Union branches fined for strike intended to pressure employer on maintenance department wage terms.

Koneosaston työntekijäin työnseisauksen tarkoituksena oli painostaa työnantajaa suostumaan heidän mieleiseensä kunnossapito-osastoja koskevaan palkkaratkaisuun. Ammattiosastot vastasivat edustajiensa toimenpiteistä ja ne tuomittu hyvityssakkoihin.

Hyvityssakon määrässä otettu huomioon työnantajan noudattama jäykkä neuvottelumenettely.

Asianosaiset: Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Metallityöväen Liitto r.y. ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitto r.y.

RATKAISU

Metsäteollisuuden Työnantajaliiton eli silloisen Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n ja Metallityöväen Liiton välillä 21.5.1974 tehdyssä sopimuspöytäkirjassa on muun muassa seuraavat määräykset:

1 § Soveltamisala

1. Sovittiin, että Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitto r.y:n allekirjoittamaa työehtosopimusta sovelletaan Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliiton paperi- ja puumassateollisuusosaston jäsenten kone-, sähkö- ja autokorjausosastoissa sekä höyryja vesivoimalaitoksissa työskenteleviin työntekijöihin, paitsi niissä kohdin, joista tässä sopimuspöytäkirjassa tai sen liitteessä nimenomaan on toisin mainittu.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

7 § Aikapalkat

Kausipalkat sovitaan kussakin teollisuuslaitoksessa erikseen ottamalla huomioon työntekijän ammattitaito, työn vaativuus ja muut työn suoritukseen vaikuttavat tekijät niin, että palkat tulevat ammateittain oikeudenmukaisessa suhteessa porrastetuiksi (muutos alimmassa kausipalkassa) kausipalkaksi ammattiryhmissä A 1 - K 1 (entiset A 5 - K 5) on sovittu vähintään 500 mk. (2.9.1974 lukien 516 mk). Palkka-asteikon määräämisperusteena käytetään liitteessä II olevaa tai paikallisesti sovittua ja liittojen vahvistamaa ammattiryhmittelyä sekä ammatti- tai muuhun koulutukseen perustuvaa kokemusta. Kausipalkkasopimuksesta ilmenevä työntekijän tuntipalkka saadaan jakamalla hänen kausipalkkansa sopimuspöytäkirjan 10 §:ssä sovitulla tuntikertoimella, joka on keskeytymättömässä vuorotyössä 82 ja muissa työaikamuodoissa 80.

Muist. 1. Jos niissä olosuhteissa, joiden perusteella kausipalkat ovat 1. kohdan mukaan sovitut, tapahtuu oleellisia muutoksia, sovitaan paikallisesti uusista kausipalkoista.

Suoritettaessa sellaisia työjärjestelyjä, jotka oleellisesti vaikuttavat työn määrään tai laatuun, työnantajan tulee antaa niistä ennakolta selostus ao. luottamusmiehille ja työntekijöille sekä heitä kuultuaan tehdä esitys toimenpiteiden mahdollisesti aiheuttamista muutoksista ammattiryhmittelyyn ja palkkoihin.

Palkkamuutoksista sovittaessa on otettava huomioon työn määrän tai laadun muutos sekä sovittava palkan oikeudenmukainen suhde muiden työntekijöiden palkkoihin.

Ammattiryhmittelyn ja palkkojen mahdollisista muutoksista pyritään sopimukseen ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa. Asiasta käydään neuvottelut ilman aiheetonta viivytystä ja alistetaan se, ellei paikallisesti päästä sopimukseen mikäli mahdollista jo ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa liittojen käsiteltäväksi. Elleivät liitotkaan pääse asiasta yksimielisyyteen, alistetaan se keskusliittojen ratkaistavaksi. Paikallisia kausipalkkasopimuksia noudatetaan osana tätä sopimusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työnantajan ja Metallityöväen Liiton paikallisen osaston valitseman luottamusmiehen välillä sovitut ja allekirjoitetut kausipalkkasopimukset, jotka laaditaan liitteessä olevan kaavakkeen mukaisesti neljänä kappaleena, on lähetettävä liitoille hyväksyttäväksi.

Ellei paikallisissa kausipalkkoja koskevissa neuvotteluissa päästä tulokseen, menetellään kuten tämän sopimuksen 25 §:ssä sanotaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

25 § Sopimuksen tulkinta

1. Jos tämän tai sopimuspuolten välillä tehtyjen muiden sopimusten tai pöytäkirjojen sisällöstä, määräysten tulkinnasta tai soveltamisesta syntyy erimielisyyttä, jota asianomaiset eivät saa heidän välisissään neuvotteluissa selvitetyksi, on asia siirrettävä sopijapuolten ratkaistavaksi.

Jommankumman sopijapuolen esittäessä neuvotteluja tässä kohdassa tarkoitetussa asiassa on ne aloitettava ensi tilassa ja viimeistään kahden viikon kuluessa esityksen tekemisestä.

