Union dismissed termination but allowed damages for breach of collective agreement and union's failure to supervise.

Pääluottamusmiehen rikkomusta ei pidetty riittävänä perusteena hänen työsuhteensa purkamiseen eikä siis myöskään hänen irtisanomiseensa, mutta kylläkin sellaisena työntekijän itsensä työsuhteen katkaisemiseen antamana aiheena, joka vaikutti sopimuksenvastaisen irtisanomisen johdosta maksettavan korvauksen suuruuteen.

Työnantajaliitto laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Kun liitot olivat neuvotelleet erimielisyyskysymyksestä, ei asian tutkimista työtuomioistuimessa estänyt se, ettei sitä ollut sitä ennen käsitelty paikallisesti käydyissä neuvotteluissa.

Korvausvaatimus tutkittu, vaikkei korvauskysymystä ehkä ollut erikseen käsitelty neuvotteluissa.

Vastaajaliittoa vastaan lakisääteisen valvontavelvollisuuden väitetyn laiminlyömisen perusteella tehdyn hyvityssakkovaatimuksen tutkiminen ei riippunut siitä, oliko neuvotteluissa käsitelty työehtosopimuksen tieten rikkomista tai valvontavelvollisuuden laiminlyömistä taikka niiden seuraamuksia, kun kanteessa ei ollut yhtiölle vaadittu seuraamuksia työehtosopimuksen tieten rikkomisen perusteella.

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto r.y.

RATKAISU

Asianosaisliittojen välillä 23.4.1974 tehdyssä betoniteollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

2 § Keskusjärjestöjen väliset sopimukset

Tämän työehtosopimuksen osana noudatetaan keskusjärjestöjen välillä solmittuja sopimuksia:

Yleissopimus 15.5.1946

Yleissopimus irtisanomissuojasta 22.2.1966

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Luottamusmiessopimus 2.4.1969.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

20 § Sopimuksen sitovuus ja työrauhavelvoite

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. Tähän työehtosopimukseen sidotut yhdistykset ovat lisäksi velvolliset huolehtimaan siitä, että niiden alaisina olevat yhdistykset, työnantajat ja työntekijät, joita sopimus koskee, välttävät työtaistelutoimenpiteitä eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

22 § Erimielisyydet ja niiden ratkaiseminen

1. Jos työnantajan ja työntekijän välillä ilmaantuu erimielisyyttä sopimuksen soveltamista, tulkintaa tai rikkomista koskevassa asiassa on työpaikalla pyrittävä sovintoon neuvottelemalla työnantajain ja työntekijäin kesken.

2. Ellei asiaa saada työpaikalla selvitetyksi, jompi kumpi osapuoli voi alistaa sen asianomaisten liittojen ratkaistavaksi. Tällöin on, elleivät liitot pidä sitä tarpeettomana, työpaikalla laadittava asiasta muistio, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat ja jossa on selostettu erimielisyyttä koskeva asia sekä molempien osapuolten kanta yksityiskohtaisine perusteluineen. Muistion allekirjoittavat molemmat osapuolet ja on siitä annettava kappale kummallekin allekirjoittajalle.

3. Liittojen välisistä neuvotteluista on voimassa, mitä STK:n ja SAK:n välillä tehdyssä yleissopimuksessa on määrätty. Erimielisyys, jota ei liittojen välisissä neuvotteluissa ole voitu selvittää, voidaan saattaa työtuomioistuimen käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kun laissa on säädetty.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työehtosopimukseen liittyvässä luottamusmiessopimuksessa määrätään muun ohessa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 § Luottamusmiehen työsuhde

1. Luottamusmies on työsuhteessaan työnantajaan samassa asemassa riippumatta siitä, hoitaako hän luottamusmiestehtäviään oman työnsä ohella vai onko hänelle annettu vapautusta työnteosta. Luottamusmies on velvollinen henkilökohtaisesti noudattamaan yleisiä työehtoja, työaikoja, työnjohdon määräyksiä sekä muita järjestysmääräyksiä.

2. Luottamusmiehenä toimivaa työntekijää ei tätä tehtävää hoitaessaan tai sen tähden saa siirtää huonompipalkkaiseen työhön kuin missä hän oli luottamusmieheksi valituksi tullessaan eikä häntä luottamusmiestehtävän takia saa erottaa työstä.

3. Jos pääluottamusmieheksi valitun henkilön varsinainen työ vaikeuttaa pääluottamusmiehen tehtävien hoitamista ja jos hänelle tästä syystä järjestetään muuta työtä, ei tällainen järjestely saa aiheuttaa hänen ansionsa alentumista.

4. Pääluottamusmiestä ei saa irtisanoa paitsi jäljempänä mainitussa tapauksessa.

Jos yrityksen työvoimaa vähennetään tai lomautetaan taloudellisista tai tuotannollisista syistä, ei tällaista toimenpidettä saa kohdistaa pääluottamusmieheen, ellei teollisuuslaitoksen toimintaa keskeytetä kokonaan. Mikäli yhteisesti todetaan, ettei pääluottamusmiehelle voida tarjota hänen ammattiaan vastaavaa tai hänelle muutoin sopivaa työtä, voidaan tästä säännöstä kuitenkin poiketa. Työosaston luottamusmieheen on osaston puitteissa, mikäli mahdollista, sovellettava samoja sääntöjä.

Luottamusmiehen työsuhdetta ei saa purkaa sairauden johdosta tai työsopimuslain 31 §:n 1 momentin 6 kohdan nojalla sillä perusteella, että hän on rikkonut työsopimuslain 15 §:ään sisältyviä järjestysmääräyksiä.

