Labor court orders unions to pay fines for failing to stop strikes violating collective agreement.

Painostaakseen työnantajaa suostumaan urakan ulosmaksuun työehtosopimuksen määräyksestä poikkeavalla tavalla olivat putkiasentajat olleet lakossa. Lakot olivat työtaistelutoimenpiteenä kohdistuneet työehtosopimuksen palkkamääräyksiin.

Työntekijäliitosta oli kehotettu liiton aluetoimiston henkilöitä ryhtymään toimenpiteisiin työtaistelun lopettamiseksi. Aluetoimistosta olikin annettu työntekijöille tämän mukaisia kehotuksia, mutta tämä työntekijäliiton toiminta oli lakkoilun kestäessä ollut kuitenkin riittämätöntä. Työntekijäliiton aluejärjestön työvaliokunta oli kahdessa kokouksessaan kehottanut putkiasentajia lopettamaan lakkoilun. Työpaikan luottamusmies tai muut ammattiosaston edustajat eivät olleet edes ilmoittaneet lakoista aluejärjestölle eikä työntekijäliitolle, eivätkä aluejärjestönkään toimenpiteet lakkoilun pitkään jatkuessa olleet olleet riittäviä.

Työntekijäliitto, aluejärjestö ja ammattiosasto tuomittu valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Putkijohtotyönantajainliitto r.y. Rakennustyöläisten Liitto r.y.

RATKAISU

Asianosaisliittojen välillä 24.3.1981 allekirjoitetussa putkijohto ja putkieristysalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

III TYÖPALKKOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

13 § URAKKATYÖMÄÄRÄYKSET

PUTKIJOHTOALA

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4. Urakkatyössä on A-taulukon mukaan laskettu henkilökohtainen tuntipalkka 25 %:lla korotettuna taattu ja se maksetaan ulos tilikausittain.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9. Työn kestäessä kauemmin kuin 2 kuukautta suoritetaan urakan välimittaus joka kahden kuukauden kuluttua urakkasumman tarkistamiseksi ja mahdollisesta urakkaylijäämästä saa työntekijä, jos niin haluaa, 45 % henkilökohtaisesta tuntipalkasta laskettuna, josta vähennetään jo suoritetut 4-kohdan tarkoittamat ulosmaksut. Jos urakan välimittauksen ylijäämä on alle 55 % tuntipalkasta laskettuna, on työnantajalla oikeus siirtää mahdollinen urakkaylijäämän maksaminen siksi kunnes ko. työ on valmistunut.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

V SOSIAALISET MÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

27 § TYÖRAUHAVELVOITE

1. Työehtosopimuslain 8 §.

2. Tämän sopimuksen allekirjoittaneet liitot pyrkivät väittämään kaikkia työtaistelutoimenpiteitä, jotka kohdistuvat työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen. Sopimukseen sidotut yhdistykset ovat sitä paitsi velvolliset huolehtimaan siitä, että myöskin niiden alaiset yhdistykset, työnantajat ja työntekijät, joita sopimus koskee, väittävät sellaisia taistelutoimenpiteitä, eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Putkijohtotyönantajainliitto on työtuomioistuimessa lausunut, että sen jäsenliikkeen Oy Huber Ab:n Vaasan toimipisteessä työskentelevät asentajat olivat olleet lakossa siten, että 20 työntekijää oli ollut poissa työstä kahdeksan tuntia 27.3.1981, 3.4. ja 10.4.1981, neljä tuntia 16.4.1981 sekä kahdeksan tuntia 30.4., 8.5., 15.5., 18.5. ja 29.5.1981. Lakkojen syynä oli ollut tyytymättömyys urakan ulosmaksuun. Työntekijät olivat vaatineet ulosmaksuksi henkilökohtaista tuntipalkkaa 65 %:lla korotettuna. Koska vaatimus ylitti sen, mitä työehtosopimuksen 13 §:n 4 kohdassa edellytettiin maksettavaksi, oli työnantaja kieltäytynyt suostumasta työntekijöiden vaatimukseen.

