Labor court orders unions to pay fines for failing to fulfill supervision duties under collective agreement.

Asianosaiset: Suomen Metalliteollisuuden Työanantajaliitto r.y. Metallityöväen Liitto r.y.

Kuultavat: Valkeakosken Metallityöväen Ammattiosasto r.y.

RATKAISU

Sovelletut työehtosopimuskohdat:

Asianosaisliittojen välillä 30.4.1981 allekirjoitetussa metalliteollisuuden työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

I YLEISTÄ

4 § Työrauhavelvoite

Työ- Liitot ja niiden alayhdistykset ovat velvolliset rau- huolehtimaan siitä, etteivät niiden jäseninä olevat ha alayhdistykset, työnantajat tai työntekijät, joita sopimus koskee, ryhdy työtaistelutoimenpiteisiin eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

II TYÖPALKAT

7 § Palkkaperusteet

O h j e t u n t i p a l k a t

18 Mom.1. Täysin työkykyisten 18 vuotta täyttäneiden

______

vuot- työntekijäin ohjetuntipalkat ovat penneinä: ta täyttäneet työntekijät

Perustuntipalkka

Työn- Mom.8. Kullekin työntekijälle määritellään hänelle

______

tekijä- säännönmukaisesti kuuluvien töiden tai hänen hoitakohtai- miensa tehtävien vaikeuden ja vaativuuden mukaan sen nen palkkaryhmän puitteissa, johon hän kuuluu, perusperus- tuntipalkka, jonka suuruus on vähintään ohjetuntitunti- palkka ja enintään 10 % tätä korkeampi. palkka

8 § Aikapalkka

Mom.1. Aikatyössä maksetaan työntekijälle vähin

______

tään perustuntipalkka.

Aika- Mom.2. Perustuntipalkan lisäksi voidaan pääasiassa

______

työ- aikatyötä suorittaville, 18 vuotta täyttäneille lisä täysin työkykyisille työntekijöille maksaa aikatyölisää.

Mom.3. Aikapalkalla työskenteleville palkkaryhmään

______

5 kuuluville ammattityöntekijöille maksetaan palkka, joka vähintään 15 %:lla ylittää työntekijän perustuntipalkan.

Aika- Mom. 4. Aikapalkalla työskentelevien työntekijöiden

_______

palk- palkkojen kehityksen tulee vastata ao. teollisuuskojen laitoksen suorituspalkkojen kehitystä. kehitys

IV TYÖAIKAMÄÄRÄYKSET

14 § Ylityö, sunnuntaityö ja viikkolevon aikana tehty työ

Yli- Mom.1. Ylityötä tehdään työaikaan nähden laissa

______

V ERINÄISET KORVAUKSET

16 § Työskentely tehdasalueen ulkopuolella

T y ö u l k o m a i l l a

Mom. 4. Ulkomailla suoritettavan ns. matkatyön

________

palkkaehdoista, palkanmaksutavasta ym. työsuhteeseen liittyvistä taloudellisista eduista on työnantajan ja työntekijän sovittava ennen matkan alkamista liittojen yhteisesti hyväksymien periaatteiden mukaisesti, ellei asiasta ole aikaisemmin sovittu.

P ö y t ä k i r j a m e r k i n t ä 1: Ulkomaan komennukselle ei tule määrätä työntekijää ilman hänen suostumustaan, ellei kyseessä ole työntekijä, jonka kanssa tehty työsopimus edellyttää matkustamista myös ulkomaille tai jonka normaaleihin tehtäviin tämä on aikaisemmin kuulunut tai ellei työkomennus ole tuotannon teknisten syiden vuoksi kiireellinen.

VIII ERINÄISET MÄÄRÄYKSET

30 § Erimielisyydet ja niiden ratkaiseminen Neu- Mom.1. Jos työnantajan ja työntekijän välillä

______

vot- ilmaantuu erimielisyyttä tämän sopimuksen soveltatelu- mista, tulkintaa tai rikkomista koskevassa asiassa, vel- on työpaikalla pyrittävä sovintoon neuvottelemalla volli- työnantajan ja työntekijäin kesken. Neuvottelut on suus aloitettava ensi tilassa ja viimeistään viikon kuluessa siitä, kun neuvotteluesitys on tehty. Neuvottelut on käytävä tarpeetonta viivytystä vältPai- täen. Asianjohdosta ei saa ryhtyä työnseisaukseen nos- eikä muuhunkaan toimenpiteeseen toisen osapuolen tus- painostamiseksi tai työn säännöllisen kulun häiritkielto semiseksi. Ellei asiaa saada työpaikalla selvitetyksi, voidaan se alistaa ao. liittojen ratkaistavaksi. Jos toinen paikallinen osapuoli Alis- haluaa alistaa asian liittojen ratkaistavaksi, on tami- asiasta laadittava muistio, jonka molemmat osapuolet nen allekirjoittavat ja jossa on selostettu erimielilii- syyttä koskeva asia sekä molempien osapuolten kanta toille yksityiskohtaisine perusteluineen. Muistiosta on annettava molemmille paikallisille osapuolille kappale.