Työnantaja, joka ei noudata edellä tässä kohdassa mainittuja määräyksiä, on velvollinen suorittamaan luottamusmiehelle 22.2.1966 tehdyn irtisanomissuojasopimuksen 4 §:n mukaan määräytyvän korvauksen.

5. Luottamusmiehenä toimivalle työntekijälle annetaan ennakkoilmoitus työsuhteen päättymisestä kolmeviikkoa ennen, jos työsuhde on jatkunut yhden vuoden ja neljä viikkoa ennen, jos työsuhde on jatkunut vähintään viisi vuotta. Luottamusmiehelle annettavaan ennakkoilmoitukseen työsuhteen päättymisestä merkitään irtisanomisen syy.

6. Pääluottamusmiehelle annetusta ennakkoilmoituksesta toimitetaan tieto myös sille ammattiosastolle, joka pääluottamusmiehen on valinnut. Ennakkoilmoituksesta työosaston luottamusmiehelle annetaan tieto pääluottamusmiehelle. Edellä mainitut ennakkoilmoitusmääräykset eivät kuitenkaan koske tapauksia, joissa työnantaja lain mukaan on oikeutettu purkamaan työsopimuksen taikka työt ylivoimaisen tapahtuman takia on kokonaan tai osaksi keskeytettävä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työehtosopimukseen liittyvässä irtisanomissuojasopimuksessa sanotaan muun ohessa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 §

Päätettäessä 3 §:ssä mainitun korvauksen suuruudesta on otettava huomioon työntekijän ansion menetys, työsuhteen kestoaika, työntekijän ikä, työntekijän mahdollisuus hankkia uutta työtä, jota hänen ammattitaitonsa ja työkykynsä huomioon ottaen voidaan pitää hänelle sopivana, työntekijäin itsensä työsuhteen katkaisemiseen ehkä antama aihe sekä muut asiaan vaikuttavat tekijät. Korvauksen suuruuden ei kuitenkaan tule ylittää kuuden edellisen kalenterikuukauden palkkaa.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sanotuilla perusteilla Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että Orimattilan Betoni Osakeyhtiö oli menetellyt luottamusmiessopimuksen vastaisesti irtisanoessaan pääluottamusmies Kettusen, ja tuomitsemaan yhtiön maksamaan Kettuselle korvauksena sanotusta työehtosopimuksen vastaisesta menettelystä 11 000 markkaa laillisine korkoineen. Lisäksi Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliiton tuomitsemista työehtosopimuslain 8 ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

Vielä oli todettava liittoneuvottelussa 9.10.1975 selvästi ilmoitetun Rakennustyöläisten Liiton edustajille ne perusteet, joiden nojalla Kettunen oli irtisanottu. Kantajan mainitsema palkkaerimielisyys oli ollut ajankohtainen jo vuonna 1973, jolloin Kettunen oli 1.7.1973 siirretty oman suostumuksensa mukaisesti toisesta betonimiehen tehtävästä toiseen. Tällöin liittojen kesken oli tarkistettu Kettusen ansiot ajalta 1.1.-1.7.1973, jotta olisi pystytty selvittämään hänen keskituntiansionsa mainitulta ajalta. Kettusen irtisanominen ei ollut johtunut luottamusmiestehtävien hoitamisesta.

Sanotusta selvisi, että pääluottamusmies oli toistuvasti jättänyt työvelvoitteensa täyttämättä ja useista varoituksista huolimatta jatkanut laiminlyöntejään, joihin kuului myös työaikamääräysten noudattamatta jättäminen. Näin ollen yhtiö ei ollut menetellyt luottamusmiessopimuksen vastaisesti irtisanoessaan pääluottamusmiehen. Jos työtuomioistuin tutkisi kanteen kokonaisuudessaan, olisi kanne perusteettomana kokonaisuudessaan hylättävä.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Orimattilan Betoni Osakeyhtiö on ollut jutussa kuultavana.

Perustetta ei ole esitetty sille, että Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto olisi vastuussa tapahtuneesta irtisanomisesta. Liitto on kuitenkin saanut tietää irtisanomisesta ennen irtisanomisajan päättymistä, mutta ei ole ryhtynyt tarpeellisiin toimenpiteisiin hankkiakseen todellisesta asiaintilasta riittävän selvityksen ja huolehtiakseen sitten siitä, että irtisanominen olisi peruutettu tai asia muuten järjestetty sopimuksen mukaisesti. Tällä tavoin liitto on laiminlyönyt sille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan valvontavelvollisuuden.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi selittää, että Orimattilan Betoni Osakeyhtiö on Kettusen irtisanoessaan menetellyt luottamusmiessopimuksen vastaisesti, sekä velvoittaa yhtiön suorittamaan Kettuselle, joka jutun pääkäsittelypäivänä on edelleen ollut työtä vailla, korvaukseksi sanotusta toimenpiteestä seitsemäntuhatta markkaa viiden prosentin korkoineen 18.11.1975 lukien, jolloin Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitolta on työtuomioistuimen toimesta vaadittu selitys asiasta, ja tuomita Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliiton työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä maksamaan hyvityssakkoa Rakennustyöläisten Liitolle 2 500 markkaa. Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliiton ja Orimattilan Betoni Osakeyhtiön tulee yhteisvastuullisesti maksaa Rakennustyöläisten Liitolle, joka ei sekään ole ennen oikeudenkäyntiä pyrkinyt hankkimaan riittävää selvitystä tapahtumien kulusta, osittaisena oikeudenkäyntikulujen korvauksena 500 markkaa.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Lappalainen, Leiponen, Airaksinen, Parkkinen, Hyppönen, Kaski ja Lankinen.

Tuomio oli yksimielinen.