Labor court dismisses claim that old school dentist housing allowance applies to new health center dentist role under collective agreement.
Legislator summary
AI generatedThe Labor Court dismissed the union's claim that a housing allowance paid to the plaintiff as a school dentist should continue when she transferred to a health center dentist position. The court found that the collective agreement for health center dentists established a fixed monthly salary system that completely regulated compensation for the new role. Consequently, the court ruled that the plaintiff had no right to the previous housing allowance or its associated fees under the new employment conditions.
Legislator headnote
AI generatedKunnallisen sopimusvaltuuskunnan suostumuksella voidaan sopimuspalkkaisesta viranhaltijan palkkaus järjestää säännönmukaisesta poikkeavaksi; erityislaatuisena järjestelmänä pidetty vanha palkkaussopimus ei sovellu uuteen virkaan, jos virkaehtosopimus säänneltyy palkkauksen tyhjentävästi.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Kouluhammaslääkärin viran palkkauksen vaikutus terveyskeskushammaslääkärin palkkaukseen katsottu tyhjentävästi säännellyksi virkaehtosopimuksessa terveyskeskushammaslääkärien palvelussuhteen ehdoista, eikä terveyskeskushammaslääkärin viran haltijalla ollut oikeutta hänelle kouluhammaslääkärin virassa maksettuun asuntokorvaukseen eikä vastikkeeseen sen menettämisen johdosta.
Asianosaiset: Akava r.y. Kunnallinen sopimusvaltuuskunta
RATKAISU
Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan ja toiselta puolen muun muassa Akavan kesken 28.4.1972 tehdyssä kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:
I YLEINEN OSA
1. Sopimuksen soveltamisala
Kuntien ja kuntainliittojen viranhaltijain palvelussuhteen sopimuksenvaraisiin ehtoihin nähden noudatetaan tämän virkaehtosopimuksen ja sen liitteiden määräyksiä, jollei tästä tai muusta keskitetystä virkaehtosopimuksesta tahi Kunnallisen Sopimusvaltuuskunnan valtuutuksen nojalla tehdystä kunnan tai kuntainliiton omasta virkaehtosopimuksesta taikka Sopimusvaltuuskunnan suostumuksella yksittäistapauksessa tehdystä palkkaussopimuksesta muuta aiheudu.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12. Erinäisten viranhaltijaryhmien palvelussuhteen ehdot
Erinäisten kansanterveystyön viranhaltijain, sairaalalääkärien, koulujen ja oppilaitosten opettajien sekä kunnallisten kodinhoitajien palvelussuhteen ehtojen osalta noudatetaan lisäksi tämän virkaehtosopimuksen liitteiden n:o 9-17 määräyksiä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14. Sopimuksen voimassaolo ja suhde aikaisempiin palvelussuhteen ehtoihin
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 mom. Jollei tästä tai muusta virkaehtosopimuksesta taikka Kunnallisen Sopimusvaltuuskunnan suostumuksella yksittäistapauksessa tehdystä kunnallisen viranhaltijan palkkaussopimuksesta muuta aiheudu, viranhaltijain palvelussuhteen ehdot säilytetään sellaisina, kuin ne olivat virkaehtosopimuksen nojalla maaliskuun 31 päivään 1972.
Pöytäkirjamerkintä n:o 1:
Voimassa olleita kunta- tai kuntainliittokohtaisia erityislaatuisia järjestelmiä noudatetaan edelleenkin. Tämä ei kuitenkaan koske virkamatkojen matkakustannusten korvausta, päivärahaa ja majoittumiskorvauksia, vaan näiden osalta noudatetaan, mitä tämän sopimuksen liitteessä n:o 7 on määrätty.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
II SOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET YKSITYISKOHDITTAIN
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2. luku
Palkkaus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
51 §
Kunnallisen Sopimusvaltuuskunnan suostumuksella voidaan sopimuspalkkaiseksi nimetyn viranhaltijan palkkaus kunnallisvaltuuston tai liittovaltuuston yksittäistapauksessa hyväksymällä kirjallisella sopimuksella järjestää säännönmukaisesta poikkeavaksi. Sama koskee muitakin palvelussuhteen ehtoja tällaisen viranhaltijan kohdalla.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Saman virkaehtosopimuksen liitteessä n:o 10 sanotaan muun ohessa:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
TERVEYSKESKUSTEN HAMMASLÄÄKÄRIT
Virkaehtosopimusneuvottelujen yhteydessä 28 päivänä huhtikuuta 1972 laadittu virkaehtosopimukseksi katsottava pöytäkirja Kunnallisen Sopimusvaltuuskunnan ja Akava r.y:n välillä terveyskeskusten palveluksessa olevien hammaslääkärintoimen harjoittamiseen oikeutettujen Suomen Hammaslääkäriliiton jäsenten palvelussuhteen ehdoista. Tämä sopimus ei koske hammaslääketieteen kandidaatin tutkinnon tai vastaavan opinnäytteen ulkomailla suorittaneita.
1 §
Tässä pöytäkirjassa mainitut palvelussuhteen ehdot ovat voimassa 1.4.1972 alkaen ja niin kuin kunnallinen yleinen virkaehtosopimus.
