Labor court dismissed claim that 1979 service bonus must reduce 1973 personal salary supplement.

Vuoden 1979 virkaehtosopimuksen mukaan viranhaltijalle 15 vuoden palvelun jälkeen maksettava määrävuosikorotus vähensi viranhaltijalle maksettavaa henkilökohtaista palkanlisää. Koska kanteessa esitetty vaatimus vuoden 1973 virkaehtosopimukseen ja sen soveltamisohjeisiin perustuvan henkilökohtaisen palkanlisän eli niin sanotun AK-lisän säilymisestä ei vastannut vuoden 1979 virkaehtosopimusneuvottelujen tulosta eikä sopimuksen sanamuotoa, kanne hylätty.

Asianosaiset: TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V r.y. Kunnallinen sopimusvaltuuskunta

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Toiselta puolen muun ohella TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V:n ja toiselta puolen kunnallisen sopimusvaltuuskunnan välillä 18.4.1973 allekirjoitetussa kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa on muun ohessa seuraavat määräykset:

I YLEINEN OSA

2. PALKKATAULUKOT JA NIIDEN MUKAISTEN KUUKAUSIPALKKOJEN YLEISKOROTUS

1 mom. Uudet kunnalliset Y- ja C-palkkataulukot otetaan käyttöön 1.4.1973 lukien. Palkkataulukoiden mukainen viranhaltijoiden palkkaus määräytyy pääsääntöisesti Y-taulukon mukaan. Opettajien ja lastentarhanopettajien palkkaus määräytyy C-taulukon mukaan. Palkkataulukot muutetaan 1.4.1973 liitteiden n:o 1 ja 2 mukaisesti.

Liite n:o 2/ Kunnallinen

_______________

yleinen virkaehtosopimus 1973

OPETUSTYÖTÄ SUORITTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN SEKÄ LASTENTARHANOPETTAJIEN PALKKAUS KUNNALLISEN C-PALKKATAULUKON MUKAAN

1 § Rehtorien, johtajien, opettajien ja vastaavien opetustyötä oppilaitoksissa suorittavien kunnallisten viranhaltijoiden sekä lastentarhanopettajien palkkaus suoritetaan C-palkkataulukon mukaisena. Aikaisemmat A-, B- ja K-palkkataulukkojen mukaiset palkkaluokat muutetaan C-palkkataulukon mukaisiksi 1.4.1973 lukien seuraavasti:

2 § K-asteikon mukaisesta palkkauksesta uuteen C-asteikon mukaiseen palkkaukseen siirtyvät viranhaltijat säilyttävät K-asteikon mukaisen ikälisäjärjestelmän, jonka perusteella ikälisien markkamäärä lasketaan peruspalkan ja kalliinpaikanlisän summasta. Kalliinpaikanlisät määräytyvät C-asteikon mukaan. Aikaisemman K-asteikon ja uuden C-asteikon mukaan määräytyvien palkkauksien välinen erotus maksetaan viranhaltijalle erillisenä henkilökohtaisena palkanlisänä, joka on viranhaltijan varsinaista palkkaa.

Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan toimiston antamissa vuoden 1973 kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen soveltamisohjeissa sanottiin liitteeseen n:o 2 sisältyvän 2 §:n kohdalla muun ohessa seuraavaa:

Jos K-palkkataulukosta siirtyminen C-palkkataulukon mukaiseen palkkaukseen aiheuttaisi palkkauksen pienentymistä, maksetaan palkkauksien välinen erotus viranhaltijalle henkilökohtaisena palkanlisänä, joka on viranhaltijan varsinaista palkkaa. Vertailu tulee suorittaa 31.3.1973 voimassa olleiden K- ja A-palkkataulukoiden perusteella. Tällöin tulee verrata samojen ikälisämäärien mukaisia markkamääriä keskenään. Jos viranhaltijalla on ollut K-palkkataulukossa loppupalkka 12 palvelusvuoden jälkeen (hänellä on nyt esim. 13 palvelusvuotta), verrataan tällöin A-palkkataulukon markkamääriä viidellä ikälisällä ja K-palkkataulukon asianmukaista loppupalkkaa. Mikäli K-palkkataulukon perusteella laskettu palkkaus on suurempi kuin A-palkkataulukon perusteella laskettu palkkaus, muodostaa erotus viranhaltijan henkilökohtaisen palkanlisän. Tämä palkanlisä säilyy viranhaltijalla niin kauan kuin hän on siinä virassa, jossa hän on lisän saanut.

