Five Finnish security union associations fined for collective strike actions violating peace obligations under labor law.

Viisi teollisuusvartijain yhdistystä, jotka vastasivat edustajiensa toiminnasta työehtosopimuksen palkkausmääräyksiin kohdistuneen lakkoja käsittäneen työtaistelun yhteydessä ja jotka eivät olleet toimineet läheskään riittävästi työrauhan ylläpitämiseksi, tuomittu hyvityssakkoihin työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Asianosaiset: Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä r.y. Suomen Teollisuustoimihenkilöiden Liitto r.y.

RATKAISU

Asianosaisten kesken 3 5.1973 allekirjoitetussa Suomen Teollisuuden Vartiointi oy:n palveluksessa olevaa vartiohenkilökuntaa koskevassa voimassa olevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

7 § PERUSPALKKA

1. Vartijahenkilökunnan peruspalkat määritellään kolmiviikkoiskautta kohti lukuunottamatta vartijaharjoittelijan palkkaa, joka on tuntipalkka. Palkat ovat allamainitusta päivämäärästä alkaen eri arvoasteissa ja paikkakuntaluokissa seuraavat:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

21 § NEUVOTTELUJÄRJESTYS JA ERIMIELISYYKSIEN SOVITTELU

1. Työnantajan ja vartijan tulee ensisijaisesti keskenään sopia tässä sopimuksessa mainittujen palvelusehtojen soveltamista ja työsuhdetta yleensä koskevista asioista.

2. Milloin asiasta on syntynyt erimielisyyttä eikä sitä ole saatu selvitetyksi työnantajan ja vartijan taikka vartijoiden luottamusmiehen kesken, voidaan asia jommankumman puolen sitä pyytäessä alistaa työnantajaa ja vartijoita edustavien liittojen käsiteltäväksi.

3. Erimielisyyksistä tai kysymyksistä, joista halutaan neuvotella liittojen kesken, on pyydettäessä annettava kirjallinen ilmoitus toiselle asiapuolelle. Neuvottelut on sen jälkeen aloitettava viimeistään viikon kuluessa. Neuvottelut on käytävä kaikkea tarpeetonta viivytystä välttäen.

4. Elleivät edellä mainitut neuvottelut johda tulokseen, voi jompikumpi liitoista jättää asian työtuomioistuimen ratkaistavaksi.

5. Erimielisyyden johdosta ei saa ryhtyä työtaistelutoimenpiteeseen tai siihen verrattavaan kollektiiviseen toimenpiteeseen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa määrätään muun muassa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 §

Sovittiin seuraavista palkkaehdoista:

a) 29.4.1973 alkaen nostetaan 31.3.1973 sovitun 6 %:n lisäksi vartijoiden peruspalkkoja 20 p/t. Uudet palkat on lueteltu varsinaisen työehtosopimuksen 7 §:ssä.

b) 1.4.1974 jälkeen lähinnä olevan palkanmaksukauden alusta suoritettavan yleiskorotuksen lisäksi nostetaan palkkoja 20 penniä/t.

c) 1.4.1975 jälkeen lähinnä olevan palkanmaksukauden alusta suoritettavan yleiskorotuksen lisäksi nostetaan palkkoja 20 penniä/t.

d) Vuosittain maaliskuun aikana neuvotellaan jomman kumman osallisen liiton aloitteesta niistä seuraavassa kappaleessa tarkoitetuista muutoksista työehtosopimukseen, mihin kehitys alalla ja työmarkkinoilla sekä vartiointityötä koskevat asetukset antavat aiheen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 3 §:n nojalla 10.4.1974 pidetyn asianosaisten välisen neuvottelun pöytäkirjaan sisältyvät muun muassa seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sovittiin, että 3.5.1973 allekirjoitetun 3-vuotisen työehtosopimuksen palkkaratkaisun aiheuttamien muutosten lisäksi suoritetaan keväällä 1974 syntyneen keskitetyn ratkaisun mukaiset korotukset seuraavasti:

1.4.1974

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.9.1974

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.4.1975

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.9.1975

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kevään 1975 ratkaisua sovellettaessa on huomioitava 3.5.1973 allekirjoitetun työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 3 pykälän määräykset.

Kevään 1974 ratkaisun loppujärjestelyvaran 0,5 %:sta siirretään 9 penniä ohjetuntipalkkaan ja loput käytetään jäljempänä mainittuihin työehtomuutosten aiheuttamiin kustannuksiin.

Todettiin, että voimassa olevan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 3 pykälän d-kohdan edellyttämää palkkojen kehitysvertailua ei voida vielä suorittaa. Se suoritetaan heti kun ao. luvut ovat sopijapuolten käytettävissä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Asianosaisten välisen 6.5.1974 pidetyn neuvottelun pöytäkirjassa määrätään muun muassa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2 §

10.4.1974 allekirjoitetun pöytäkirjan 2 pykälän tarkoittama kehitysvertailu todettiin suoritetuksi ja sovittiin, että sopimuskorotuksen lisäksi nostetaan palkkoja 1.4.1974 alkaen 38 p/t.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on työtuomioistuimessa lausunut, että Suomen Teollisuuden Vartiointi Oy:n palveluksessa olevien vartijoiden edustajat olivat 20.12.1974 esittäneet yhtiön johdolle palkkojen korottamista koskevien neuvottelujen käymistä. Yhtiölle sittemmin toimitetussa muun muassa Helsingin Teollisuusvartijat r.y:n toimihenkilöiden allekirjoittamassa kirjeessä yhtiö oli velvoitettu ryhtymään toimenpiteisiin palkkojen nostamiseksi 1,20 markalla tunnissa. Työnantaja ei ollut voinut suostua sanottuun työehtosopimukseen perustumattomaan vaatimukseen. Saadakseen työnantajan suostumaan vaatimukseensa vartijat olivat tammikuussa 1975 painostustarkoituksessa ryhtyneet seuraaviin lain ja työehtosopimuksen vastaisiin työtaistelutoimenpiteisiin.

