Labour court ruled that a draftsman's mixed office and drafting duties fall under general collective agreement, not the technical framework agreement.

Rakennusliikkeen piirtäjän kuulumisesta niin hyvin runkokuin yleissopimuksenkin soveltamispiiriin voitiin esittää painavia näkökohtia. Ottaen huomioon tekniseltä toimihenkilöltä runkosopimuksen mukaan vaadittavan pätevyyden, rakennusteollisuuden teknisten toimihenkilöiden palkkasopimuksen kehitysvaiheet ja sen, miten ko. toimihenkilön tehtävät olivat jakautuneet piirtämis- ja toimistotehtävien kesken, samoin kuin yleissopimuksen soveltamisalamäärittelyn, lausunnossa katsottu, että toimihenkilöön oli sovellettava yleissopimuksen määräyksiä.

Asianosaiset: Lausunto Turun raastuvanoikeudelle (Vuokko Kukkamo/Rakennus-Ruola Oy)

RATKAISU

Suomen Työnantajain Keskusliitto r.y:n ja toiselta puolen Toimihenkilö ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto r.y:n ja Suomen Teollisuustoimihenkilöiden Liitto r.y:n kesken 3.5.1974 allekirjoitetussa yleissopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

1 § Soveltamisala

1. Tämän sopimuksen piiriin kuuluvat sopimukseen sidotun työnantajaliiton jäsenten palveluksessa olevat toimihenkilöt, joilla tarkoitetaan koulutuksestaan riippumatta henkilöitä, jotka työskentelevät jäljempänä lueteltuihin tehtäväalueisiin kuuluvissa tehtävissä taikka tehtävissä, jotka luonteeltaan ovat niihin verrattavissa:

- Konttori- ja toimistotyö yleensä kuten kirjanpitoon, sisäiseen tilientarkastukseen, kassanhoitoon, kirjeenvaihtoon, palkkojen kustannusten laskentaan, myyntiin ja hankintaan liittyvään hinnoitteluun, tulostarkkailuun, tilastointiin, tuotannon tarkkailuun sekä konttoripalveluun kuuluva työ:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. Tämän sopimuksen piiriin kuuluvat myös kirjaston- ja arkistonhoitajat, tekstaajat ja mainospiirtäjät ja muut vastaavissa tehtävissä olevat toimihenkilöt kuten karttojen puhtaaksipiirtäjät ja jäljentäjät; somistajat, tuotteiden teollista muotoilua suorittavat toimihenkilöt ja heihin verrattavat, ei kuitenkaan tuotteiden valmistusteknillistä suunnittelua suorittavat, samoin kuin ne toimihenkilöt, jotka varsinaisesti osallistumatta tuotannolliseen toimintaan suorittavat pääasiallisesti toimistotyötä tuotanto-, tehdas- ja varasto-osastoilla.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliitto r.y:n välillä 22.4.1974 allekirjoitetussa runkosopimuksessa on muun ohessa seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 § Sopimuksen ulottuvuus ja soveltamisala

1. Tämän sopimuksen piiriin kuuluvat sopimukseen sidotun työnantajaliiton jäsenten palveluksessa olevat tekniset toimihenkilöt, joita ovat:

a) teknillisen koulun kone-, sähkö-, rakennus-, puuteollisuus-, kemian-, paperi- tai tekstiiliosaston täydellisen tutkinnon suorittamisen kautta saavutetun teknikon oppiarvon omaavat henkilöt;

b) teknikon tutkinnon suorittamisen jälkeen viranomaisen asianomaiselle antaman konemestarikirjan omaavat henkilöt;

c) teknikon tutkinnon suorittamisen jälkeen rakennusmestareina olevat henkilöt;

d) a- ja b-kohdissa mainittua teknillistä koulutusta täydellisemmän tutkinnon suorittaneet henkilöt ja

e) teknisen pätevyyden käytännön kautta saavuttaneet henkilöt, jotka toimivat tämän sopimuksen tai sen liitteiden tahi eri alojen palkkasopimuksien tarkoittamissa teknisissä tehtävissä.