2 §
Terveyskeskuksen hammaslääkärille suoritetaan A-palkkaluokan peruspalkkaa ikälisää, kalliinpaikanlisää ja syrjäseutulisää tai B-palkkaluokan peruspalkkaa ja syrjäseutulisää vastaava palkkaus seuraavasti:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Sen estämättä mitä edellä 2 §:ssä on määrätty, kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 11 §:n nojalla välittömästi terveyskeskushammaslääkärin täysiaikaiseen (37 tuntia viikossa) virkaan siirtyvälle hammaslääkärille suoritetaan tässä virassa palkkaus henkilökohtaisesti B 1 palkkaluokan mukaan, mikäli hänen palkkauksensa 2 §:n nojalla olisi B 1 palkkaluokkaa alempi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Mikäli hammaslääkärille siinä virassa, josta hänet on kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 11 §:n nojalla välittömästi siirretty terveyskeskuksen hammaslääkärin virkaan, on suoritettu 2 tai 10 §:ssä määriteltyä suurempaa palkkaa, hänelle suoritetaan aikaisemman kiinteän tai sosiaalisen palkkaluokan mukaisen ja 2 tai 10 §:n mukaisen palkan erotus henkilökohtaisena palkanlisänä.
14 §
Jollei tästä pöytäkirjasta muuta aiheudu, terveyskeskuksen hammaslääkärien palvelussuhteen ehdot määräytyvät kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen mukaan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Padasjoen kunnan ja hammaslääkäri Siltalan välistä sopimukseen perustuvaa asuntokorvausta ei voitu pitää virkaehtosopimuksessa tarkoitettuna kuntakohtaisena erityislaatuisena järjestelmänä. Järjestely oli nimittäin perustunut erityiseen kouluhammaslääkärin ja kunnanvaltuuston tekemään palkkaussopimukseen. Virkaehtosopimuksessa oli omat määräyksensä palkkaussopimuksesta ja sopimuspalkkaisesta viranhaltijasta. Erityislaatuisilla järjestelmillä tarkoitettiin virkaehtosopimuksessa kokonaan muuta kuin 51 §:ssä tarkoitettuja yksittäistapauksessa tehtyjä palkkaussopimuksia. Tämä kävi ilmi muun muassa määräyksen sisällöstä ja sijainnista virkaehtosopimuksessa. Kysymyksessä oleva järjestely koski vain yhtä, palkkaussopimuksen tehnyttä viranhaltijaa. Järjestelmää koskeva tunnusmerkistö ei näin ollen tämänkään vuoksi toteutunut.
Sanotuilla perusteilla kunnallinen sopimusvaltuuskunta on vaatinut kanteen hylkäämistä.
Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.
Padasjoen kunnanhallitus on ollut jutussa kuultavana.
Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja toteaa Padasjoen kunnan ja Seija Siltalan kunnan kouluhammaslääkärin pääviran haltijana tehneen 24.5.1965 viran palkkauksesta ja muista eduista sopimuksen, jonka 3 kohdan mukaan kunta suoritti Siltalalle asuntokorvauksen, joka oli 15 % laskettuna kouluhammaslääkärin toimenpidetaksan perusteella kultakin toimenpiteeltä. Sen jälkeen kun Siltalan hoitama kouluhammaslääkärin virka on lakkautettu kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain nojalla 1.4.1972 lukien ja Siltala saman lain säännösten nojalla siirretty perustettuun kunnan terveyskeskushammaslääkärin virkaan, kunta on lopettanut sanotun asuntokorvauksen maksamisen Siltalalle.
Terveyskeskusten hammaslääkärien palvelussuhteen ehdoista on tehty 1.4.1972 voimaan tullut virkaehtosopimus, ja tuon sopimuksen mukaan kaikilla terveyskeskushammaslääkäreillä on kiinteä kuukausipalkka. Tämän sopimuksen 11 §:ssä on määräykset sen tapauksen varalta, että hammaslääkärillä on aikaisemmassa virassaan ollut suurempi palkka kuin uudesta virasta sopimuksen muiden määräysten mukaan olisi suoritettava. Akava on katsonut Siltalan mainittuun palkkasopimukseen perustuvan oikeuden asuntokorvaukseen sellaiseksi kuntakohtaiseksi erityislaatuiseksi järjestelmäksi, jota kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen yleisen osan 14 kohdan 2 momentin 1 pöytäkirjamerkinnän mukaan on noudatettava 1.4.1972 jälkeenkin.
Siitä riippumatta, pidetäänkö Siltalalle palkkaussopimuksen perusteella kouluhammaslääkärinä maksettua asuntokorvausta sopimuksessa tarkoitettuna kuntakohtaisena erityislaatuisena järjestelmänä sanotun viran palkkauksessa, työtuomioistuin katsoo, että aikaisemman viran palkkauksen vaikutus terveyskeskushammaslääkärin palkkaukseen on tyhjentävästi säännelty aikaisemmin mainitussa virkaehtosopimuksessa terveyskeskushammaslääkärien palvelussuhteen ehdoista ja ettei Siltalalla näin ollen ole terveyskeskushammaslääkärin virassaan oikeutta hänelle kouluhammaslääkärin virassa maksettuun asuntokorvaukseen eikä vastikkeeseen sen menettämisen johdosta. Näin ollen työtuomioistuin harkitsee oikeaksi hylätä kanteen. Asian laatuun katsoen saa kunnallinen sopimusvaltuuskunta itse kärsiä juttukulunsa.
Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lindholm, Lappalainen, Pyrhönen, Parkkinen, Nenonen, Hyppönen Keijonen ja Virtanen.
Tuomio oli yksimielinen.