Labor court dismissed claim that off-post duty counts as work time when employee chooses location.

Virkaehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan määräyksessä oli asunto- eli valmiuspäivystys määritelty siten, ettei sitä ollut sidottu virkamiehen asuntoon tai muuhunkaan tiettyyn paikkaan, vaan virkamies sai itse valita oleskelupaikkansa, kunhan oli määräyksen mukaisella tavalla tavoitettavissa ja kykeni määräyksessä mainitulla tavalla saapumaan työpaikalle.

Kun jutussa esitetty selvitys ei osoittanut että ylirajajääkärin ja rajajääkärin joilla oli ollut asunto rajavartioasemalla, oleskelupaikka ja hälytysvalmius olisi käsketty tai edellytetty tiukemmin kuin asunto- eli valmiuspäivystyksestä allekirjoituspöytäkirjan määräyksen mukaan oli voimassa, hylätty kanne, jossa oli vaadittu rajavartioasemalla suoritetun päivystyksen lukemista virkamiesten työajaksi.

Asianosaiset: TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V r.y. Valtiovarainministeriö

RATKAISU

Valtiovarainministeriön ja toisaalta muun ohella TVK:n Virkamiesjärjestöt TVKV:n kesken rajavartiolaitoksen virkamiesten työajasta 14.3.1977 tehdyssä virkaehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

6 § Työaikojen laskenta

1. Työajaksi luetaan

a) viikko- tai päiväpalvelusohjelman taikka muun vastaavan määräyksen mukainen työaika vähennettynä lepoajoilla, edellyttäen, että virkamiehellä on tauon aikana oikeus poistua palvelustehtävästään;

b) kaikki se työaika minkä virkamies on esimiehen käskyn perusteella ollut työssä vaikka se poikkeaisikin a) -kohdan määräyksistä, mikäli ko. työajan laskemisesta ei ole erikseen määrätty.

2. Partioinnin, laivapalveluksen ja päivystyksen työajan laskennasta annetaan ohjeita tähän sopimukseen liittyvässä pöytäkirjassa.

7 § Erinäiset työaikakorvaukset

1. Sunnuntaityöstä sekä ilta- ja yötyöstä ja niistä suoritettavista korvauksista on raja- ja merivartioasemia sekä aluksia lukuunottamatta voimassa mitä niistä on erikseen sovittu tai määrätty.

2. Sunnuntaityökorvaukseen sekä ilta- ja yötyölisiin laskettava aika määritetään siten kuin edellä 6 §i:ssä on työajan laskemisesta sovittu.

3. Muuna arkilauantaina kuin pääsiäislauantaina kello 06.00-18.00 välisenä aikana tehdystä työstä suoritetaan korvausta 25 % asianomaisen virkamiehen yksinkertaisesta tuntipalkasta. Pääsiäislauantaina sekä juhannus- ja jouluaattona tehdystä työstä suoritetaan kello 00.00-18.00 väliseltä ajalta aattopäivänlisää 100 % asianomaisen virkamiehen yksinkertaisesta tuntipalkasta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

14 § Pöytäkirjamerkinnät

Tämän sopimuksen täydennyksistä ja selvennyksistä on laadittu pöytäkirja, joka on tämän virkaehtosopimuksen osa.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Virkaehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa on muun ohella seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 § Päivystyspalvelun työajan laskenta

( Sop. 6 §:n 2 kohta )

1. Vuorokauden kestävästä päivystys- tai vartiopalveluksesta luetaan työajaksi, riippumatta siitä, onko virkamies vapautettu säännöllisistä virkatehtävistään tai el, päivystysryhmittäin seuraavat ajat:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6 § Asunnosta tapahtuva päivystys

1. Asunnosta käsin tapahtuvalla päivystyksellä (valmiuspäivystyksellä) tarkoitetaan virkamiehelle hänen varsinaisen virka- tai työaikansa ulkopuolella käskettyä varallaoloa, jolloin ko. henkilön on oltava puhelimella tavattavissa ja saavuttava työpaikalle käskettäessä tai tilanteen vaatiessa viimeistään tunnin kuluessa.

2. Em. päivystyksestä suoritetaan korvausta seuraavasti:

Palkkausluokka mk/vrk

V 24-B 2 17,50 V 18-V 23 14,00 V 12-V 17 10,50 V 5-V 11 8,20

3. Sunnuntai- ja pyhäpäiviltä korvaus suoritetaan 50 prosentilla korotettuna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5. Asunnosta käsin tapahtuvaa päivystystä ei lueta työajaksi eikä tältä makseta sopimuksen 7 §:n 1 ja 3 kohdissa tarkoitettuja korvauksia, lisiä eikä yörahaa.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja toteaa, että virkaehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 6 §:n mukaan asunnosta käsin tapahtuvalla päivystyksellä (valmiuspäivystyksellä) tarkoitetaan virkamiehelle hänen varsinaisen virka- tai työaikansa ulkopuolella käskettyä varallaoloa, jolloin ko. henkilön on oltava puhelimella tavattavissa ja saavuttava työpaikalle käskettäessä tai tilanteen vaatiessa viimeistään tunnin kuluessa.

Ylirajajääkäri Hoppendorff ja rajajääkäri Tyni ovat työnantajan valmiuspäivystysajaksi katsomana kanteen tarkoittamana aikana asuneet Karttimon rajavartioasemalla olevassa kahden miehen huoneessa. Tämä on johtunut siitä, että kun heidän kotinsa sijaitsevat etäällä rajavartioasemasta eikä Hoppendorttin kodissa ole puhelinta, he eivät ole voineet olla päivystysaikana kotonaan. Työnantajapuoli on ilmoittanut olleensa valmis järjestämään Hoppendorttille ja Tynille perheasunnon sellaiseen paikkaan, että päivystys virkaehtosopimuksen ehdot täyttäen olisi voitu järjestää sieltä käsin. Kun tähän ei ole menty, työnantaja on pitänyt asianomaisten asuntona rajavartiostolta järjestettyä huonetta, jossa ainakin Hoppendorff on oleskellut muulloinkin kuin päivystysaikana ja oli asunutkin aikaisemmin poikamiehenä ollessaan.

Asunto- eli valmiuspäivystys on edellä mainitussa sopimusmääräyksessä määritelty siten, ettei sitä ole sidottu virkamiehen asuntoon tai muuhunkaan tiettyyn paikkaan, vaan virkamies saa itse valita oleskelupaikkansa, kunhan on määräyksen mukaisella tavalla tavoitettavissa ja kykenee määräyksessä mainitussa ajassa saapumaan työpaikalle Sopimusmääräys ei siis sinänsä edellytä, ettei virkamiestä, joka ei voi täyttää näitä ehtoja varsinaisesta asunnostaan käsin sen sijainnin tai puhelimen puuttumisen takia, voitaisi käskeä asunto- eli valmiuspäivystykseen, vaan virkamiehen asiana on järjestää hälytysvalmiutensa niin, että ehdot täytetään. Jos virkamies tällöin valitsee päivystyspaikakseen työpaikalla olevan, hänen käytettäväkseen annetun asunnon, ei tästä seuraa, ettei varallaoloa voitaisi pitää asunto- eli valmiuspäivystyksenä.

Näillä perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi hylätä kanteen.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Riski, Pyrhönen, Ahtola, Hyppönen, Kaski ja Keijonen.

Tuomio oli yksimielinen.