Labor court dismisses union appeal and orders fine for union representatives joining strike during wage negotiations.

Tehtaan voima-aseman työntekijät olivat ryhtyneet lakkoon tukeakseen palkkausta koskevia neuvotteluvaatimuksiaan. Esitetty selvitys huomioon ottaen ei ammattiosaston toimintaa pidetty riittävänä työrauhan turvaamiseksi. Ammattiosasto tuomittiin hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Tehtaan työntekijät olivat osittain palkkavaatimuksiaan tukeakseen osittain siitä syystä, että eräiden työntekijäin työnteko ja palkanmaksu oli muiden lakon johdosta keskeytetty, ryhtyneet lakkoon. Lakot olivat työtaistelutoimenpiteinä kohdistuneet työehtosopimuksen palkkausta ja työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Ammattiosaston työpaikalle asettamat edustajat olivat osallistuneet lakkoon, eikä ammattiosaston ollut edes väitetty tehneen mitään työrauhan ylläpitämiseksi. Ammattiosasto tuomittu hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Asianosaiset: Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Paperiliitto r.y.

RATKAISU

Metsäteollisuuden Työnantajaliiton ja Paperiliiton kesken 10.3.1980 tehdyssä paperi ja puumassateollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 § Työrauhavelvoite

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

5 § Työsuhteen syntyminen ja lakkaaminen

1. Työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

III PALKKAMÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11 § Aikapalkat

1. Kausipalkat sovitaan kussakin teollisuuslaitoksessa erikseen ottamalla huomioon työntekijäin ammattitaito, työn vaativuus ja muut työn suoritukseen vaikuttavat tekijät niin, että palkat tulevat ammateittain oikeudenmukaisessa suhteessa porrastetuksi ja että ammattiryhmien A1-K1 kausipalkka on vähintään 1 048 mk. Palkka-asteikon määräämisperusteena käytetään liitteessä III olevaa tai paikallisesti sovittua liittojen vahvistamaa ammattiryhmittelyä sekä ammatti- tai muuhun koulutukseen perustuvaa kokemusta. Kausipalkkasopimuksesta ilmenevä työntekijän tuntipalkka saadaan jakamalla hänen kausipalkkansa työehtosopimuksen 13 §:ssä sovitulla tuntikertoimella, joka on keskeytymättömässä vuorotyössä 82 ja muissa työaikamuodoissa 80. (Kts. TESA 1 § 1.)

Muist. 1. Jos niissä olosuhteissa, joiden perusteella kausipalkat ovat 1. kohdan mukaan sovitut, tapahtuu oleellisia muutoksia, sovitaan paikallisesti uusista kausipalkoista.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. Paikallisia kausipalkkasopimuksia noudatetaan osana tätä sopimusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5. Työnantajan ja Paperiliiton paikallisen osaston valitseman pääluottamusmiehen välillä sovitut ja allekirjoitetut kausipalkkasopimukset, jotka laaditaan liitteessä olevan kaavakkeen mukaisesti neljänä kappaleena, on lähetettävä liiroille hyväksyttäväksi. Ellei paikallisissa kausipalkkoja koskevissa neuvotteluissa päästä tulokseen, menetellään kuten tämän sopimuksen 30 §:ssä sanotaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VI NEUVOTTELUJÄRJESTYSMÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

30 § Sopimuksen tulkinta

1. Jos tämän tai sopimuspuolten välillä tehtyjen muiden sopimusten tai pöytäkirjojen sisällöstä, määräysten tulkinnasta tai soveltamisesta syntyy erimielisyyttä, jota asianomaiset eivät saa heidän välisissään neuvotteluissa selvitetyksi, on asia siirrettävä sopijapuolten ratkaistavaksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite III