Muun muassa samojen asianosaisten välillä 26.2.1979 allekirjoitetussa kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

Liite n:o 17 / Kunnallinen

________________

yleinen virkaehtosopimus 1979

Y L E I S T Ä

Sen lisäksi, mitä kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen tarkistamisesta 11.4.1978 allekirjoitetun pöytäkirjan 5 §:n pöytäkirjamerkintään perustuvassa eräiden kunnallisten opettajanviranhaltijain sekä päätoimisten tuntiopettajien palkkauksen tarkistamisesta 1.2.1979 lukien tehdyssä allekirjoituspöytäkirjassa sekä tämän liitteen osissa I-IX on sovittu maksetaan opettajille ja rehtoreille määrävuosikorotusta seuraavasti:

Palkkaluokan C 1 - C 54 mukaan palkkauksen saavalle tämän liitteen tarkoittamalle viranhaltijalle lukuun ottamatta peruskoulun rehtoria, lehtoria, aineenopettajaa, erityisopettajaa ja ala-asteen käsityönopettajaa maksetaan palkka yhtiä C-palkkaluokkaa korkeamman perusteen mukaan 1.10.1979 lukien milloin viranhaltija on palvellut vähintään 15 vuotta korkeakoulutasoa alemmassa, valtion tai valtionapuun oikeutetussa kunnan tai yksityisessä koulussa tai oppilaitoksessa päätoimisena rehtorina, opettajana tai päätoimisena tuntiopettajana.

Edellä mainittu määrävuosikorotus vähentää viranhaltijalle maksettavaa henkilökohtaista palkanlisää.

Kun asiasta ei 27.8.1980 käydyissä keskusneuvotteluissa ollut päästy yksimielisyyteen, on TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan vuoden 1973 kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteeseen n:o 2 sisältyvän 2 §:n määräyksen sekä vuoden 1979 kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteen n:o 17 yleisessä osassa olevien määräysten oikeaksi sisällöksi sen, että viimeksi mainitun virkaehtosopimuksen kohdan mukainen määrävuosikorotus ei vähennä vuoden 1973 virkaehtosopimuksen liitteeseen n:o 2 sisältyvän 2 §:n nojalla maksettavaa henkilökohtaista palkanlisää.

Edellä olevilla perusteilla kunnallinen sopimusvaltuuskunta on vaatinut kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

________

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja toteaa, että vuoden 1973 kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteeseen n:o 2 sisältyvän 2 §:n mukaan suoritetaan liitteessä tarkoitetuille viranhaltijoille, jotka siirtyvät aikaisemmin käytössä olleesta K-asteikon mukaisesta palkkauksesta uuteen C-asteikon mukaiseen palkkaukseen, K-asteikon ja C-asteikon mukaan määräytyvien palkkauksien välinen erotus viranhaltijalle erillisenä henkilökohtaisena palkanlisänä. Virkaehtosopimuksen soveltamisohjeen mukaan tämä palkanlisä säilyy viranhaltijalla niin kauan kuin hän on siinä virassa, jossa hän on lisän saanut. Vuoden 1979 kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen liitteen n:o 17 yleisessä osassa olevan määräyksen mukaan maksetaan tässä kohdassa tarkoitetulle viranhaltijalle 15 palvelusvuoden jälkeen palkka yhtä C-palkkaluokkaa korkeamman perusteen mukaan. Saman liitteen seuraavan kappaleen mukaan edellä mainittu määrävuosikorotus vähentää viranhaltijalle maksettavaa henkilökohtaista palkanlisää.

Kun kanteessa esitetty vaatimus ei edellä kerrotuin tavoin vastaa vuoden 1979 virkaehtosopimusneuvottelujen tulosta eikä virkaehtosopimuksen sanamuotoa, työtuomioistuin harkitsee oikeaksi hylätä kanteen. Asian laatuun katsoen saa kunnallinen sopimusvaltuuskunta kärsiä omat oikeudenkäyntikulunsa.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Hurmalainen, Vapaavuori, Kuivanen, Suominen ja Keijonen.

Tuomio oli yksimielinen.