Labor court ruled employer illegally cut union rep's wage mid-tenure violating trust agreement.

Kysymys siitä, oliko rakennustyömaan pääluottamusmiehen työsuhde ollut määräaikainen ja sen päätyttyä tehty uusi työsopimus pienemmin palkkaeduin vai oliko palkkaa kesken työsuhteen alennettu. Palkan alentaessaan työnantaja oli rikkonut luottamusmiessopimusta, muttei tehnyt sitä tietensä.

Työnantajaliitto oli laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa, kun oli käydyissä neuvotteluissa luottaen työnantajan ilmoitukseen työsopimuksen määräaikaisuudesta hyväksynyt työnantajan menettelyn ottamatta tarkemmin selkoa sen perusteista.

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. ja Rakennustoimisto Kiviniemi & Kumpp. Oy

RATKAISU

Asianosaisliittojen kesken 15.5.1972 solmitussa rakennusalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

IV Työntekoa koskevat määräykset

12 §

1. Työ suoritetaan joko urakkapalkalla, tuntipalkalla tai tuntipalkalla tuotantopalkkioineen.

2. Rakennusalan työt ryhmitellään seuraavasti:

AMMATTITYÖT:

I a

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- Viralliset torninosturinkuljettajan vaatimukset täyttävän kuljettajan työt ja väh. 3 vuotta ammatissa työskennelleen kaivinkoneen käyttäjän työt

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

V Työpalkkoja koskevat määräykset

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

14 §

1. PERUSTUNTIPALKAT

I Ammattityöt a) b)

II Muut rakennustyöt a) b)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

15 §

I PERUSTUNTIPALKASTA LASKETAAN SEURAAVAT LISÄT:

1. Aikaisemman käytännön mukaan maksetaan korkeintaan 15 %:n suuruinen ns. ammattitaitolisä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6. Aikapalkalla työskentelevälle, täysin ammattitaitoiselle asentaja-korjausmiehelle ja kirvesmies-mittamiehelle, korjaustaitoiselle kaivinkoneen käyttäjälle sekä nosturin asennustaitoiselle torninosturinkuljettajalle, joiden ammattitaito on yhteisesti todettu, maksetaan palkkaa, joka 30 %:lla ylittää vaativien ammattitöiden perustuntipalkan. Mikäli em. työntekijälle on aiemmin maksettu ammattitaitolisää, maksetaan se entisen suuruisena.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VIII Erinäiset määräykset

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

33 §

Suomen Rakennusteollisuusliiton ja Rakennustyöläisten Liiton välistä luottamusmiessopimusta noudatetaan tämän työehtosopimuksen osana. (Luottamusmiessopimus on sivulla 162).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työehtosopimuksen osana noudatettavassa luottamusmiessopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

Työehtosopimusjärjestelmän ylläpitäminen ja kehittäminen perustuu työnantaja- ja työntekijäpuolen välisiin neuvottelusuhteisiin. Näiden suhteiden edellyttämän luottamusmiesjärjestelmän tarkoituksena on omalta osaltaan turvata osapuolten välillä solmittujen sopimusten noudattaminen, työnantajan ja työntekijän välillä syntyvien erimielisyyskysymysten tarkoituksenmukainen ja nopea selvittäminen muiden työnantajan ja työntekijän välillä esiintyvien kysymysten käsittely sekä työrauhan ylläpitäminen ja edistäminen työehtosopimusjärjestelmän edellyttämällä tavalla.

Näiden päämäärien toteuttamiseksi ovat Suomen Rakennusteollisuusliitto ja Rakennustyöläisten Liitto sekä Muurarien Liitto tänään tehneet luottamusmiesjärjestelmää ja luottamusmiestoimintaa koskevan sopimuksen, jolla toteutetaan keskusliittojen huhtikuun 2 päivänä 1969 solmimassa luottamusmiessopimuksessa hyväksytyt periaatteet rakennusalalla.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2 §

