Legislator Case Law & Legislation
TT:1980-50 AI generated

Labor court allows union appeal to stop incompetence pay cut due to lack of pedagogical training.

Case Number TT:1980-50
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed

Legislator summary

AI generated

The labor court allowed the union's appeal to suspend a 10% incompetence pay cut imposed on a school director for lacking pedagogical training. Although the director had not attended training courses despite prior invitations, the collective agreement explicitly reserved a grace period for directors to complete such training. The court ruled that the director's subsequent illness preventing training acquisition during this reserved period justified suspending the pay reduction.

Legislator headnote

AI generated

Liite n:o 7 työehtosopimuksesta; The collective agreement's provision reserving a specific period for directors to obtain pedagogical training suspends incompetence pay reductions if the director cannot acquire the training due to reasons independent of their own will.

Keywords

AI generated
collective agreement interpretation incompetence pay reduction pedagogical training requirement labor court labor dispute suspension of penalty health reasons exemption union appeal success

Cited Legislation

AI generated
Liite n:o 7 of the collective agreement on monthly wages of employees in municipalities and municipal unions
24.3.1977 collective agreement on monthly wages of employees in municipalities and municipal unions
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Kysymys epäpätevyysalennuksen suorittamisesta ammattikurssikeskuksen rehtorin palkkauksesta pedagogisen koulutuksen puuttumisen johdosta. Asianomainen ei aikaisemmin palveluksen kestäessä ollut kehotuksista huolimatta hakeutunut pedagogiseen koulutukseen. Kun työehtosopimuksessa kuitenkin oli määrätty, ettei epäpätevyysalennuksia tehdä tietyn ajanjakson kuluessa, katsottiin että asianomaisille rehtoreille oli varattu mahdollisuus hakeutua pedagogiseen koulutukseen tuon jakson loppuun mennessä. Kun rehtori ei enää mainittuna ajanjaksona ollut terveydellisistä syistä voinut hankkia pedagogista koulutusta, ei epäpätevyysalennusta voitu tehdä.

Asianosaiset: Akava r.y. Kunnallinen sopimusvaltuuskunta

RATKAISU

Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan ja toiselta puolen muun ohella Akava r.y:n kesken 18.2.1976 tehdyssä kuntien ja kuntainliittojen kuukausipalkkaisia työntekijöitä (toimihenkilöitä) koskevassa työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

Liite n:o 7

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

AMMATTIKURSSIKESKUSTEN JOHTAJAT (REHTORIT) JA OPETTAJAT

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

A KURSSIKESKUKSEN JOHTAJAN PALKKAUS

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Epäpätevän johtajan osalta vähennetään palkkausta asianomaisen pätevyydestä riippuen vähintään 10 ja enintään 20 prosenttia edellä mainituista palkkauksista, kuitenkin niin, että jos johtajalta puuttuu vain pedagoginen koulutus, epäpätevyysvähennys on 10 prosenttia.

Pöytäkirjamerkintä:

Kunnallisen tai yksityisen kurssikeskuksen palveluksessa 31.3.1974 olleen ja kunnallisen kurssikeskuksen palveluksessa edelleen olevan johtajan palkkauksesta ei tehdä pedagogisen koulutuksen puuttumisen johdosta epäpätevyysalennusta 1.2.1976-31.3.1977 välisenä aikana eikä myöskään tämän ajankohdan jälkeen niin kauan kuin johtajasta itsestään riippumattomista syistä hän ei ole voinut hankkia vaadittavaa pedagogista koulutusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Samansisältöiset määräykset sisältyvät 24.3.1977 ajaksi 1.3.1977-28.2.1979 tehtyyn vastaavaan työehtosopimukseen.

Rehtori Kinnunen oli ollut Oulun kaupungin ammatillisen kurssikeskuksen palveluksessa vuodesta 1970 lukien. Pedagogista koulutusta ammattikurssikeskusten rehtoreille oli järjestetty Hämeenlinnan opettajaopistossa koko 1970-luvun ajan. Näin ollen Kinnusella olisi ollut mahdollisuus hakeutua pedagogiseen koulutukseen jo ennen sairastumistaan keväällä 1975. Kun Kinnunen ei ollut hakeutunut valmennukseen, häneltä oli työehtosopimuksen määräyksen perusteella suoritettu 10 %:n epäpätevyysalennus 1.4.1977 lukien. Se seikka, ettei Kinnunen vuoden 1975 jälkeen terveydellisistä syistä ollut voinut suorittaa pedagogista koulutusta, ei ollut esteenä alennuksen suorittamiselle, koska Kinnusella olisi ollut useita vuosia aikaa hankkia mainittu kelpoisuus. Sanotuilla perusteilla kunnallinen sopimusvaltuuskunta on vaatinut kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset samoin kuin Oulun kaupunki ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä käyneen selville, että Antero Kinnunen on toiminut Oulun kaupungin palveluksessa ammattikurssikeskuksen johtajana, sittemmin rehtorina 1.11.1970 lukien 31.8.1979 saakka. Huolimatta saamistaan kehotuksista Kinnunen ei ole sanottuna aikana hakeutunut ammattikoulujen opettajaopiston kurssikeskusten opettajille järjestämille kursseille pedagogiseen koulutukseen. Oulun kaupunki on 1.4.1977 lukien suorittanut Kinnusen palkasta työehtosopimukseen nojautuen 10 %:n määräisen epäpätevyysalennuksen. Kaupunki on katsonut, ettei Kinnunen hänestä riippuvista syistä ollut hankkinut työehtosopimuksen edellyttämää pedagogista koulutusta. Kinnunen on ollut sairauden vuoksi virkavapaana vuonna 1975 neljä päivää, 1976 kolmekymmentäviisi päivää ja sitten 3.3.-2.4.1977 sekä yhtäjaksoisesti 12.4.1977 alkaen elokuun loppuun 1979, minkä jälkeen hän on siirtynyt toiseen tehtävään Oulun kaupungin palveluksessa.

Työtuomioistuin katsoo, että vuosien 1976 ja 1977 työehtosopimusten määräyksillä siitä, että epäpätevyysalennuksia ei tehdä ajalla 1.2.1976-31.3.1977, on varattu asianomaisille rehtoreille mahdollisuus hakeutua pedagogiseen koulutukseen sopivaksi katsomanaan ajankohtana tuon jakson loppuun mennessä. Sillä seikalla, että Kinnunen olisi vuonna 1975 tai aikaisemmin voinut hankkia puuttuvan koulutuksen, ei työtuomioistuimen mielestä näin ollen ole vaikutusta. Kinnunen on hoitanut rehtorin työtään vielä suurimman osan vuodesta 1976. Kunnallinen sopimusvaltuuskunta on kanteeseen vastatessaan kuitenkin lähtenyt siitä, että Kinnunen ei enää vuoden 1975 jälkeen ole terveydellisistä syistä voinut hankkia pedagogista koulutusta.

Näillä perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi kanteen hyväksyen vahvistaa, ettei Kinnusen palkasta saada vuosien 1977-79 työehtosopimuksen mukaan tehdä epäpätevyysalennusta myöskään 1.4.1977 jälkeen. Asian laatuun katsoen saa Akava kuitenkin kärsiä juttukulunsa.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Äimälä, Parkkinen, M. Virtanen, Kuivanen, Leivo ja Olin.

Tuomio oli yksimielinen.