Labour court dismissed union claim that tank installation required higher rate when worker assisted lifting.

Asennustavan ja urakkahinnoittelun määräysten kehittyminen viittasivat siihen, että urakkahinnoittelumääräyksen mukainen korkeampi hinnoittelu tuli kysymykseen juuri sanamuotonsa mukaisesti öljysäiliön alasotossa kellariin tai muuhun vastaavaan paikkaan, jossa säiliön siirtäminen asennuspaikalle muodosti olennaisen osan asentajien työstä. Kun ulos maan päälle sijoitettava säiliö nostettiin nosturilla lopulliselle asennuspaikalle ja asentaja osallistui säiliön paikalleen asettamiseen, oli sovellettava urakkahinnoittelun kohtaa, jonka mukaan työ hinnoiteltiin alennettuna.

Asentajalla ei ollut asennustyön johdosta oikeutta urakkahinnoittelun mukaiseen korkeampaan palkkaan eikä työnantaja siten ollut tietensä rikkonut työehtosopimusta eikä työnantajaliitto laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan.

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Putkijohtotyönantajainliitto r.y. ja Oy Starckjohann & Co Ab

RATKAISU

Rakennustyöläisten Liiton ja Putkijohtotyönantajainliiton välillä vuonna 1977 voimassa olleen putkijohtoalan työehtosopimuksen liitteenä olleessa urakkahinnoittelussa oli muun muassa seuraavat määräykset:

1 §. YHTEISET MÄÄRÄYKSET

Momentti 1

Kohta 1.

Tämä kirja on työehtosopimuksen liite, ja määrittää ne perusteet, joiden mukaisesti suoritettu työ mitataan ja muunnetaan yksikoiksi. Urakkahinta saadaan kertomalla mitattujen yksikköarvojen summa urakkakertoimella. Urakkakerroin, joka on sama kuin yhden yksikön hinta, on ilmoitettu voimassaolevan työehtosopimuksen urakkatyöpykälässä. Urakanmittaus ja urakkalaskenta suoritetaan työehtosopimuksessa olevia määräyksiä noudattaen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kohta 4. Kuljetukset

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

c) Lämpö- ja alakeskuksien laitteiden kuten kattiloiden ja eri tarkoitukseen varattujen säiliöiden kuljetus sisältyy urakkahintoihin, jos kattilat tai säiliöt on toimitettu 20 metrin rajan sisäpuolelle siitä sisäänottoaukosta tai ovesta mitaten, jonka kautta on välitön yhteys yllämainituille laitteille varattuihin huone- ja asennustiloihin. Jos mainitut laitteet on purettu ja varastoitu 20 metrin rajan ulkopuolelle, ei laitteiden kuljetus 20 m ylimenevän matkan osalta kuulu urakkaan.

d) Työnantaja on velvollinen asettamaan käytettäväksi tarkoitukseen sopivat kuljetusvälineet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

ÖLJYLÄMMITYSASENNUSTEN URAKKAHINNOITTELU

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

25. a) Öljysäiliön alasotto kellariin sekä asennus korkeintaan 1000 ltr kappaleelta 5,08 yksikköä 1000-1500 ltr " 6,70 "

1500-2000 " " 7,85 "

Jokaiselta alkavalta 1000 litralta yli 2000 ltr 2,77 "

b) Öljysäiliön asennus ja valvonta, kun se on toimitettu valmiiksi maahan tai siihen huoneeseen, johon se asennetaan, hinnoitellaan kohta 25 a) mukaan 40 % alennuksin.

Huomautus kohtiin 25 a) ja b): Tällaisen työn tulee olla työnantajan määräämä.

c) Mieslukuun irrottaminen ja kiinnittäminen tiivistyksineen kappaleelta 1,02 yksikköä

d) Säiliöiden kytkentä putkelta 1,02 yksikköä tämä hinta suoritetaan myös säiliöiden yhteenkytkennästä ja putken alasvedosta säiliöön ilmatyynyn aikaansaamiseksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Asiasta oli neuvoteltu työnantajan ja työntekijäin välillä 6.6.1977 paikallisesti. Tässä neuvottelussa olivat olleet läsnä myös liittojen edustajat. Neuvottelussa työnantajapuoli oli edelleen katsonut, että asennuksen oli suorittanut nosturi ja asentaja oli ollut mukana vain valvomassa, että öljysäiliö oli tullut oikein paikoilleen. Rakennustyöläisten Liiton ja Putkijohtotyönantajainliiton välillä oli neuvoteltu syntyneestä erimielisyydestä 10.11.1977. Tässä neuvottelussa työnantajaliitto oli katsonut Oy Starckjohann & Co Ab:n menetelleen työehtosopimuksen mukaisesti. Rakennustyöläisten Liiton taholta oli todettu työntekijäpuolen vaatimusten perustuvan työehtosopimukseen ja sen liitteenä olevaan urakkahinnoitteluun ja katsottu siten Oy Starckjohann & Co Ab:n rikkoneen tietensä työehtosopimusta ja Putkijohtotyönantajainliiton laiminlyöneen valvontavelvollisuutensa.