2. Teknisiä tehtäviä ovat erityisesti:

- työnjohtajien ja heihin verrattavien mestarien, varastonhoitajien tuotantoon liittyvissä varastoissa ja heihin verrattavien teknisten toimihenkilöiden; päätoimisten työturvallisuusteknikkojen, niiden runkosopimuksen tarkoittamien teknisen pätevyyden omaavien toimihenkilöiden, jotka päätoimisesti ohjaavat, neuvovat ja opettavat teknisiä toimihenkilöitä tai työntekijöitä; huoltoteknikkojen ja muiden vastaavissa huoltotehtävissä olevien teknisten toimihenkilöiden myös ATK:n huolto- ja korjaustehtävissä,

- suunnittelijoiden, piirtäjien sekä puhtaaksipiirtäjien ja huolto-ohjeiden suunnittelu- ja varaosaluetteloiden laadintatehtävissä olevien runkosopimuksen tarkoittaman teknisen pätevyyden omaavien toimihenkilöiden,

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

- eri alojen palkkasopimuksissa mainittujen teknisten toimihenkilöiden ja edellä mainittuihin tehtäviensä puolesta rinnastettavien toimihenkilöiden tehtävät.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y:n ja toiselta puolen Teknisten Liitto r.y:n, Privatanställda Byggmästare r.f:n, Svenska Tekniker- och Arbetsledareförbundet i Finland r.f:n ja Yksityistoimialojen Rakennusmestariliitto r.y:n kesken 22.4.1974 tehdyssä palkkasopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 §

Tällä sopimuksella allekirjoittaneet liitot yhtyvät Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliiton välillä huhtikuun 22 päivänä 1974 tehtyyn runkosopimukseen ja saattavat sen voimaan allekirjoittaneen työnantajaliiton osalta.

Tämän sopimuksen piiriin kuuluvat edellä mainitun runkosopimuksen 1 §:n tarkoittamat tekniset toimihenkilöt.

Runkosopimuksen ohella ovat voimassa alempana mainitut palkka- ym. määräykset.

Pöytäkirjamerkintöjä:

1. Sopijapuolet toteavat, että runkosopimuksen 1 §:n 2 momentissa tarkoitettuihin työnjohtajiin kuuluvat myös vastaavat rakennusmestarit, mutta eivät työpäälliköt eivätkä heihin verrattavat.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2 § Palkkaryhmittely

Teknisten toimihenkilöiden tehtävät ryhmitellään tämän sopimuksen liitteenä olevan palkkaryhmittelyn mukaisesti (liite 1).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

PALKKASOPIMUKSEN SOVELTAMISOHJE (liite 1)

Rakennusalalla toimivien teknisten toimihenkilöiden ryhmittelymääritelmät

Työnjohto

Tähän lohkoon kuuluvat runkosopimuksen 1 §:n 2 kohdan tarkoittamat työnjohtotehtävissä olevat tekniset toimihenkilöt, runkosopimuksen 1 §:n pöytäkirjamerkintä 1 momentin ja tämän palkkasopimuksen 1 §:n pöytäkirjamerkintä 1 momentin tarkoittamat tekniset toimihenkilöt, työnjohdollisissa tehtävissä olevat rakennusmestarit, ne toimihenkilöt, joiden tehtävät ovat pääasiallisesti työnjohdollisia kuten varastonhoitajat tuotantoon liittyvissä varastoissa, päätoimiset työturvallisuusteknikot ja sellaiset runkosopimuksen tarkoittamat teknisen pätevyyden omaavat toimihenkilöt, jotka päätoimisesti ohjaavat, neuvovat ja opettavat teknisiä toimihenkilöitä sekä huoltoteknikot ja muut vastaavissa huoltotehtävissä olevat toimihenkilöt, myös ATK:n huolto- ja korjaustehtävissä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

D. Johtaa välittömästi ja itsenäisesti alaistensa työntekijöiden työtä.

Täydentäviä lisäselvityksiä

Määritelmän mukaista työtä tekevä henkilö (nuorempi rakennusmestari) suorittaa tehtävänsä suoraan vastaavan tai vanhemman rakennusmestarin sekä muiden esimiesasemassa olevien toimeksiannosta ja valvonnan alaisena.