Edellä mainittujen lakkojen johdosta oli Putkijohtotyönantajainliitto lähettänyt 29.4. ja 21.5.1981 päivätyt kirjeet Rakennustyöläisten Liitolle kehottaen liittoa ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Nämä kirjeet oli annettu tiedoksi myös Rakennustyöläisten Liiton alayhdistyksille Rakennustyöläisten Pohjanmaan aluejärjestö r.y:lle ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 402 r.y:lle. Tämän lisäksi Putkijohtotyönantajainliitosta oli oltu puhelinyhteydessä Rakennustyöläisten Liittoon ja sen Pohjanmaan aluejärjestöön ja kehotettu näitä ryhtymään toimenpiteisiin työtaistelutoimenpiteiden lopettamiseksi. Tästä huolimatta ei Rakennustyöläisten Liitto eikä myöskään aluejärjestö ollut ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin työtaisteluiden lopettamiseksi. Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 402 oli työntekijöiden menettelyä suoranaisesti tukemalla syyllistynyt työrauhavelvollisuutensa rikkomiseen.

Edellä olevilla perusteilla Putkijohtotyönantajainliitto on vaatinut Rakennustyöläisten Liiton, Rakennustyöläisten Pohjanmaan aluejärjestön ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 402:n tuomitsemista hyvityssakkoon niille työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n mukaan kuuluvien velvollisuuksien rikkomisesta ja laiminlyönnistä.

Rakennustyöläisten Liitto on kanteeseen vastatessaan lausunut, että kanteessa tarkoitettu kiista työnantajan ja työhuonekunnan välillä juonsi alkunsa siitä jo pitempään jatkuneesta tyytymättömyydestä, mikä työntekijöiden keskuudessa oli vallinnut sen johdosta, että työntekijät olivat havainneet joutuvansa mielestään turhaan odottamaan loppulaskentaan asti työehtosopimuksen mukaisia suhteellisen suuria urakkavoittoja, vaikka ainakin osa urakkavoitoista olisi voitu yhtä hyvin maksaa ulos jo tilikausittain. Tyytymättömyyttä on lisännyt myös se tieto, että useissa putkiliikkeissä käytettiin parempaa ulosmaksua kuin työehtosopimus edellytti. Kun neuvottelut työnantajan kanssa olivat jääneet tuloksettomiksi, oli työhuonekunta neuvottelujen edistämiseksi keskeyttänyt työteon kanteessa mainittuina aikoina. Näin oli käynyt siitä huolimatta, että luottamusmies oli ollut jatkuvasti työssä ja kehottanut muita työntekijöitä normaaliin työntekoon.

Edellä olevilla perusteilla Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

Rakennustyöläisten Pohjanmaan aluejärjestö ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 402 ovat olleet jutussa kuultavina.

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä selvitetyksi, että Oy Huber Ab:n Vaasan toimipisteessä työskentelevät asentajat ovat painostaakseen työnantajaa suostumaan kanteessa tarkoitettuun urakan ulosmaksua koskevaan vaatimukseen olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 27.3.1981 ja 29.5.1981 välisenä aikana. Lakot ovat työtaistelutoimenpiteenä kohdistuneet työehtosopimuksen palkkamääräyksiin.

Rakennustyöläisten Pohjanmaan aluejärjestön työvaliokunta on kahdessa kokouksessaan toukokuussa kehottanut putkiasentajia lopettamaan lakkoilunsa. Muuta selvitystä aluejärjestön ja ammattiosaston toimenpiteistä työtaistelun estämiseksi tai lopettamiseksi ei ole esitetty. Työpaikan luottamusmies tai muut ammattiosaston edustajat eivät ole edes ilmoittaneet lakoista aluejärjestölle eikä Rakennustyöläisten Liitolle, eivätkä aluejärjestönkään mainitut toimenpiteet työrauhan ylläpitämiseksi ole työtuomioistuimen mielestä olleet lakkoilun pitkään jatkuessa riittäviä. Näyttämättä on sen sijaan jäänyt, että ammattiosasto olisi suoranaisesti tukenut työntekijöiden menettelyä.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita Rakennustyöläisten Liiton, Rakennustyöläisten Pohjanmaan aluejärjestön ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 402:n kunkin valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä maksamaan hyvityssakkoa Putkijohtotyönantajainliitolle, Rakennustyöläisten Liiton 3 500 markkaa, Rakennustyöläisten Pohjanmaan aluejärjestön 2 500 markkaa ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 402:n 5 000 markkaa sekä kaikki kolme yhteisvastuullisesti korvaamaan Putkijohtotyönantajainliiton oikeudenkäyntikulut 800 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Äimälä, Parkkinen, Olin ja Lankinen.

Tuomio oli yksimielinen.