Näillä perusteilla Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut, että työtuomioistuin vahvistaisi, että Oy Starckjohann & Co Ab oli toiminut vastoin työehtosopimusta kieltäytyessään maksamasta asentaja Saariselle asennustyöstä palkkaa öljylämmitysasennusten urakkahinnoittelun 25 a kohdan mukaan määräytyvän yksikkömäärän mukaisesti ja että Saarisella oli oikeus saada asennustyöstä urakkahinnoittelun edellä mainitussa kohdassa määrätty palkka. Edelleen Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Oy Starckjohann & Co Ab:n tuomitsemista työehtosopimuslain 7 §:n nojalla hyvityssakkoon työehtosopimuksen tietensä rikkomisesta sekä Putkijohtotyönantajainliiton tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä.

Putkijohtotyönantajainliitto ja Oy Starckjohann & Co Ab ovat kanteeseen vastatessaan lausuneet, että ensimmäiset öljylämmitysasennuksia koskevat urakkahinnoittelumääräykset oli liitetty vuonna 1961 käyttöön otettuun urakkahinnoittelukirjaan. Silloisen urakkahinnoittelun kohta 18 kuului seuraavasti:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

18. Polttosäiliön vienti kellariin ja sen asennus, tilavuus enintään 1000 l kappaleelta 5,50 yksikköä

Sama, tilavuus enintään 1500 l kappaleelta 7,25 yksikköä

Suuremmista säiliöistä maksetaan eri sopimuksen mukaan tai työ tehdään tuntityönä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

25. a) Öljysäiliön alasotto kellariin sekä asennus korkeintaan 1000 ltr kappaleelta 5,08 yksikköä 1000-1500 ltr " 6,70 " 1500-2000 ltr " 7,85 " Jokaiselta alkavalta 1000 litralta yli 2000 ltr 2,77 "

b) Öljysäiliön asennus ja valvonta, kun se on toimitettu valmiiksi maahan tai siihen huoneeseen, johon se asennetaan, hinnoitellaan kohta 25 a) mukaan 40 % alennuksin. Huomautus kohtiin 25 a) ja b): Tällaisen työn tulee olla työnantajan määräämä.

c) Miesluukun irrottaminen ja kiinnittäminen tiivistyksineen kappaleelta 1,02 yksikköä

d) Säiliöiden kytkentä putkelta 1,02 yksikköä

Tämä hinta suoritetaan myös Säiliöiden yhteenkytkennästä ja putken alasvedosta säiliöön ilmatyynyn aikaansaamiseksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Urakkahinnoittelun uudistamisneuvotteluissa oli tältä osin käytetty mallina Ruotsissa 1964 solmitun työehtosopimuksen liitteenä olevan urakkahinnoittelun vastaavaa tekstiä. Itse asiassa vuonna 1966 käyttöön otettu urakkahinnoittelun teksti oli melkein suora käännös ruotsalaisesta hinnoittelusta.

Koska työnantaja oli hinnoitellut nyt kysymyksessä olevassa tapauksessa öljysäiliön asennuksen oikein, ovat Putkijohtotyönantajainliitto ja Oy Starckjohann & Co Ab vaatineet kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset ovat vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista.

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja toteaa, että öljylämmitysasennusten urakkahinnoitteluun on vuodesta 1961 lähtien sisältynyt 25 a kohtaa vastaavan sisältöinen määräys. Vuonna 1966 on urakkahinnoitteluun otettu nykyisen sisältöinen 25 b kohta. Viimeksi mainitun kohdan mukaanottoon on sopimusneuvotteluissa mukana olleen työntekijäpuolen edustajan mukaan ilmeisesti vaikuttanut koneellisten apuvälineiden käyttöönoton yleistyminen asennuksissa. Tätä aiemmin oli käsivoimin suoritetun työn osuus asennustyössä ollut suurempi.

