Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
TT:1977-7 AI generated

Labor court allows union claims that general notice applies to education staff and radiation lab workers despite separate negotiations.

Case Number TT:1977-7
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Labour Court ruled that a general salary notice must apply to education sector staff and radiation safety lab workers, rejecting the employer's attempt to exclude them. The unions argued that collective bargaining had established a unified interpretation for all civil servants with specific qualifications, while the Ministry claimed separate negotiations covered these groups. The court found the employer's selective application of the notice constituted an unfair labor practice and a breach of the collective agreement, ordering payment of back wages and fines.

Legislator headnote

AI generated

Section 4 of the Collective Agreement; Section 19 of the Collective Agreement Act: A general notice issued during collective bargaining applies to all covered employees meeting the qualification criteria, and selective exclusion based on separate negotiations constitutes a violation of the agreement and unfair labor practice.

Keywords

AI generated
collective agreement interpretation general notice applicability unfair labor practice salary classification adjustment collective bargaining scope breach of collective agreement labor court jurisdiction

Cited Legislation

AI generated
Section 4 of the Collective Agreement
Section 19 of the Collective Agreement Act
AI generated
labour_1974_73
Labor court dismisses claim for overtime pay when parties agree on settlement before trial.
labour_2006_71
Labor court allows teacher's wage claim based on qualification status under collective agreement.
labour_1988_129
Labour court dismisses union claim that military electrician must be paid under industrial electrician collective agreement.
labour_1980_64
Labor court dismisses wage group classification appeal due to insufficient evidence on specific job duties and machine capabilities.
labour_2004_136
Labor court dismissed union claim that employer violated collective agreement by setting hospital research staff salaries using doctors' pay as a reference.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Kysymys virkaehtosopimuksen insinöörejä koskevan yleismuistutuksen soveltamisesta opetusalan virkamiehiin sekä kansanterveyslaboratorion ja säteilyturvallisuuslaitoksen virkamiehiin. Tulkinta perustunut lähinnä siihen, mitä virkaehtosopimusneuvotteluista oli työtuomioistuimelle esitetty.

Asianosaiset: TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V r.y. ja Akava r.y. sekä Teknillisen korkeakoulun assistentit Tekniska högskolans assistenter r.y. Valtiovarainministeriö

RATKAISU

Valtionvarainministeriön sekä toiselta puolen Akavan, TVK:n Virkamiesjärjestöt TVKV:n sekä Virkamiesten ja Työntekijäin Yhteisjärjestö VTY r.y:n kesken 27.6.1975 tehdyssä virkaehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

4 §

Virkojen, tointen ylimääräisten tointen ja tilapäisten toimihenkilöiden sekä muussa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa olevien henkilöiden palkkauksia tarkistetaan liitteen 3 mukaisesti.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite 3

VIRKOJEN, TOINTEN JA YLIMÄÄRÄISTEN TOINTEN SEKÄ TILAPÄISTEN TOIMIHENKILÖIDEN PALKKAUSTEN TARKISTUKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite 3.1

VIRKOJEN, TOINTEN, YLIMÄÄRÄISTEN TOINTEN JA TILAPÄISTEN TOIMIHENKILÖIDEN PALKKAUSLUOKKIIN SIJOITTELUN LINJATARKISTUKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite 3.2

VIRKOJEN, TOINTEN JA YLIMÄÄRÄISTEN TOINTEN PALKKAUSLUOKKIIN SIJOITTELUN TARKISTUKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite 3.3

TERVEYDENHUOLTOALAN VIRKOJEN, TOINTEN JA YLIMÄÄRÄISTEN TOINTEN PALKKAUSLUOKKIIN SIJOITTELUN TARKISTUKSET SEKÄ MUISTUTUSTEN JA LISÄPALKKIOIDEN MUUTOKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite 3.4

KORKEAKOULUISSA OLEVIEN OPETUSALAN VIRKOJEN, TOINTEN JA YLIMÄÄRÄISTEN TOINTEN PALKKAUSLUOKKIIN SIJOITTELUN TARKISTUKSET JA MUISTUTUSTEN MUUTOKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite 3.7

MUISTUTUSTEN MUUTOKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Yleismuistutukset

12. Laboratorioinsinöörejä, insinöörejä, diplomi-insinöörejä, rakennusarkkitehtejä ja arkkitehtejä koskeva muistutus

Laboratorioinsinöörille ja insinöörin, diplomi-insinöörin, rakennusarkkitehdin ja arkkitehdin tutkinnon suorittaneelle virkamiehelle, joka kuuluu B 4 tai sitä alempaan B- tai V-palkkausluokkaan ja joka on ollut valtion palveluksessa yhteensä vähintään kaksi vuotta, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä näissä viroissa tai toimissa muutoin suoritetaan.

