 1 momenttia siten kuin edellä mainitussa ohjeessa oli todettu. Tämä työnantajapuolen näkemys oli myös Yleisradion Tekniset r.y:n edustajien kanssa käytyjen neuvottelujen aikana useaan otteeseen ilmaistu.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on pyytänyt kanteen hylkäämistä.

Teknisten Liitto on Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän vastineen johdosta lausunut, että työehtosopimuksen 9 §:n 1 momentin määräys ei sinänsä ilmeisesti eronnut työaikalain 20 §:n 1 momentin määräyksestä. Työehtosopimuksessa todettiin selkeästi, että työtuntijärjestelmässä oli mainittava päivittäiset ja viikoittaiset lepoajat. Työneuvosto oli 20.11.1980 antamassaan lausunnossa tulkitessaan työaikalain 20 §:n 1 momenttia todennut, että työtuntijärjestelmässä tuli käyttää ruokailu- ja lepoaikojen kohdalla täsmällisiä työn alkamis- ja päättymishetkiä. Työehtosopimuksen 9 §:n 1 momenttia ei kuitenkaan voitu tarkastella irrallisena ilman sen syntyhistoriaa ja tulkinnasta vallinnutta käytäntöä sekä muita täydentäviä työehtosopimuksen määräyksiä. Etenkin työehtosopimuksen 25 §:n b kohdasta, joka koski päivittäisen lepotauon siirtymistä, ilmeni, että lepotauko oli tarkoitettu merkittäväksi työtuntijärjestelmään kiintänä ajankohtana. Jollei näin meneteltäisi, menettäisi määräys merkityksensä.

Suomen Sanomalehtimiesten Liitto on Suomen Työnantajain Yleistä Ryhmää ja Oy Yleisradio Ab:tä vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että ohjelmatyöntekijöitä koskevan työehtosopimuksen ja uusien työaikasäännösten 8 §:n 1 momentin, 9 a §:n ja 25 §:n b-kohdan määräysten perusteella oli katsottava, että päivittäisen lepotauon ajankohta tuli merkitä ohjelmatyöntekijää varten tehtävään työtuntijärjestelmään määrättyyn kiinteään kellonaikaan. Oy Yleisradio Ab:n hallintojaoston 7.12.1981 antaman vuorokautisen lepoajan järjestämistä koskevan toiminta- ja soveltamisohjeen johdosta oli asiasta neuvoteltu paikallisesti 14.12.1981 ja liittojen välillä 17.12.1981. Suomen Työnantajain Yleinen ryhmä ei kuitenkaan ollut katsonut tarpeelliseksi edellyttää Oy Yleisradio Ab:tä peruuttamaan Suomen Sanomalehtimiesten Liiton työehtosopimuksen vastaisena pitämää ohjetta.

Edellä olevilla perusteilla Suomen Sanomalehtimiesten Liitto on vaatinut vahvistettavaksi, että Oy YLeisradio Ab:n 7.12.1981 antama toiminta- ja soveltamisohje vuorokautisen lepoajan järjestämisestä on Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän ja Suomen Sanomalehtimiesten Liiton ohjelmatyöntekijöitä koskevan työehtosopimuksen vastainen ja että tämän työehtosopimuksen mukaisesti ohjelmatyöntekijän vuorokautisen lepotauon ajankohta tulee merkitä häntä varten tehtävään työtuntijärjestelmään määrättyyn kiinteään kellonaikaan. Lisäksi Suomen Sanomalehtimiesten Liitto on vaatinut Oy Yleisradio Ab:n tuomitsemista työehtosopimuksen tietensä rikkomisesta ja Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä ja Oy Yleisradio Ab ovat Suomen Sanomalehtimiesten Liiton kanteeseen vastatessaan lausuneet, että 17.11.1980 voimaan tulleiden uusien työaikasäännösten yhtenä päätarkoituksena oli ollut saattaa kaikki Yleisradion palveluksessa olevat henkilöt työaikojen osalta samanarvoiseen asemaan. Yhtenä samanarvoisuuden edellytyksenä työnantajapuoli oli koko ajan pitänyt sitä, että vuorokautinen lepoaika Oy Yleisradio Ab:n uutis- ja ajankohtaistoiminnassa ja niihin liittyvissä toiminnoissa