Muist. 1. Niissä tapauksissa, jolloin paikalliset neuvottelut eivät johda tulokseen, ja toinen osapuoli haluaa alistaa asian liittojen ratkaistavaksi, on asiasta laadittava muistio, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat ja jossa on lyhyesti mainittu erimielisyyttä koskeva asia sekä molempien osapuolten kanta. Muistiosta on jätettävä molemmille sopimuspuolille kappale.

Mikäli asioiden selvittäminen vaatii käyntejä asianomaisessa teollisuuslaitoksessa, on nämä matkat järjestettävä viivytyksettä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliiton ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton välillä 4.5.1974 tehdyssä paperi- ja puumassateollisuuden työehtosopimuksessa sanotaan muun ohessa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 § Työrauhavelvoite

1. Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

III PALKKAMÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10 § Työpalkat

1. Palkkojen määräämistä varten jaetaan työntekijät ammattinsa ja työn laadun perusteella ryhmiin, jotka luetellaan tämän sopimuksen liitteessä (Liite II).

2. Ellei liitteessä oleva ammattiryhmittely sisällä työehtosopimuksen voimassaoloaikana toimintansa aloittaville teollisuuslaitoksille ja tehdasosastoille soveltuvaa ammattiryhmittelyä, sovitaan ammatti- ja palkkaryhmittelystä paikallisen työnantajan ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton osaston pääluottamusmiehen välillä. Paikallisesti sovittu ammatti- ja palkkaryhmittely on lähetettävä liitoille hyväksyttäväksi. Ellei paikallisesti päästä sopimukseen ammattija palkkaryhmittelyssä menetellään asiassa kuten tämän sopimuksen 30 §:ssä sanotaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4. Neuvottelut uuden teollisuuslaitoksen tai työosaston oikeudenmukaisesta ammatti- ja palkkaryhmittelystä on aloitettava niin hyvissä ajoin, että liitoilla on mahdollisuus käsitellä niille alistettu asia ennen teollisuuslaitoksen tai työosaston käynnistämistä.

5. Mikäli jonkin teollisuuslaitoksen tai työosaston paikalliset olosuhteet ovat muuttuneet siten, että liitteessä mainittu ammattiryhmittely ei vastaa tarkoitustaan tai ko. muutoksista johtuen on syntynyt uusia ammattinimikkeitä, sovitaan uusista ammattiryhmistä ja ammattiryhmien muutoksista paikallisen työnantajan ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton osaston pääluottamusmiehen välillä. Paikallisesti sovittu ammatti- ja palkkaryhmittely on lähetettävä liitoille hyväksyttäväksi. Ellei paikallisesti päästä sopimukseen ammattija palkkaryhmittelystä menetellään asiassa kuten tämän sopimuksen 30 §:ssä sanotaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11 § Aikapalkat

1. Kausipalkat sovitaan kussakin teollisuuslaitoksessa erikseen ottamalla huomioon työntekijäin ammattitaito, työn vaativuus ja muut työn suoritukseen vaikuttavat tekijät niin, että palkat tulevat ammateittain oikeudenmukaisessa suhteessa porrastetuiksi ja että ammattiryhmien A 1 - K 1 kausipalkka on vähintään 500 mk (2.9.1974 lukien 516 mk). Palkka-asteikon määräämisperusteena käytetään liitteessä II olevaa tai paikallisesti sovittua ja liittojen vahvistamaa ammattiryhmittelyä sekä ammatti- tai muuhun koulutukseen perustuvaa kokemusta. Kausipalkkasopimuksesta ilmenevä työntekijän tuntipalkka saadaan jakamalla hänen kausipalkkansa työehtosopimuksen 13 §:ssä sovitulla tuntikertoimella, joka on keskeytymättömässä vuorotyössä 82 ja muissa työaikamuodoissa 80.

Muist. 1. Jos niissä olosuhteissa, joiden perusteella kausipalkat ovat 1. kohdan mukaan sovitut, tapahtuu oleellisia muutoksia, sovitaan paikallisesti uusista kausipalkoista.

Suoritettaessa sellaisia työnjärjestelyjä, jotka oleellisesti vaikuttavat työn määrään tai laatuun, työnantajan tulee antaa niistä ennakolta selostus ao. luottamusmiehille ja työntekijöille sekä heitä kuultuaan tehdä esitys toimenpiteiden mahdollisesti aiheuttamista muutoksista ammattiryhmittelyyn ja palkkoihin.

Palkkamuutoksista sovittaessa on otettava huomioon työn määrän tai laadun muutos sekä sovittavan palkan oikeudenmukainen suhde muiden työntekijöiden palkkoihin.