E. Johtaa työnjohdollisesti vähemmän vaativaa työtä tavallisesti toisen ylempään palkkaryhmään kuuluvan työnjohtajan alaisena, joka varsinaisesti vastaa työnjohtamisesta.

Täydentäviä lisäselvityksiä

Tekninen toimihenkilö voi kuulua tähän palkkaryhmään teknillisestä koulusta pääsyn jälkeen yhden vuoden, mikäli hänellä ei ole aikaisempaa työnjohtajakokemusta.

Tekniset toimistotehtävät

Tähän lohkoon kuuluvat runkosopimuksen tarkoittaman teknisen pätevyyden omaavat rakennusliikkeiden toimistoissa teknisissä tehtävissä työskentelevät kuten esim. työnsuunnittelijat, kustannus- ja massalaskijat, suunnittelijat sekä muut edellä mainittuihin verrattavissa teknisissä toimistotehtävissä työskentelevät.

Teknisten toimistotehtävien lohkoon kuuluvat ryhmitellään noudattaen soveltuvin osin työnjohtolohkon ryhmittelymääritelmiä.

Täydentäviä lisämääräyksiä

Teknisiä toimistotehtäviä ryhmiteltäessä on erityisesti kiinnitettävä huomiota seuraaviin osatekijöihin:

- onko tehtävä luonteeltaan suorittava tai toisten työtä johtava

- tehtävien vaativuuteen ja itsenäisyyteen

- tehtävän edellyttämään käytännön kokemukseen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Vuokko Kukkamo on Rakennus-Ruola Oy:tä, ennen Rakennus Oy, vastaan ajamassaan kanteessa lausunut, että hän oli ollut Rakennus Oy:n palveluksessa Turussa piirtäjänä ajan 2.2.1970-31.10.1974. Rakennus Oy kuului jäsenenä Suomen Rakennusteollisuusliittoon. Viimeksi mainittu liitto ja Teknisten Liitto, jonka jäsen Kukkamo puolestaan oli, olivat solmineet edellä tarkoitetun palkkasopimuksen ajaksi 22.4.1974-31.1.1976 ja sillä yhdessä muiden palkkasopimukseen osallisten liittojen kanssa liittyneet Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliiton väliseen runkosopimukseen. Koska Rakennus Oy ei ollut suostunut maksamaan palkkasopimuksen mukaista palkkaa Kukkamolle, hän on pyytänyt yhtiön velvoittamista suorittamaan itselleen palkkasopimuksen mukaisen minimipalkan ja maksetun palkan erotuksen ajalta 1.4.-31.10.1974 määrältään 2 964 markkaa laillisine korkoineen haastepäivästä lukien sekä työsopimuslain 22 §:n 5 momentin mukaisena odotusajan palkkana 481,68 markkaa.

Ruola Oy:n vaadittua kanteen jättämistä tutkimatta sillä perusteella, että kysymyksessä oli työehtosopimuksen tulkinta ja asia kuului työtuomioistuimelle, raastuvanoikeus on 19.1.1976 julistamallaan päätöksellä, koska kanteessa ei ollut kysymys työtuomioistuimesta annetun lain 1 §:n mukaisesta riita-asiasta, hylännyt väitteen.

Kantaja on esittänyt raastuvanoikeudessa Rakennus Oy:n 1.11.1974 antaman työtodistuksen, jossa sanotaan Kukkamon toimineen ensin pääasiassa elementtiosaston piirtäjänä ja myöhemmin pientalo-osaston ja rakennuttamisosaston erilaisissa piirtämistehtävissä. Hänen tehtävinään ovat olleet elementtien ja elementtikaavioiden piirtäminen. Pientalo-osaston ja rakennuttamisosaston piirtämistehtävistä hän on hoitanut lähinnä muutospiirustukset sekä pientalo-osaston sihteerin tehtäviä.