AMMATTIRYHMITTELY

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ryhmä C

Työntekijät kone-, sähkö-, mittari- ja autokorjausosastoissa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Huomautus 9: Kaksi kertaa vuodessa, touko- ja marraskuussa, suoritetaan palkkaryhmiin C ja D kuuluvien työtekijäin ammattipätevyyteen perustuva palkkojen tarkistus, joka astuu voimaan lähinnä 1.6. ja 1.12. alkavien palkkakausien alusta lukien ja josta hyvissä ajoin ilmoitetaan osastojen luottamusmiehille. Ennen tarkistuksen toteuttamista asia otetaan käsiteltäväksi osapuolten kesken, jolloin luottamusmiehillä on oikeus esittää tarkistuksia ko. työntekijäin kokonaistuntipalkkoihin. Paikallisesti voidaan sopia tarkistusten suorittamis- ja voimaanastumisajankohdista em. aikamääristä poiketen. (Kts sov.ohjeet)

Ryhmä D

Rakennuskorjaus- ja ulkotyöosaston työntekijät tehtaan vakituisissa töissä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Huomautus 4: D-ryhmän työntekijäin ammattipätevyyteen perustuvaan palkkojen tarkistukseen nähden sovelletaan C-ryhmän huomautus 9:n kausitarkistusmääräyksiä. (Kts. sov.ohjeet)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ryhmä E

Työntekijät kuljetustyössä ja työkoneilla:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Huomautus 3: E-ryhmän työntekijäin ammattipätevyyteen perustuvaan aikapalkkojen (ei kuitenkaan palkkiotyöpalkkojen kiinteään osaan) tarkistukseen nähden sovelletaan C-ryhmän huomautus 9:n kausitarkistusmääräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ryhmä F

Varastotyöntekijät

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Huomautus 1: F-ryhmän työntekijäin ammattipätevyyteen perustuvaan palkkojen tarkistukseen nähden sovelletaan C-ryhmän huomautus 9:n kausitarkastusmääräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Jouluseisokin alkamista edeltävänä päivänä 23.12.1980 pääluottamusmies oli puhelimitse tiedustellut henkilöstöpäälliköltä, tapahtuisiko voima-aseman neuvottelujen kohdalla sinä päivänä mitään uutta. Henkilöstöpäällikkö oli ilmoittanut, että oltaisiin valmiita neuvottelemaan erilaisten vaihtoehtojen pohjalta. Jouluseisokin päättyessä 27.12.1980 kello 6 oli vuorossa ollut varaluottamusmies ilmoittanut, että voima-aseman työntekijät eivät anna höyryä tehtaalle, vaan että ainoastaan lämmitys hoidetaan. Lakon oli ilmoitettu kestävän vuorokauden. Henkilöstöpäällikkö oli ottanut yhteyttä varapääluottamusmieheen vaatien tilanteen normalisointia. Lakon vuoksi ei selluloosatehdasta eikä paperitehdasta ollut voitu käynnistää ja osalta työntekijöistä oli jouduttu keskeyttämään palkanmaksu. Tehtaat oli päästy käynnistämään 28.12.1980 kello 6.

Käydyissä neuvotteluissa oli työnantajapuolelta toistuvasti todettu, että mikäli riittävästi uusia asioita saadaan sovituksi, voidaan sopia 51 pennin palkankorotuksesta. Edellä mainittujen lakkojen jälkeen työntekijäpuoli oli ollut valmis sopimaan sellaisista uusista työjärjestelyistä, joiden hintana työnantajapuoli oli katsonut voivansa suostua 50 pennin palkankorotukseen.

Kun neuvotteluja oli jatkettu paperivaraston ja materiaaliosaston osalta 2.2. ja 3.2.1981, olivat paperivaraston työntekijät neuvottelujen jälkeen 3.2.1981 noin kello 12 pysäyttäneet kuljettimen, jolla jalostusosaston tuotteet siirretään varastoon. Työntekijät olivat ilmoittaneet jäävänsä lakkoon ja palaavansa töihin 4.2.1981 kello 12. Lakosta oli ilmoitettu ammattiosaston edustajille ja heitä oli kehotettu normalisoimaan tilanne. Lisäksi oli ilmoitettu, että palkanmaksu jouduttaisiin lakon seurauksena keskeyttämään eräiltä jalostusosaston työntekijöiltä. Tämän seurauksena olivat kaikki jalostusosaston työntekijät osaston luottamusmies mukaan luettuna ryhtyneet lakkoon. Lakko oli päättynyt 4.2.1981 kello 12.