Liite 3.8

LISÄPALKKIOIDEN MUUTOKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

29) Säteilyturvallisuuslaitoksen eräille virkamiehille suoritettavia lisäpalkkioita tarkistetaan maksuperusteita muutoin muuttamatta seuraavasti

palkkausluokka mk/kk

V 24 858,V 25 924,V 26 990,B 1 990,

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

32) Insinöörilisän maksaminen lopetetaan 1.9.1975 lukien.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V on työtuomioistuimessa lausunut, että valtiovarainministeriö oli antanut edelle jäljennetyn yleismuistutuksen soveltamisesta yleiskirjeessään yksipuoliset ohjeet. Yleiskirjeessä muistutuksen soveltamisalan ulkopuolelle oli jätetty eräin poikkeuksin V- ja B-palkkausluokkiin kuuluvat korkeakoulujen opetusvirkojen ja -tointen haltijat. Valtiovarainministeriön ja pääsopijajärjestöjen kesken käydyissä neuvotteluissa järjestöt olivat esittäneet yhteisen tulkinnan, jonka mukaan yleismuistutuksen tarkoittama yhden palkkausluokan korotus olisi maksettava kaikille valtion virkamiehille, jotka olivat suorittaneet muistutuksessa mainitun tutkinnon tai olivat laboratorioinsinöörejä ja olivat olleet valtion palveluksessa vähintään kaksi vuotta. Keskusneuvottelut olivat päättyneet tuloksettomina 21.5.1976.

Teknillisen korkeakoulun ja valtiovarainministeriön toimenpide oli kohdistunut useampiin yhdistyksen jäseniin, joten se oli virkaehtosopimuslaissa kielletty työtaistelutoimenpide, jolla pyrittiin vaikuttamaan yleismuistutuksen tulkintaan työnantajapuolen haluamalla tavalla. Menettely oli myöskin yleismuistutusten 12 kohdan tietensä rikkomista.

Sanotuilla perusteilla Teknillisen korkeakoulun assistentit on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että yleismuistutusten muutosten 12 kohta koski myös Helsingin teknillisen korkeakoulun assistentteja ja yliassistentteja siitä riippumatta, oliko asianomaisille aikaisemmin maksettu insinöörilisää. Lisäksi Teknillisen korkeakoulun assistentit on vaatinut valtiovarainministeriön velvoittamista suorittamaan assistentti Jukka Rannalle sanottua lisää yhteensä 2 076 markkaa, assistentti Kyösti Tarvaiselle 1 222 markkaa sekä assistentti Juhani Hirvoselle 2 591 markkaa. Edelleen yhdistys on vaatinut valtiovarainministeriön tuomitsemista virkaehtosopimuslain 19 §:n 1 ja 2 momentin nojalla hyvityssakkoon joko yleismuistutusten 12 kohtaan kohdistuneesta työtaistelutoimenpiteestä tai sanotun kohdan tietensä rikkomisesta.

Kantajat ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Mitä sitten tulee Akavan kanteessa tarkoitettuihin säteilyturvallisuuslaitoksen säteilyturvallisuuslisää saaviin virkamiehiin ja kansanterveyslaboratorion sairaalalisää saaviin virkamiehiin, niin myös terveydenhuoltoalan virkojen palkkauksesta on neuvoteltu eri neuvotteluryhmässä ja korotuksista sovittu eri liitteessä. Selvittämättä on kuitenkin jäänyt, että kysymyksessä olevat kansanterveyslaboratorion ja säteilyturvallisuuslaitoksen virat olisivat kuuluneet mainitun neuvotteluryhmän työn piiriin. Kun muistutuksen soveltamatta jättämiselle näin ollen ei ole vastaavaa perustetta kuin korkeakoulujen opetusvirkojen kohdalta, ei työtuomioistuin pidä riittävänä perusteena muistutuksen sanamuodosta poikkeamiselle sitä, että kysymyksessä oleville virkamiehille maksetaan myös sairaala- tai säteilyturvallisuuslisää.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi kanteet enemmälti hyläten vahvistaa, että Akavan kanteessa tarkoitettua yleismuistutusta 12 on sanamuotonsa mukaisesti sovellettava myös kansanterveyslaboratorion ja säteilyturvallisuuslaitoksen virkamiehiin. Jutun myös Akavan kohdalta näin päättyessä ja sen laatuun katsoen saa Akava kärsiä oikeudenkäyntikulunsa omana vahinkonaan.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja Lampi, Lappalainen, Mickwitz, Ahtola, Parkkinen, Hyppönen, Kaski ja Peltonen.

Tuomio oli yksimielinen.