1. Luottamusmiehellä tarkoitetaan tässä sopimuksessa rakennustyökohteen pääurakoitsijan työssä olevien työntekijöiden valitsemaa pääluottamusmiestä ja tämän sopimuksen 3 §:n 4 kappaleessa sanotun ammattiryhmän valitsemaa luottamusmiestä. Rakennustyökohteella tarkoitetaan tässä saman työnantajan sekä erillistä rakennustyömaata että ns. aluerakennustyömaata.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 §

1. Rakennustyökohteen pääurakoitsijan työssä olevat työntekijät valitsevat keskuudestaan pääluottamusmiehen. Niinikään valitsee tämän pykälän 4. kappaleessa sanottu ammattiryhmä keskuudestaan luottamusmiehen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 §

1. Luottamusmies on työsuhteessaan työnantajaan samassa asemassa riippumatta siitä, hoitaako hän luottamusmiestehtäviään oman työnsä ohella vai onko hänelle annettu vapautusta työnteosta. Luottamusmies on velvollinen henkilökohtaisesti noudattamaan yleisiä työehtoja, työaikoja, työnjohdon määräyksiä ja muita järjestysmääräyksiä.

2. Luottamusmiehenä toimivaa työntekijää ei tätä tehtävää hoitaessaan tai sen tähden saa siirtää huonompipalkkaiseen työhön kuin missä hän oli luottamusmieheksi valituksi tullessaan eikä häntä luottamusmiestehtävän takia saa erottaa työstä.

Pääluottamusmiehenä toimivalle työntekijälle maksetaan kuitenkin aina vähintään perustuntipalkka täysine ammattitaitolisineen.

3. Mikäli pääluottamusmieheksi valitun henkilön varsinainen työ vaikeuttaa pääluottamusmiehen tehtävien hoitamista ja jos hänelle tästä syystä järjestetään muuta työtä ei tällainen järjestely saa aiheuttaa hänen ansionsa alentumista.

4. Mikäli rakennustyökohteen taikka sen ammattiryhmän, johon pääluottamusmies kuuluu, työvoimaa vähennetään työn valmistumisen tai taloudellisten taikka tuotantoteknisten syiden vuoksi, ei tällaista toimenpidettä saa kohdistaa pääluottamusmieheen paitsi mikäli työnantaja ei voi tarjota tässä rakennustyökohteessa pääluottamusmiehelle tämän ammattia vastaavaa tai muutoin sopivaa työtä. Ammattiryhmän luottamusmieheen on ammattiryhmän puitteissa mahdollisuuksien mukaan sovellettava samoja sääntöjä. Muissa tapauksissa ei luottamusmiestä saa irtisanoa, ellei niiden työntekijäin enemmistö, joiden luottamusmiehenä hän on, anna siihen suostumustaan.

Luottamusmiehen työsuhteen purkamisoikeus määräytyy työsopimuslain 43 §:stä ilmenevillä perusteilla.

5. Pääluottamusmiehenä toimivalle työntekijälle annetaan ennakkoilmoitus työsuhteen päättymisestä kahta viikkoa ennen ja luottamusmiehenä toimivalle viikkoa ennen. Luottamusmiehelle annettavaan ennakkoilmoitukseen työsuhteen päättymisestä merkitään irtisanomisen syy.

6. Pääluottamusmiehelle annetusta ennakkoilmoituksesta toimittakoon hän tiedon sille Rakennustyöläisten Liiton aluejärjestölle tai sille työntekijäliittojen ammattiosastolle, jonka myötävaikutuksella pääluottamusmies on valittu. Ennakkoilmoituksesta ammattiryhmän luottamusmiehelle annetaan tieto pääluottamusmiehelle. Edellämainitut ennakkoilmoitusmääräykset eivät kuitenkaan koske tapauksia, joissa työnantaja lain mukaan on oikeutettu purkamaan työsopimuksen tai työt ylivoimaisen tapahtuman takia taikka rakennuttajan kanssa tehdyn sopimuksen mukaan on kokonaan tai osaksi keskeytettävä taikka rakennettava työntulos valmistuu.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Samojen liittojen kesken 16.6.1973 tehdyssä rakennusalan työehtosopimuksessa ja sen osana olevassa luottamusmiessopimuksessa on vuoden 1972 työehtosopimuksen edelle jäljennettyjä vastaavat määräykset, kuitenkin niin, että edellisen sopimuksen palkkaryhmiä I a ja b sekä II a ja b vastaavat uudessa sopimuksessa palkkaryhmät I-IV.