Ammattiryhmittelyn ja palkkojen mahdollisista muutoksista pyritään sopimukseen ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa. Asiasta käydään neuvottelut ilman aiheetonta viivytystä ja alistetaan se, ellei paikallisesti päästä sopimukseen mikäli mahdollista jo ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa liittojen käsiteltäväksi. Elleivät liitotkaan pääse asiasta yksimielisyyteen, alistetaan se keskusliittojen ratkaistavaksi.

2. Paikallisia kausipalkkasopimuksia noudatetaan osana tätä sopimusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5. Työnantajan ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton paikallisen osaston valitseman pääluottamusmiehen välillä sovitut ja allekirjoitetut kausipalkkasopimukset, jotka laaditaan liitteessä olevan kaavakkeen mukaisesti neljänä kappaleena, on lähetettävä liitoille hyväksyttäväksi. Ellei paikallisissa kausipalkkoja koskevissa neuvotteluissa päästä tulokseen, menetellään kuten tämän sopimuksen 30 §:ssä sanotaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VI NEUVOTTELUJÄRJESTYSMÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

30 § Sopimuksen tulkinta

1. Jos tämän tai sopimuspuolten välillä tehtyjen muiden sopimusten tai pöytäkirjojen sisällöstä, määräysten tulkinnasta tai soveltamisesta syntyy erimielisyyttä, jota asianomaiset eivät saa heidän välisissään neuvotteluissa selvitetyksi, on asia siirrettävä sopijapuolten ratkaistavaksi.

Jommankumman sopijapuolen esittäessä neuvotteluja tässä kohdassa tarkoitetussa asiassa on ne aloitettava ensi tilassa ja viimeistään kahden viikon kuluessa esityksen tekemisestä.

2. Niissä tapauksissa, jolloin paikalliset neuvottelut eivät johda tulokseen, ja toinen osapuoli haluaa alistaa asian liittojen ratkaistavaksi, on asiasta laadittava muistio, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat ja jossa on lyhyesti mainittu erimielisyyttä koskeva asia sekä molempien osapuolten kanta. Muistiosta on jätettävä molemmille sopimuspuolille kappale.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kanteeseen vastatessaan Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitto ja Metallityöväen Liitto ovat lausuneet, että Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliiton ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton välisessä työehtosopimuksessa n:o 24 (4.5.1974-31.1.1976) ei ollut markkamääräisiä palkkasäännöksiä korjausalan työntekijöiden palkoista. Myöskään Metallityöväen Liiton kanssa tehdyssä samansisältöisessä sopimuspöytäkirjassa ei niitä ollut.

Tilanteen hallintaa oli lisäksi vaikeuttanut Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton alaisen ammattiosaston nimeämän pääluottamusmiehen poissaolo työstä samaan aikaan sairauden vuoksi.

Edellä esitetyillä perusteilla vastaajaliitot ovat pyytäneet kanteen hylkäämistä perusteettomana sekä toteennäyttämättömänä.

Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Lauritsalan osastoa n:o 44 ja Lauritsalan Metallityöväen ammattiosastoa on asiassa kuultu.

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä selvitetyksi, että Oy Kaukas Ab:n tehtaiden koneosaston työntekijät ovat toimeenpanneet 11 päivänä elokuuta 1975 kello 7 alkaen yhden päivän kestäneen työnseisauksen painostaakseen työnantajaa suostumaan heidän mieleiseensä kunnossapito-osastoja koskevaan palkkaratkaisuun, joka oli tarkoitettu koskemaan osastojen työntekijöitä siitä riippumatta, työskentelisivätkö he toimintansa aloittavan paperitehtaan vai entisten tuotanto-osastojen kunnossapidossa. Lakko on näin ollen kohdistunut työehtosopimusten palkkausmääräyksiin, ja siihen on osallistunut noin 200 työntekijää, joista noin 180 kuului Lauritsalan Metallityöväen ammattiosastoon ja noin 20 Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Lauritsalan osastoon n:o 44. Lakkoon osallistujien joukkoon ovat kuuluneet eräät ensin mainitun ammattiosaston asettamat osastoluottamusmiehet sekä viimeksi mainitun ammattiosaston puheenjohtaja.

Tämän vuoksi ja kun ammattiosastot ovat vastuussa asettamiensa luottamusmiesten ja toimihenkilöidensä toimenpiteistä, työtuomioistuin harkitsee oikeaksi ottaen hyvityssakon määrää harkitessaan huomioon työnantajan noudattaman jäykän neuvottelumenettelyn työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Lauritsalan Metallityöväen ammattiosasto r.y:n ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Lauritsalan osasto n:o 44 r.y:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Metsäteollisuuden Työnantajaliitto r.y:lle, ensin mainitun 1 500 markkaa ja viimeksi mainitun 500 markkaa ja velvoittaa ammattiosastot yhteisvastuullisesti korvaamaan kantajaliiton oikeudenkäyntikulut 800 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Peltola, Vihma, Äimälä, Parkkinen, Hyppönen, Kaski ja Virtanen

Tuomio oli yksimielinen.