Väitteen johdosta antamallaan päätöksellä raastuvanoikeus on, koska yleissopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa ja runkosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa olevaa määräystä asian saattamisesta väitteessä mainitun neuvottelukunnan käsiteltäväksi ei voitu pitää tuomioistuinta velvoittavana vaan ainoastaan molempien työehtosopimusten mainitsemien osapuolten välisenä suosituksena, hylännyt väitteen.

Kantajan raastuvanoikeudessa kuulustuttama todistaja, joka on ollut kantajan kanssa samanaikaisesti Rakennus Oy:n palveluksessa, on kertonut, että kantaja oli otettu yhtiön palvelukseen piirtäjänä ja hän oli piirtänyt rakennusten elementtisuunnitelmia, mikä tehtävä edellytti piirtäjän ammattitaitoa. Kantaja oli käynyt konepiirtäjän kurssin eikä kantajan suorittamaa työtä olisi voinut tehdä ammattitaidoton henkilö. Kantaja oli myös huolehtinut yhtiön piirustusten arkistoinnista. Piirtäminen oli kuitenkin muodostanut hänen pääasiallisimman työnsä Oikeudelle todistajankuulustelun yhteydessä esitetty toimenluokitus lomake osoitti Kukkamon työajasta 50 % kuluneen piirtämiseen, 30 % konekirjoitukseen ja 20 % virastoasiain suorittamiseen. Todistajan kertomuksen mukaan konekirjoitustyö oli liittynyt kantajan suorittamaan piirtämistehtävään.

Vastaaja on todennut Teknisten Liiton tehneen rakennusalan teknisten toimihenkilöiden palkkasopimukseen muutosesityksen, jonka mukaan sopimuksen piiriin kuuluisivat eräiden muiden toimihenkilöiden ohella myöskin rakennuspiirtäjät, mutta jota ei kuitenkaan 24.2.1976 tehdyssä sopimuksessa ollut otettu huomioon. Vastaajan esittämässä keskusliittojen edustajien välisessä Kukkamon irtisanomista koskevassa neuvottelussa on päädytty vastaaviin kannanottoihin kuin liitot niitä työtuomioistuimessa kuultaessa seuraavasta selviävin tavoin ovat esittäneet.

Vastaaja on pyytänyt ennen jutun ratkaisemista työtuomioistuimen lausunnon hankkimista.

Raastuvanoikeus on 12.4.1976 julistamallaan välipäätöksellä lausunut pitävänsä tarpeellisena saada työtuomioistuimen lausunnon siitä, onko kanteessa mainittuun Vuokko Kukkamon ja Rakennus-Ruola Oy:n väliseen työsuhteeseen sovellettava Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliiton välistä taikka Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliiton ja sen jäsenliiton Suomen Teollisuustoimihenkilöiden Liiton välistä työehtosopimusta.

Työtuomioistuin on työtuomioistuimesta annetun lain 39 §:n nojalla varannut alussa mainituille liitoille tilaisuuden tulla asiassa kuulluksi.

Suomen Työnantajain Keskusliitto on lausunut seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Toimihenkilösopimusten soveltamisala määräytyy sopimusten 1 §:n mukaan sen tehtävän perusteella, jota ao. henkilö hoitaa. Sopimusten 1 §:n tulkinnassa antavat johtoa lisäksi toisaalta teknisiä toimihenkilöitä koskevat ryhmittelymääritelmät ja niitä koskeva soveltamisopas vuodelta 1971 sekä toisaalta konttoritoimihenkilöitä koskevat vaativuusluokitusmääritelmät niitä täydentävine soveltamisohjeineen.

Rakennusalalla ryhmittelymääritelmät poikkeavat kuitenkin muun teollisuuden osalta siinä suhteessa, ettei po. alaa koskevissa palkkasopimusmääräyksissä ole lainkaan erityistä suunnittelulohkoa, joka useimmissa tapauksissa tukisi piirtäjän tehtävien kuulumista runkosopimuksen soveltamisalaan.

Kukkamon tehtäviin on toimenkuvauksen perusteella erilaisten piirtämistehtävien ohella kuulunut runsaasti esim. konekirjoitus- ja arkistotyötä. Lisäksi on epäselvää missä määrin hänellä on koulutuksen ja/tai kokemuksen kautta hankittua runkosopimuksessa tarkoitettua teknistä pätevyyttä.