Sopimuksessa on sitä paitsi näin kuuluva määräys:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VII Sosiaaliset määräykset

24 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. Lomapalkka ja lomakorvaus lasketaan siten kuin rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevassa työehtosopimuksessa sanotaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(Rakennusalan vuosilomia koskeva työehtosopimus sivulla 195).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sanotun työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa sanotaan muun muassa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2 § Ns. käytännön palkkojen korotus

Aikapalkat

Työehtosopimuksen allekirjoittamista lähinnä alkavan palkanmaksukauden alusta lukien korotetaan tuolloin voimassa olevaan työehtosopimukseen perustuvaa tuntipalkkaa 60 pennillä. Korotuksen tulee kuitenkin olla sellainen, että palkka korotuksen jälkeen vastaa asianomaisen palkkaryhmän uutta perustuntipalkkaa ja, jos työntekijälle on maksettu ammattitaitolisää, prosentuaalisesti yhtä suurta osaa siitä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Edellä tarkoitetussa rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2 §

Työntekijän oikeus vuosilomaan ja loman pituus määräytyvät vuosilomalain mukaan. Vuosilomaa annettaessa luetaan työpäiviksi kaikki muut päivät, paitsi sunnuntait, kirkolliset juhlapäivät, itsenäisyyspäivä, juhannusaatto ja vapunpäivä.

Lomapalkan ja lomakorvauksen määrä lomaltapaluurahoineen on 11 % lomanmääräytymisvuoden aikana työntekijälle työssäolon ajalta maksetusta taikka maksettavaksi erääntyneestä palkasta yli- ja hätätyöstä maksettu korotus mukaan lukien.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Lokakuun alussa 1973, kun nosturinkuljetustyö työmaalla oli päättynyt, on Jakosen palkka alennettu työnantajan toimesta 9 markaksi tunnissa. Työnantajapuolen mielestä kysymyksessä on ollut uuden työsopimuksen solmiminen, kun taas työntekijäpuoli katsoo, että kysymyksessä on ollut palkan alentaminen entiseen työsopimukseen perustuvan työsuhteen jatkuessa. Osapuolet ovat edelleen eri mieltä siitä, milloin tuo ilmoitus on annettu Jakoselle taikka hänen kanssaan tehty uusi työsopimus. Asian ratkaisulle ei työtuomioistuimen mielestä ole taaskaan merkitystä sillä, tehtiinkö asiasta ilmoitus jo 1.10., kun työmaan viimeisen nosturin purkutyö vielä oli suorittamatta, vaiko 11.10.1973. Noiden tapahtumien jälkeen Jakonen on ollut yhtiön palveluksessa 6.2.1974 saakka työmaan erilaisissa rakennustöissä.

Sanotuilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi hyläten Rakennustoimisto Kiviniemi & Kumpp. Oy:tä vastaan esitetyn hyvityssakkovaatimuksen vahvistaa, että Rakennustoimisto Kiviniemi & Kumpp. Oy on menetellyt luottamusmiessopimuksen 5 §:n määräyksen vastaisesti alentaessaan torninosturinkuljettaja Jouko Jakosen palkan kesken Jakosen työsuhteen ja että Jakosella näin ollen on oikeus saada palkan alentamispäivästä lukien työsuhteen loppuun alun perin sovitun, työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan mukaisesti korotetun 12,60 markan tuntipalkan ja maksettujen 9 markan erotus tehdyiltä työtunneilta ja sanotulle summalle vuosilomakorvauksena 11 %. Lisäksi työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita Suomen Rakennusteollisuusliiton maksamaan valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkoa 2 500 markkaa sekä vastaajat yhteisvastuullisesti korvaamaan Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 900 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Sarkko, Peltola, Riski, Parkkinen, Hyppönen ja Kaski.

Tuomio oli yksimielinen.