Labor court dismisses union fine claim because employer's strike prevented union from fulfilling peacekeeping duties.

Osuusteurastamon kolmen tuotantolaitoksen työtaisteluihin, jotka kohdistuivat työehtosopimuksen palkkausmääräyksiin, oli ottanut osaa ammattiosaston edustajia, eivätkä ammattiosastot tai niiden edustajat enempää kuin työntekijäliittokaan olleet ryhtyneet tarvittaviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Ne kaikki tuomittu hyvityssakkoon.

Kun työnantajalta, joka oli lakkotilanteissa järjestänyt töiden suorittamisen muilla tavoin, ei ollut voitu edellyttää valmiutta ottaa lakossa olleet työntekijät heti heidän haluamanaan aikana takaisin työhön, ei työnantajan menettelyä voitu pitää työtaistelutoimenpiteenä.

Asianosaiset: Osuusteurastamoiden Työnantajaliitto r.y. ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto r.y. puolin ja toisin kantajana ja vastaajana

RATKAISU

Asianosaisten välillä voimassa olevassa teurastamoita ja lihavalmistetehtaita koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

I YLEISTÄ

1 § Soveltamisala

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. Sopimuspuolet ovat velvolliset huolehtimaan siitä, että tähän sopimukseen sidotut työnantajat ja työntekijät mahdollisimman tunnontarkasti noudattavat tämän sopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

II TYÖPALKKOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET

3 § Työpalkat

Täysin työkykyisten työntekijäin ohjetuntipalkat ovat penneissä eri paikkakuntaluokissa ja palkkaryhmissä seuraavat:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 § Suorituspalkkajärjestelmät

1. Mikäli työn laatu sen sallii ja se on teknisesti mahdollista, suoritetaan työ tuotannon ja ansion kohottamiseksi suorituspalkkatyönä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6. Milloin työ- ja tuotantomenetelmissä, raaka- ja tarveaineissa, koneistuksessa tai muissa näihin verrattavissa työnsuoritukseen oleellisesti vaikuttavissa tekijöissä tapahtuu muutoksia, suoritetaan uusi suorituspalkkatyön hinnoittelu, pitäen ohjeena edellä 2 ja 3 kohtien mukaisesti muodostunutta ansiotasoa.

Pöytäkirjamerkintä:

Työnsuoritukseen oleellisesti vaikuttavissa tekijöissä tapahtuneisiin muutoksiin perustuvassa suorituspalkkatyön uudessa hinnoittelussa huomioidaan ne muutokset, jotka työpaikalla on yhteisesti kirjattu tai jotka muuten todetaan. Muutoksista aiheutuva uusi hinnoittelu pyritään suorittamaan tarpeetonta viivytystä välttäen ja siten, ettei se aiheuta olennaista muutosta työntekijäin vakiintuneeseen ansiotasoon.

7. Jos voimassa olevaa hinnoittelua joko työnantajan tai työntekijäin aloitteesta halutaan tarkistaa, voidaan se tehdä asianomaisen työnantajan ja työntekijän välisellä sopimuksella. Ellei heidän välillään päästä uudesta hinnoittelusta yksimielisyyteen, jatkuu suorituspalkkatyö entisillä perusteilla ja asia siirretään allekirjoittaneiden liittojen ratkaistavaksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VI SOPIMUKSEN NOUDATTAMINEN JA ERIMIELISYYDET

19 § Työrauha

Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Osuusteurastamoiden Työnantajaliitto on työtuomioistuimessa lausunut, että sen jäsenyrityksen Osuusteurastamo Karjaportin piirissä toimivat työntekijät, jotka kuuluivat jäseninä Suomen Elintarviketyöläisten Liiton jäsenyhdistyksiin Jyväskylän Elintarviketyöläisten ammattiosasto r.y:een, Lappeenrannan Elintarviketyöläisten ammattiosasto r.y:een ja Kouvolan Lihanjalostustyöntekijäin ammattiosasto r.y:een, olivat tehneet työnantajalleen palkankorotusesityksen työehtosopimuksen voimassa ollessa. Työnantaja oli kieltäytynyt palkankorotuksesta, johon sillä ei ollut velvollisuutta suostua työehtosopimuksen eikä lainkaan perusteella. Tämän jälkeen työntekijät olivat ryhtyneet seuraaviin työtaistelutoimenpiteisiin tavoitteidensa saavuttamiseksi:

1. Jyväskylässä olivat teurastamon ja suoliosaston työntekijät olleet lakossa seuraavasti: 15 henkilöä 19.2.1975 kello 10-16, 13 henkilöä 21.2.1975 kello 15-16, 17 henkilöä 24.2.1975 kello 15 alkaen ja kaikkiaan 26 henkilöä 25.2.1975 kello 7 alkaen niin, että lakko oli päättynyt 28.2.1975 kello 16. Lakkoon olivat ottaneet osaa myös teurastamon luottamusmies Kari Lehtonen ja suoliosaston luottamusmies Maija Patvikko, jotka oli työpaikalle asettanut Jyväskylän Elintarviketyöläisten ammattiosasto.