Edellä olevan perusteella keskusliitto katsoo, että Kukkamoon olisi tullut soveltaa STK:n ja TVK/STL:n välistä yleissopimusta ja sen palkkaliitettä sekä yhtyy muuten Suomen Rakennusteollisuusliiton työtuomioistuimelle asiasta antamaan yksityiskohtaiseen lausuntoon.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto on lausunut muun ohessa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Edellä mainittujen keskusjärjestöjen (STK ja TVK) välisessä tilastoyhteistyössä on sovittu tilastonimikkeistöstä, jonka avulla on saatavissa nimikekohtaiset palkkatiedot STK-laisista jäsenyrityksistä. Nimikkeistön käyttöä koskevien ohjeiden kohdassa 4. todetaan seuraavaa:

Milloin toimihenkilö suorittaa useammanlaatuisia tehtäviä, sijoitetaan hänet, ellei häntä ole katsottava esim. yleiskonttoristiksi (jolla tarkoitetaan lähinnä pienen yrityksen "all round" - konttoristia) siihen nimikkeeseen, johon merkittävin osa hänen tehtävistään viittaa.

Toimenluokituslomakkeen mukaisesti Kukkamo suoritti erilaisia tehtäviä ja sen perusteella hänet olisi TVK:n käsityksen mukaan sijoitettava lähinnä nimikkeeseen tehdaskonttoristi, joka suorittaa useimmiten tehdasosaston esimiehen alaisena esim. työajan- ja työsuoritusten kirjaamista; hoitaa, ottaa vastaan ja luovuttaa piirustuksia, ohjeita ym. sellaisia asiapapereita; laatii tuotantoa koskevia ilmoituksia, voi suorittaa yksinkertaisia laskutehtäviä.

Toimenluokituslomakkeen perusteella Kukkamon tehtävistä 50 % on ilman muuta lähinnä konttoristitehtäviä. Nämä tehtävät kuuluvat selvästi yleissopimuksen soveltamisalaan. Jäljelle jäävistä tehtävistä piirtäminen muodostaa 50 % ja toimenluokituslomakkeesta saatujen tietojen perusteella piirtämistoiminta on ollut lähinnä puhtaaksipiirtämistä ja jäljentämistä. Yleissopimuksen 1 §:n 2 kohdan perusteella sopimuksen soveltamisalueeseen kuuluvat sellaiset toimihenkilöt kuten karttojen puhtaaksipiirtäjät ja jäljentäjät.

Edellä mainituilla perusteilla TVK katsoo, että Vuokko Kukkamon tehtävät ovat kokonaisuudessaan olleet sellaisia, jotka kuuluvat yleissopimuksen soveltamisalueeseen ja katsoo sen vuoksi, että Vuokko Kukkamon työsuhteeseen tulisi soveltaa STK-TVK/STL-välistä yleissopimusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Teollisuustoimihenkilöiden Liiton lausunnossa sanotaan seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Yhtyen muutoin siihen, mitä Keskusliittomme TVK:n lausunnossa on asian johdosta esitetty, toteamme seuraavaa:

Piirtämistyön kuuluminen runkosopimuksen tai yleissopimuksen soveltamisalueeseen on ratkaistavissa sillä perusteella, onko työ luonteeltaan enemmän mekaanista piirtämistä ja jäljentämistä kuin itsenäistä suunnittelua ja päätöksentekoa edellyttävää toimintaa. Edellisen tyyppinen tehtävä kuuluu yleissopimuksen soveltamisalueeseen riippumatta siitä, onko henkilö saanut tehtäväänsä koulutusta tai ei.

Vuokko Kukkamon toimenluokituslomakkeen mukaan hänen työhönsä kuuluva piirtäminen: "erilaisten pientalo ym. piirustusten piirtäminen ja puhtaaksi piirtäminen annettujen ohjeiden mukaan ja rakennuttamisosaston piirustus ym. tehtävät", on lähinnä yleissopimuksen tarkoittamaa piirtämistä. Tehtävä ei edellytä teknistä pätevyyttä. Kukkamon suorittama konepiirtäjän kurssi voi sinänsä parantaa hänen valmiuttaan suoriutua yleissopimuksen tarkoittamista piirtämistehtävistä.