Edellä esitetyillä perusteilla on Metsäteollisuuden Työnantajaliitto kummassakin kanteessaan vaatinut Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5:n tuomitsemista hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta sekä korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Ammattiosasto ei ollut osallistunut voima-aseman työstäkieltäytymisen järjestämiseen eikä ollut tukenut sitä. Voima-aseman työntekijät olivat kuitenkin kieltäytyneet noudattamasta ammattiosaston edustajien kehotuksia työrauhan ylläpitämiseksi. Ammattiosaston nimeämät luottamusmiehet olivat eri vaiheissa ilmoittaneet työnantajalle tiedossaan olevista työstäkieltäytymisten vaaroista. Tämä oli perustunut heidän neuvottelujärjestyksen mukaisiin velvollisuuksiinsa eikä ollut sisältänyt uhkauksia työnantajaa kohtaan.

Näillä perusteilla Paperiliitto on pyytänyt Metsäteollisuuden Työnantajaliiton ensimmäisen kanteen hylkäämistä sekä korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5 on ollut molemmissa jutuissa kuultavana.

Työtuomioistuin on tutkinut jutut ja katsoo selvitetyksi, että G. A. Serlachius Oy:n Mäntän tehtaitten voima-aseman työntekijät ovat voima-aseman työntekijöiden palkkausta koskevien neuvottelujen aikana ryhtyneet lakkoon 15.12. ja 27.-28.12.1980 kanteessa kerrotuin tavoin. Lakkojen tarkoituksena on ollut tukea voima-aseman työntekijöiden palkkausta koskevia vaatimuksia, ja ne ovat näin ollen kohdistuneet työtaistelutoimenpiteinä työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin. Asiassa puolin ja toisin esitetyn selvityksen huomioon ottaen työtuomioistuin katsoo, ettei ammattiosaston toimintaa työrauhan ylläpitämiseksi ole näytetty riittäväksi.

Työtuomioistuin katsoo edelleen selvitetyksi, että G. A. Serlachius Oy:n Mäntän tehtaiden työntekijät ovat eräiden työntekijöiden palkkausta koskevien neuvottelujen aikana ryhtyneet lakkoon 23.-24.1. ja 2.-4.2.1981 kanteessa kerrotuin tavoin, kuitenkin niin, että polttoaineen purku ja syöttö voima-asemalle ei ole pysähtynyt 23.-24.1.1981, ei myöskään koneiden ja kaluston vahingoittumisen estämiseksi välttämätön työnteko. Lakkojen tarkoituksena on osaksi ollut tukea työntekijöiden palkkausta koskevia vaatimuksia, osaksi niihin taas on ryhdytty, kun jo alkaneiden lakkojen johdosta eräiden työntekijöiden työnteko ja palkanmaksu on keskeytetty. Lakot ovat näin ollen kohdistuneet työtaistelutoimenpiteinä työehtosopimuksen palkkausta ja työnjohto-oikeutta koskeviin määräyksiin. Ammattiosaston työpaikalle asettamat edustajat, joiden toiminnasta ammattiosasto on vastuussa, ovat osallistuneet työtaisteluun kanteessa kerrotuin tavoin. Ammattiosaston ei ole edes väitetty tehneen mitään työrauhan ylläpitämiseksi.

Sanotuilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Paperiliiton Mäntän osasto n:o 5:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta Metsäteollisuuden Työnantajaliitolle hyvityssakkoa voima-aseman työnseisausten johdosta 2 500 markkaa ja muiden edellä mainittujen työnseisausten johdosta 5 000 markkaa sekä korvaamaan Metsäteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 1 700 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Pyrhönen, P. Hämäläinen, Hurmalainen, Kuivanen, P. Virtanen ja Kenraali.

Tuomio oli yksimielinen.