2. Korialla olivat teurastamon ja leikkaamon työntekijät olleet lakossa seuraavasti: 10 henkilöä 19.2.1975 kello 7-16, 7 henkilöä 19.2 1975 kello 10-16, 17 henkilöä 20.2.-27.2.1975 ja 10 henkilöä 28.2.1975 kello 8-10. Lakkoon olivat joitakin poikkeuksia lukuunottamatta ottaneet osaa kaikki teurastamon ja leikkaamon työntekijät, joukossaan Kouvolan Lihanjalostustyöntekijäin ammattiosaston asettamat luottamusmiehet Kari Könttä ja Oiva Herrala sekä ammattiosaston toimikunnan jäsen Jouko Kainulainen. Teurastamolla oli 21.3.1975 alkaen jarrutus niin, että tuotanto oli pudonnut noin 50 % normaalista.

3. Lappeenrannassa olivat teurastamon työntekijät olleet lakossa seuraavasti: 7 henkilöä 19.2.1975 kello 10.30-16.00, 8 henkilöä 20.2.1975 kello 9.15-11.00, 7 henkilöä 24.2.1975 kello 14 alkaen 28.2.1975 saakka. Työntekijät olivat lisäksi 3.3.-7.3.1975 jarruttaneet työtään ja alkaneet jarrutuksen uudelleen 24.3.1975 tuotannon pudotessa 65 §:iin normaalista. Näihin työtaisteluihin olivat ottaneet osaa kaikki teurastamon työntekijät, joukossaan Lappeenrannan Elintarviketyöläisten ammattiosaston luottamusmies Heino Ehrukainen ja ammattiosaston toimikunnan jäsen Pekka Manninen.

Ammattiosastot eivät olleet ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi työpaikoilla. Osuusteurastamoiden Työnantajaliitosta oli välittömästi työtaisteluiden alettua otettu yhteyttä Suomen Elintarviketyöläisten Liiton edustajaan ja vaadittu toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi. Lisäksi oli Suomen Elintarviketyöläisten Liitolle lähetetty kirjeitä asian johdosta. Pyynnöistä huolimatta sanottu liitto ei ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin asiassa. Sanotusta selvisi, että Suomen Elintarviketyöläisten Liitto, Jyväskylän Elintarviketyöläisten ammattiosasto, Lappeenrannan Elintarviketyöläisten ammattiosasto ja Kouvolan Lihanjalostustyöntekijäin ammattiosasto olivat rikkoneet niille lain ja työehtosopimuksen mukaan kuuluvan työrauhavelvollisuuden, minkä vuoksi Osuusteurastamoiden Työnantajaliitto on vaatinut niiden kaikkien tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta ja laiminlyönnistä.

Ammattiosastojen toimintaa erityisesti Jyväskylässä ja Lappeenrannassa oli vaikeuttanut se, ettei kysymyksessä siellä ollut mikään paikallinen riitakysymys, vaan Koriaa koskeva myöntätuntotoimi. Ammattiosastojen niin kuin vastaajaliitonkin toimintaa oli ratkaisevasti vaikeuttanut työnantajan oma työtaistelutoiminta. Kouvolan Lihanjalostustyöntekijäin ammattiosaston luottamusmies Könttä oli poistunut työpaikalta työnantajan luvalla. Luottamusmies Herrala taas ei ollut päässyt työhön kulkuyhteyksien vuoksi. Lappeenrannassa ei Ehrukainen ollut luottamusmies, vaan työntekijäin valitsema palkkaneuvottelija.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Jyväskylän Elintarviketyöläisten ammattiosasto, Lappeenrannan Elintarviketyöläisten ammattiosasto, Kouvolan Lihanjalostustyöntekijäin ammattiosasto ja Osuusteurastamo Karjaportti ovat olleet jutuissa kuultavina siltä osin kuin niitä vastaan on esitetty vaatimuksia.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi, hyläten Osuusteurastamoiden Työnantajaliittoa vastaan ajetun kanteen, työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Jyväskylän Elintarviketyöläisten ammattiosaston, Lappeenrannan Elintarviketyöläisten ammattiosaston ja Kouvolan Lihanjalostustyöntekijäin ammattiosaston maksamaan Osuusteurastamoiden Työnantajaliitolle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta kunkin 1500 markkaa sekä Suomen Elintarviketyöläisten Liiton maksamaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä Osuusteurastamoiden Työnantajaliitolle hyvityssakkoa 3 500 markkaa. Sanottujen yhdistysten on lisäksi yhteisvastuullisesti korvattava Osuusteurastamoiden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 600 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Sarkko, Järvenpää, Heiniö, Leiponen, Riski, Kaski, Lankinen ja Suominen.

Tuomio oli yksimielinen.