Edellä olevan perusteella ja ottaen lisäksi huomioon Vuokko Kukkamon muut tehtävät: "konekirjoitus ja virastoasioiden hoito", 50 % tehtävistä, katsomme, että Vuokko Kukkamon ja Rakennus-Ruola Oy:n välisessä työsuhteessa olisi ollut noudatettava STK:n ja TVK:n sekä sen jäsenliiton Suomen Teollisuustoimihenkilöiden Liiton välistä yleissopimusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Rakennusteollisuusliiton lausunto on näin kuuluva:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Lausumme liittomme kantana, että kyseiseen työsuhteeseen oli sovellettava yleissopimusta. Kantamme tukena ovat seuraavat seikat:

Piirtäjä Vuokko Kukkamon työsuhde Rakennus Oy:n palveluksessa kesti 2.2.19,0-31.10.1974 ja koko tänä aikana hänen työsuhteensa ehdot määräytyivät yleissopimuksen mukaan. Työsuhteen neljän ensimmäisen vuoden ajalta eli ajalta 2.2.197031.3.1974 ei Kukkamon ja yhtiön välillä ole erimielisyyttä sovellettavasta työehtosopimuksesta, sen sijaan työsuhteen viimeisen puolen vuoden ajalta eli ajalta 1.4.-31.10.1974 Kukkamo on ryhtynyt vaatimaan, että hänen työsuhteeseensa olisi tuona puolen vuoden aikana sovellettava runkosopimusta siihen liittyvine palkkasopimuksineen. Kukkamon tehtävät olivat tuon viimeisen puolen vuoden aikana samat kuin vuoden 1974 alussa yleissopimuksen edellyttämää vaativuusluokitusta varten laaditussa toimenluokituslomakkeessa.

Huhtikuun 22 päivänä 1974 allekirjoitetun runkosopimuksen 1 § ja toukokuun 3 päivänä 1974 allekirjoitetun yleissopimuksen 1 § pysyivät samoina kuin oli ollut maaliskuun 31 päivänä 1974 päättyneissä runkosopimuksessa ja yleissopimuksessa, toisin sanoen runkosopimuksen ja yleissopimuksen soveltamisalat säilyivät kevään 1974 työehtosopimusratkaisuissa ennallaan. Sekä maaliskuun 31 päivänä 1974 päättyneen että huhtikuun 22 päivänä 1974 allekirjoitetun rakennusalan teknisiä toimihenkilöitä koskevan palkkasopimuksen 1 § sisälsi maininnan: "Tämän sopimuksen piiriin kuuluvat edellä mainitun runkosopimuksen 1 §:n tarkoittamat tekniset toimihenkilöt." Palkkasopimuksen soveltamisala säilyi siis ennallaan.

Keväällä 1974 tapahtui rakennusalan teknisten toimihenkilöiden palkkasopimuksessa muutos, palkkasopimuksen 5 §:n liitteenä olevassa palkkasopimuksen soveltamisohjeessa, siirryttiin väliaikaisista ryhmittelymääräyksistä rakennusalalla toimivien teknisten toimihenkilöiden ryhmittelymääritelmiin. Tämä siirtyminen ei merkinnyt minkäänlaista muutosta sopimuksen soveltamisalaan. Väliaikaiset ryhmittelymääräykset määrittelivät ainoastaan rakennusmestarien tehtävät, mutta palkkasopimuksen 5 §:n pöytäkirjamerkintä n:o 1:n mukaan rinnastettiin väliaikaisesti muut tekniset toimihenkilöt aloitteleviin rakennusmestareihin ellei heitä tehtävänsä ja vastuunsa takia selvästi ollut rinnastettava johonkin muuhun ryhmään Huhtikuun 22 päivänä 1974 voimaan tulleiden ryhmittelymääritelmien mukaan ryhmitellään kaikki rakennusalan tekniset toimihenkilöt suoraan riippumatta siitä, onko henkilöllä rakennusmestarin koulutus vai ei.