Ammattiosasto oli laiminlyönyt sille työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen mukaan kuuluvat velvollisuudet salliessaan sitä työpaikalla edustavien luottamusmiesten esittää ja tukea voimassaolevan työehtosopimuksen vastaisia vaatimuksia ja jättäessään huolehtimatta siitä, että sen jäsenet työpaikalla olisivat välttäneet työtaistelutoimenpiteisiin ryhtymistä. Samoin vastaajaliitto oli laiminlyönyt velvollisuutensa asiassa. Edellä olevilla perusteilla Suomen Metalliteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Metallityöväen Liiton ja Valkeakosken Metallityöväen Ammattiosaston tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta ja laiminlyömisestä.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Valkeakosken Metallityöväen Ammattiosasto r.y. on ollut jutussa kuultavana.

________

Työnantajan toimesta on ammattiosaston työpaikalle asettamalle pääluottamusmiehelle sekä suullisesti että kirjeellisesti ilmoitettu työnantajan pitävän mainittuja kieltäymisiä työrauhavelvollisuuden rikkomisena ja kehotettu häntä ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Ammattiosaston puolesta ei kuitenkaan ole ryhdytty asiassa mihinkään toimenpiteisiin. Pääluottamusmies on esittänyt työnantajan edustajalta saamansa kirjeen joillekin toisille työntekijöille ja heiltä saamansa kehotuksen mukaisesti jättänyt asian sillensä. Kieltäytymistapausten yhteydessä pääluottamusmies on ilmoittanut, etteivät hän eivätkä myöskään ammattiyhdistysliike, ammattiosasto tai työhuonekunta asettaneet esteitä työn tekemiselle eivätkä ole käskijöitä tai kieltäjiä asiassa. Pääluottamusmies ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Tämä merkitsee, kun ammattiosasto vastaa pääluottamusmiehen menettelystä, sitä, ettei ammattiosasto ole täyttänyt sille kuulunutta valvontavelvollisuutta.

Suomen Metalliteollisuuden Työnantajaliitosta on sekä puhelimitse että kirjeellisesti oltu yhteydessä Metallityöväen Liittoon ja vaadittu sitä ryhtymään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi ja säilyttämiseksi. Kesän 1981 aikana Metallityöväen Liitosta on oltu kolme kertaa puhelinyhteydessä Jylhävaaran tehtaan pääluottamusmieheen. Saatuaan pääluottamusmiehen ilmoituksen, ettei työpaikalla ollut työtaistelutoimenpiteitä menossa ja ettei niistä ollut tehty päätöksiä työntekijäliitto on enempiin toimenpiteisiin ryhtymättä ilmoittanut vastauksenaan työnantajaliitolle, ettei työtaisteluita puheena olevalla työpaikalla ollut. Työtuomioistuimen mielestä työntekijäliitolle kuuluneen valvontavelvollisuuden täyttäminen olisi kuitenkin edellyttänyt sitä, että sen olisi tullut ryhtyä omakohtaisesti asianmukaisesti selvittämään pitikö työnantajaliiton väite paikkansa ja selvityksen saatuaan suorittaa ne toimenpiteet, joihin selvitys ehkä olisi antanut aiheen.

Näillä perusteilla työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita Valkeakosken Metallityöväen Ammattiosasto r.y:n ja Metallityöväen Liitto r.y:n maksamaan Suomen Metalliteollisuuden Työnantajaliitto r.y:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä edellisen viisituhatta markkaa ja jälkimmäisen neljätuhatta markkaa sekä molemmat yhteisvastuullisesti korvaamaan Suomen Metalliteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n oikeudenkäyntikulut tuhannella viidelläsadalla markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: V. Hämäläinen puheenjohtaja, Lindholm, Sarkko, P. Hämäläinen, Hurmalainen, Äimälä, Leivo, Pennanen ja Sulkunen.

Eri mieltä olevien jäsenten lausunnot.

Jäsen Pennanen, jonka mielipiteeseen jäsenet Leivo ja Sulkunen yhtyivät, lausui:

Vallinneissa ja varsin pitkään jatkuneissa oloissa pääluottamusmiehen velvollisuutena olisi kuitenkin ollut ryhtyä tehokkaampiin toimenpiteisiin tilanteen selvittämiseksi. Pääluottamusmies vastaa erityisesti siitä, että hän ei ole saattanut työnantajan edustajalta saamaansa kirjettä työhuonekunnan ja ammattiosaston toimikunnan käsiteltäväksi.

Tämän vuoksi katson, että asiassa on jäänyt näyttämättä Metallityöväen Liiton syyllistyneen valvontavelvollisuuden laiminlyöntiin.

Näillä perusteilla harkitsen työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi, hyläten asiassa esitetyt muut vaatimukset, tuomita Valkeakosken Metallityöväen Ammattiosasto r.y:n maksamaan Suomen Metalliteollisuuden Työnantajaliitto r.y:lle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä kolmetuhatta viisisataa markkaa ja korvaamaan kantajaliiton oikeudenkäyntikulut tuhannella viidelläsadalla markalla.