Esitetyn selvityksen mukaan jotkut yritykset antavat käytännössä säiliön asennuksen eli paikalleen panon yrityksen työnjohtajan tehtäväksi, jolloin asentajat eivät saa lainkaan korvausta asennuksesta, vaan vasta esimerkiksi 25 d kohdan mukaisesti kytkennästä. Jotkut yritykset suorittavat korvauksen nyt kysymyksessä olevan kaltaisissa tapauksissa urakkahinnoittelun 25 b kohdan mukaan. Oy Starckjohann & Co Ab:n Heinolan liike, jonka palveluksessa asentaja Toivo Saarinen on ollut, on todistajana kuullun työnjohtajan mukaan maksanut korvauksen 25 a kohdan mukaan tämän laatuisissa tapauksissa, mutta tällöin ei ole nosturia hankittu työnantajan puolesta, vaan säiliön alassiirron järjestäminen on jätetty asentajille.

Siitä, mitä valvonta-sanan ottamisella urakkahinnoittelun 25 b kohtaan on työehtosopimusneuvotteluissa aikoinaan tarkoitettu, ei ole esitetty selvitystä. Työntekijäpuoli on katsonut sen tarkoittavan sitä, että kun säiliö on urakan ulkopuolella tuotu paikalleen, voidaan sen paikkaa ja asentoa joutua tarkistamaan, jolloin on kysymys valvonnasta. Työnantajapuoli on katsonut valvonta-sanan tarkoittavan lähinnä sitä, että asentaja säiliöitä nosturin avulla alas otettaessa itsekin työhön osallistuen valvoo, että se tulee oikein asetetuksi oikeaan paikkaan.

Työtuomioistuimen mielestä ei 25 b kohdan sanamuodosta voida tehdä sellaista johtopäätöstä, jota kantaja on esittänyt. Asennustavan ja urakkahinnoittelun määräysten kehittyminen viittaavat työtuomioistuimen mielestä siihen, että 25 a kohdan mukainen hinnoittelu tulisi kysymykseen juuri sanamuotonsa mukaisesti öljysäiliön alasotossa kellariin tai muuhun vastaavaan paikkaan, jossa säiliön siirtäminen asennuspaikalle muodostaa olennaisen osan asentajien kokonaistyöstä. Edelleen työtuomioistuin pitää oikeana sellaista tulkintaa, että kun ulos maan päälle sijoitettava säiliö nostetaan nosturilla lopulliselle asennuspaikalleen ja asentaja osallistuu säiliön paikalleen asettamiseen, on sovellettava urakkahinnoittelun 25 b kohtaa.

Näin ollen työtuomioistuin katsoo, ettei Toivo Saarinen ole oikeutettu saamaan asennustyöstä urakkahinnoittelun 25 a kohdan mukaista palkkaa eikä Oy Starckjohann & Co Ab siten ole myöskään tietensä rikkonut työehtosopimusta eikä Putkijohtotyönantajainliitto laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan, minkä vuoksi työtuomioistuin harkitsee oikeaksi hylätä kanteen. Asian laatuun nähden saavat Putkijohtotyönantajainliitto ja Oy Starckjohann & Co Ab itse kärsiä oikeudenkäyntikulunsa.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Hurmalainen, Parkkinen, M. Virtanen, Leivo, P. Virtanen ja Kenraali.

Eri mieltä olleen jäsen Kenraalin lausunto:

Jutun käsittelyn yhteydessä katson käyneen selville, että työehtosopimuksen 25 a ja 25 b kohdan soveltamisessa ei ole käytännössä muodostunut tilaa, jossa sopijapuolten toimesta kohtien soveltaminen olisi johdettu niiden sanamuodosta. Sitä vastoin käsittelyssä tuli mielestäni selvästi esille, että 25 a kohdan mukaista menettelyä on palkkauksessa sovellettu yleisesti tapauksiin, joissa asentaja on osallistunut öljysäiliön paikalleenasentamiseen riippumatta siitä, onko asennuksessa käytetty apuna nosturia vai eikö ja onko säiliön sijoituspaikka ollut kellarissa tai jossain muualla. Näin on menetelty myös asianosaisen yrityksen toimesta tapauksissa, joissa rakennusliike on toimittanut nosturin. Nosturin toimittajalla ei mielestäni ole vaikutusta asentajan työhön.

Näillä perusteilla katson, yhtyen asian tulkinnanvaraisuuden vuoksi muulta osin työtuomioistuimen tuomion lopputulokseen, että asentaja Saarinen on oikeutettu muodostuneen käytännön perusteella saamaan 25 a kohdan mukaisen palkan ja että työtuomioistuimen tulisi samalla kehottaa sopijapuolia selventämään kyseistä työehtosopimusmääräystä siten, että se sisällöllisesti vastaa työvälineissä, työmenetelmissä ja käytettävissä tarvikkeissa tapahtunutta kehitystä. Jutun näin päättyessä saavat asianosaiset puolin ja toisin kärsiä omat oikeudenkäyntikulunsa.