Kun tammikuussa 1976 neuvoteltiin uudesta rakennusalan teknisiä toimihenkilöitä koskevasta palkkasopimuksesta vaati Teknisten liitto sopimuksen piiriin otettavaksi myöskin mm. rakennuspiirtäjät. Suomen Rakennusteollisuusliiton taholta todettiin työehtosopimusneuvotteluissa, että palkkasopimuksen soveltamisalan laajennus voi tulla kyseeseen vain jos palkkaryhmittelyyn lisätään F-ryhmä, joka tulisi olemaan alin palkkaryhmä. Teknisten liitto ei suostunut uuden palkkaryhmän ottamiseen palkkasopimukseen ja samalla se luopui soveltamisalan laajennusvaatimuksestaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliitto, Teknisten Liitto, Privatanställda Byggmästare, Svenska Teknikeroch Arbetsledareförbundet i Finland sekä Yksityistoimialojen Rakennusmestariliitto ovat antaneet yhteisen lausunnon, jossa runko- ja palkkasopimuksen edelle jäljennettyihin kohtiin viitaten sanotaan muun ohessa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Vuokko Kukkamo toimi ajalla 2.2.1970-31.10.1974 Rakennus Oy:n piirtäjänä. Turun raastuvanoikeudessa kuullun todistajan piirtäjä Vuokko Kukkamon esimiehenä toimineen insinööri Pertti Elon kertomuksesta, Kukkamon tehtävistä laaditusta tehtävänkuvauksesta sekä Rakennus Oy:n antamasta työtodistuksesta selviää Kukkamon tehtävistä seuraavaa:

- Kukkamo oli otettu yhtiön palvelukseen piirtäjänä

- Kukkamo piirsi rakennusten elementtisuunnitelmia, mikä edellytti piirtäjän ammattitaitoa

- Kukkamo oli käynyt konepiirtäjän kurssin, eikä hänen suorittamaansa työtä olisi voinut tehdä ammattitaidoton henkilö

- Kukkamon lisäksi muita henkilöitä ei ollut yhtiön palveluksessa samanlaisessa tehtävässä

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

liittomme katsovat, että piirtäjä Vuokko Kukkamon tehtävät Rakennus Oy:n palveluksessa kuuluivat Suomen Rakennusteollisuusliiton toisaalta ja toisaalta Yksityistoimialojen Rakennusmestariliiton, Privatanställda Byggmästare rf:n, Teknisten Liiton sekä Svenska Tekniker- och Arbetsledareförbundet i Finlandin välillä 22.4.1974 solmitun palkkasopimuksen sekä Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Teknisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliiton välillä 22.4.1974 solmitun runkosopimuksen soveltamispiiriin sekä edellä mainitun palkkasopimuksen E-palkkaryhmään. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työtuomioistuin on päättänyt antaa asiasta seuraavan lausunnon:

Raastuvanoikeudelle esitetyn selvityksen mukaan, jota sen enempää riitajutun asianosaiset kuin myöskään työtuomioistuimessa kuullut asianomaisten työehtosopimusten osalliset eivät ole riitauttaneet, Vuokko Kukkamon tehtävät ovat kanteen tarkoittamana aikana olleet seuraavat:

Aikaosuus 50 %, tehtävä piirtäminen, erilaisten pientalo- ym. piirustusten piirtäminen ja puhtaaksipiirtäminen annettujen ohjeiden mukaan, rakennuttamisosaston piirustus- ym. tehtävät;

aikaosuus 30 %, tehtävä konekirjoitus, pöytäkirjojen, muistioiden, anomusten, työselitysten ym. kirjelmien puhtaaksikirjoitus;

aikaosuus 20 %, tehtävä virastoasiat, erilaisten asiapapereiden ja piirustusten keräily ja niiden toimittaminen virkamiesten ja virastojen käsittelyyn, tonttikarttojen ja muiden tarvittavien asiapapereiden hankinta.

