Labor court orders unions to pay fines for continuing strike and neglecting peacekeeping duties under collective agreement.

Kysymys saman lakon jatkosta, jota tuomio n:o 1/76 koskee.

Ammattiosasto ja aluejärjestö eivät olleet ryhtyneet lakon johdosta niiltä edellytettyihin toimenpiteisiin, vaan ammattiosaston puheenjohtaja, joka myös toimi elementtitehtaan pääluottamusmiehenä, oli itse osallistunut lakkoon. Työntekijäliitto vastasi aluetoimitsijan laiminlyönnistä. Ammattiosasto tuomittu työrauhavelvollisuuden jatketusta rikkomisesta sekä aluejärjestö ja työntekijäliitto kumpikin valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. Rakennustyöläisten Liitto r.y.

RATKAISU

Asianosaisliittojen välillä 23.4.1974 allekirjoitetussa betoniteollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

2 § Keskusjärjestöjen väliset sopimukset

Tämän työehtosopimuksen osana noudatetaan keskusjärjestöjen välillä solmittuja sopimuksia:

Yleissopimus 15.5.1946.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

20 § Sopimuksen sitovuus ja työrauhavelvoite

1. Tämä työehtosopimus sitoo allekirjoittaneita liittoja ja niiden alayhdistyksiä sekä työnantajia ja työntekijöitä, jotka ovat tai sopimuksen voimassaoloaikana ovat olleet näiden yhdistysten jäseniä.

2. Työehtosopimukseen sidotut ovat velvolliset välttämään kaikkia työtaistelutoimenpiteitä, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen.

Tähän työehtosopimukseen sidotut yhdistykset ovat lisäksi velvolliset huolehtimaan siitä, että niiden alaisina olevat yhdistykset, työnantajat ja työntekijät, joita sopimus koskee, välttävät työtaistelutoimenpiteitä eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

22 § Erimielisyydet ja niiden ratkaiseminen

1. Jos työnantajan ja työntekijän välillä ilmaantuu erimielisyyttä sopimuksen soveltamista, tulkintaa tai rikkomista koskevassa asiassa on työpaikalla pyrittävä sovintoon neuvottelemalla työnantajain ja työntekijäin kesken.

2. Ellei asiaa saada työpaikalla selvitetyksi, jompi kumpi osapuoli voi alistaa sen asianomaisten liittojen ratkaistavaksi. Tällöin on, elleivät liitot pidä sitä tarpeettomana, työpaikalla laadittava asiasta muistio, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat ja jossa on selostettu erimielisyyttä koskeva asia sekä molempien osapuolten kanta yksityiskohtaisine perusteluineen. Muistion allekirjoittavat molemmat osapuolet ja on siitä annettava kappale kummallekin allekirjoittajalle.

3. Liittojen välisistä neuvotteluista on voimassa, mitä STK:n ja SAK:n välillä tehdyssä yleissopimuksessa on määrätty. Erimielisyys, jota ei liittojen välisissä neuvotteluissa ole voitu selvittää, voidaan saattaa työtuomioistuimen käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin laissa on säädetty.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työehtosopimuksessa tarkoitetussa yleissopimuksessa on muun muassa seuraava määräys:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5. kohta:

Työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä ja määrätä työn johtamisesta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Mitä aluejärjestön ja ammattiosaston toimintaan tuli, niin työntekijöiden 13.1.1976 pitämässä kokouksessa, missä äänestyksen jälkeen oli päätetty jatkaa työtaistelua, aluesihteeri oli esittänyt liiton kantana työhönpaluukehotuksen, kuitenkin tuloksetta. Edelleen 16.1.1976 pidetyssä työntekijöiden kokouksessa aluesihteeri oli uudistanut työhönpaluukehotuksen. Tuossa kokouksessa työntekijät olivat valinneet keskuudestaan neuvottelukunnan neuvotellakseen suoraan Kivikartio Oy:n johdon kanssa. Neuvottelujen aikaansaamiseksi työt olivat käynnistyneet 21.1.1976 aamulla. Rakennustyöläisten Turun aluejärjestö tai osasto n:o 16 eivät tiettävästi olleet virallisesti tehneet päätöksiä työtaistelun johdosta. Siltä varalta, että työtaistelu katsottaisiin työehtosopimuslain 8 §:n vastaiseksi, Rakennustyöläisten Liitto on pyytänyt työtuomioistuinta ottamaan huomioon työtaistelun syntymiseen johtaneet seikat sekä työtaistelun lopettamiseksi suoritetut toimenpiteet.

Suomen Rakennusteollisuusliitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Rakennustyöläisten Turun aluejärjestö ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 16 ovat olleet jutussa kuultavina.

Näillä perusteilla työtuomioistuin, katsoen Rakennustyöläisten Liiton muuten paitsi edellä ensin mainitun aluetoimitsijan toiminnan osalta täyttäneen sille työrauhan turvaamisessa kuuluvat velvollisuudet, harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita Rakennustyöläisten Liitto r.y:n osasto n:o 16:n maksamaan Suomen Rakennusteollisuusliitolle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden jatketusta rikkomisesta 5 000 markkaa, Rakennustyöläisten Turun Aluejärjestön valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä 3 000 markkaa ja Rakennustyöläisten Liiton samoin valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä 1 000 markkaa, minkä ohessa maksuvelvollisten on yhteisvastuullisesti korvattava Suomen Rakennusteollisuusliiton oikeudenkäyntikulut 800 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Lappalainen, Heiniö, Riski, Mickwitz, Kaski, Suominen ja Virtanen.

Tuomio oli yksimielinen.