Helsingin Teollisuusvartijain jäsenet olivat olleet mukana työtaistelussa siten, että Kirkkonummella oli 2 vartijaa ollut lakossa 1.1.1975 kello 7-15 ja 4 vartijaa 6.1. kello 15-19.30, Helsingissä 27 vartijaa, näiden joukossa ammattiosaston hallituksen jäsenet M. Väisänen ja A. Kovalainen, 6.1. kello 14 alkaen 7.1. kello 18.30 saakka ja 66 vartijaa 13.1. sekä 85 vartijaa 14.1., mukana kahdessa viimeksi sanotussa ammattiosaston hallituksen jäsenet P. Avelin, A. Kovalainen, R. Pyykkönen ja M. Väisänen. Lisäksi Kirkkonummella oli ollut 6 vartijaa lakossa 13.1. ja 7 vartijaa 14.1.

Kotka-Karhulan Teollisuusvartijat r.y:n jäsenet olivat olleet työtaistelussa mukana niin, että Kotka-Karhula alueen 7 vartijaa oli toimeenpannut 3 kahden tunnin seisokkia 2.1. kello 21 ja 3.1. kello 9 välisenä aikana. Työtaisteluun olivat ottaneet osaa ammattiosaston hallituksen jäsen V. Saarinen ja varajäsen J. Ahonen. 26 vartijaa oli ollut lakossa 8.1. kello 21 alkaen 9.1. kello 15 saakka. Näiden joukossa olivat olleet hallituksen jäsenet V. Saarinen ja P. Ahonen sekä varajäsen J. Ahonen. 16 vartijaa oli ollut lakossa 13.1. ja 23 vartijaa 14.1.; tähän lakkojaksoon olivat ottaneet osaa ammattiosaston hallituksen jäsenet O. Rönkkö, P. Ahonen ja V. Saarinen sekä varajäsen J. Ahonen.

Tampereen Teollisuusvartijat r.y:n jäsenet olivat olleet työtaistelussa siten, että Tampereella 32 vartijaa oli ollut lakossa 6.1. kello 14 alkaen 7.1. kello 5.30 saakka. Lakossa olivat olleet myös ammattiosaston hallituksen jäsenet S. Salokoski, V. Viljakainen ja V. Nurmi sekä varajäsen J. Laurila. 47 vartijaa oli ollut lakossa 13.1. ja 54 vartijaa 14.1. Tähän lakkojaksoon olivat ottaneet osaa ammattiosaston hallituksen jäsenet J. Laurila, K. Kärkkäinen, T Lompolojärvi, M. Salo ja S. Salokoski. Lisäksi oli Forssassa ollut 7 vartijaa lakossa 6.1. kello 15 alkaen 7.1. kello 7 saakka.

Oulun Teollisuusvartijat r.y:n toimialueella 6 vartijaa oli ollut lakossa 6.1. kello 16 alkaen 7.1. kello 7 saakka.

Porin Teollisuusvartijat r.y:n toimialueella Porissa oli 27 vartijaa ollut lakossa 6.1. kello 16 alkaen 7.1. kello 16 saakka. Tähän lakkoon oli ottanut osaa myös ammattiosaston hallituksen jäsen V. Memipelto. Myös yhdistyksen puheenjohtajan K. Einolan ja luottamusmies Jantusen oli katsottava ottaneen osaa lakkoon. He olivat tosin ilmoittaneet olleensa sairaana tuona päivänä, mutta eivät olleet esittäneet selvitystä sairaudestaan. Porissa, Uudessakaupungissa ja Vaasassa oli 34 vartijaa ollut lakossa 14.1. Tähän lakkoon olivat ottaneet osaa ammattiosaston hallituksen jäsenet H. Knuuttila ja Niemipelto.

Sanotuilla perusteilla Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on vaatinut Helsingin Teollisuusvartijain, Kotka-Karhulan Teollisuusvartijain, Tampereen Teollisuusvartijain, Porin Teollisuusvartijain ja Oulun Teollisuusvartijain tuomitsemista työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisista ja laiminlyönneistä hyvityssakkoihin.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Helsingin Teollisuusvartijat, Porin Teollisuusvartijat, Kotka-Karhulan Teollisuusvartijat, Tampereen Teollisuusvartijat ja Oulun Teollisuusvartijat ovat olleet jutussa kuultavina.

Näillä perusteilla työtuomioistuin harkitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla oikeaksi tuomita edellä mainitut yhdistykset maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkona Suomen Työnantajain Yleiselle Ryhmälle, Helsingin Teollisuusvartijat r.y:n 1000 markkaa, Kotka-Karhulan Teollisuusvartijat r.y:n 800 markkaa, Tampereen Teollisuusvartijat r.y:n 1000 markkaa, Porin Teollisuusvartijat r.y:n 800 markkaa ja Oulun Teollisuusvartijat r.y:n 400 markkaa. Mainittujen yhdistysten on lisäksi yhteisvastuullisesti korvattava Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän oikeudenkäyntikulut 500 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Järvenpää, Pekkanen, Sirkiä, Lankinen ja Reini

Tuomio oli yksimielinen.