Kukkamo on käynyt konepiirustuskurssin, mutta hänen ei ole esitetty saaneen työnsä ulkopuolella koulutusta rakennuspiirustuksen alalla. Hän on ollut vastaajayhtiön palveluksessa piirtäjän nimikkeellä helmikuusta 1970, joskin hänen tehtäviinsä myös ennen kanteessa tarkoitettua aikaa on kuulunut muutakin kuin piirtämistä. Aikaisemmasta työkokemuksesta ei ole mitään selvitystä.

Yleissopimuksen soveltamisalaa koskevan 1 §:n mukaan sopimuksen piiriin kuuluvat sopimukseen sidotun työnantajaliiton jäsenten palveluksessa olevat toimihenkilöt, joilla tarkoitetaan koulutuksestaan riippumatta henkilöitä, jotka työskentelevät pykälässä lueteltuihin tehtäväalueisiin kuuluvissa tehtävissä taikka tehtävissä, jotka luonteeltaan ovat niihin verrattavissa. Nyt kysymykseen tulevia tehtäväryhmiä ovat määräyksessä konttori- ja toimistotyö yleensä. Piirtämistehtävissä olevista on sopimuksen piiriin kuuluviksi luettu tekstaajat, mainospiirtäjät ja muut vastaavissa tehtävissä olevat toimihenkilöt kuten karttojen puhtaaksipiirtäjät ja jäljentäjät.

Runkosopimuksen piiriin sopimuksen 1 §:n mukaan kuuluvat tekniset toimihenkilöt, jotka toimivat runkosopimuksen tai sen liitteiden tahi eri alojen palkkasopimuksien tarkoittamissa teknisissä tehtävissä ja ovat suorittaneet sopimuksessa mainitun tai sitä täydellisemmän teknisen tutkinnon taikka saavuttaneet käytännön kautta teknisen pätevyyden. Teknisiksi tehtäviksi on runkosopimuksessa erityisesti mainittu muun ohella suunnittelijoiden, piirtäjien sekä puhtaaksipiirtäjien tehtävissä olevien runkosopimuksen tarkoittaman teknisen pätevyyden omaavien toimihenkilöiden tehtävät.

Työtuomioistuimen mielestä voidaan esittää painavia näkökohtia Kukkamon lukemiseksi niin hyvin runko- kuin yleissopimuksenkin soveltamispiiriin. Ottaen kuitenkin huomioon sen teknisen pätevyyden, mitä runkosopimuksen 1 §:n 1 kohdan mukaan vaaditaan tekniseltä toimihenkilöltä, rakennusteollisuuden teknisten toimihenkilöiden palkkasopimusta koskevat edellä kuvatut kehitysvaiheet sekä sen, miten Kukkamon tehtävät ovat kanteessa tarkoitettuna aikana jakaantuneet piirtämis- ja muiden toimistotehtävien kesken, samoin kuin toisaalta yleissopimuksen 1 §:ään sisältyvän sanotun sopimuksen soveltamisalan määrittelyn varsinkin mitä tulee konttori- ja toimistotyöhön yleensä työtuomioistuin asiasta äänestettyään katsoo, että Kukkamoon on kysymyksessä olevana aikana ollut sovellettava yleissopimuksen määräyksiä.

Työtuomioistuimessa läsnä asiaa ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Lappalainen, Leiponen, Äimälä, Kaski ja Suominen.

Eri mieltä olleen jäsen Kasken lausunto.

Kukkamo on saanut koulutusta teknisessä piirtämisessä, minkä perusteella hänet ilman erityistä harjoittelua on voitu ottaa yhtiön palvelukseen piirtäjän tehtävään. Työsuhteensa aikana hän on hankkinut lisäkokemusta tähän työhön. Sopimuksen rajaus on tehtävä toimihenkilön pääasiallisen työn mukaan. Ottaen huomioon, että ainakin osa konttoriluontoisista tehtävistä on liittynyt välittömästi piirtämistyöhön, on piirtäminen katsottava Kukkamon kohdalla hänen pääasialliseksi työkseen. Edellä olevan perusteella katson Kukkamon kuuluvan runkosopimuksen soveltamispiiriin.