Labor court dismissed application as interpreting Labor Code s.17 is not its jurisdiction.

Kysymys siitä, mitä työehtosopimusta oli työsopimuslain 17 §:n nojalla sovellettava autoliikkeen konttoristin työsopimukseen.

Työsopimuslain sanotun pykälän tulkitseminen ei kuulunut työtuomioistuimen toimivaltaan.

Asianosaiset: Lausunto Porin raastuvanoikeudelle (Anna-Maija Impola/Porin Autola Kommandiittiyhtiö A. Felin)

RATKAISU

Liiketyönantajain Keskusliitto r.y:n sekä toiselta puolen Suomen Liikeväen Liitto r.y:n ja Handels och industritjänstemannaförbundet r.f:n välillä 12.4.1972 tehdyssä konttorityöntekijäin työehtoja koskevassa työehtosopimuksessa ja samana päivänä tehdyssä konttorityöntekijäin palkkoja koskevassa työehtosopimuksessa sekä sanottujen sopimusten allekirjoituspöytäkirjassa on muun muassa seuraavat määräykset:

Liiketyönantajain Keskusliiton ja Suomen Liikeväen Liiton sekä Handels och industritjänstemannaförbundetin välinen konttorityöntekijäin

työehtoja

koskeva

TYÖEHTOSOPIMUS

1 § Sopimuksen ulottuvuus

Tässä sopimuksessa määrätään Liiketyönantajain Keskusliiton jäsenliikkeiden palveluksessa olevien kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista annetun lain tarkoittamien Suomen Liikeväen Liittoon ja Handels- och industritjänstemsnnaförbundetiin kuuluvien täysin työkykyisten konttorityöntekijäin työehdot.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liiketyönantajain Keskusliiton ja Suomen Liikeväen Liiton sekä Handels- och ndustritjänstemannaförbundetin välinen konttorityöntekijäin

palkkoja

koskeva

TYÖEHTOSOPIMUS

1 § Sopimuksen ulottuvuus

Tässä sopimuksessa määrätään Liiketyönantajain Keskusliiton jäsenliikkeiden palveluksessa olevien kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista annetun lain tarkoittamien Suomen Liikeväen Liittoon ja Handels- och industritjänstemannaförbundetiin kuuluvien täysin työkykyisten 18 vuotta täyttäneiden konttorityöntekijäin sekä 16 vuotta täyttäneiden konttoriharjoittelijain palkkaehdot.

2 § Palkkojen suuruus

1. Edellä 1 §:ssä mainittujen konttorityöntekijäin ja -harjoittelijain palkat sopimuksen allekirjoituspäivänä käytössä olevan, valtioneuvoston 12.10.1967 ja 14.3.1968 antamillaan päätöksillä vahvistaman paikkakuntaluokittelun mukaisissa paikkakuntaluokissa ovat tämän sopimuksen liitteessä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Pöytäkirja neuvottelussa, joka jäljempänä selville käyvässä asiassa pidettiin Helsingissä huhtikuun 12 päivänä 1972. Saapuvilla olivat Liiketyönantajain Keskusliitto r.y:n ja Suomen Liikeväen Liitto r.y:n sekä Handels- och industritjänstemannaförbundet r.f:n edustajat.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 §

Sen palkanmaksukauden alusta lukien, jonka alkamispäivä sattuu lähimmäksi konttorityöntekijäin työehtoja ja palkkoja koskevien työehtosopimusten allekirjoituspäivää, korotetaan voimassa olevia palkkoja kahdellakymmenelläviidellä (25) pennillä tunnissa siten, että konttorityöntekijäin palkkoja koskevan työehtosopimuksen tarkoittamat kokoaikatyöntekijiin kuukausipalkat maksetaan korotettuina neljälläkymmenelläkolmella (43) markalla.

2 §

Todettiin, että keskusliittojen sopimusratkaisussa määrätyn järjestelyprosentin vaikutus alan palkkoihin on toteutettu siten, että korotukset on jo sisällytetty palkkoja koskevan työehtosopimuksen liitteinä oleviin palkkataulukoihin.

3 §

1. Täysin työkykyisen 18 vuotta täyttäneen työntekijän säännöllisen työajan vähimmäisansio luontoisetuineen on tämän sopimuksen voimaantulosta lukien kolme (3) markkaa 50 penniä tunnilta.

2. Kuukausipalkkaisen kokoaikatyöntekijän vähimmäisansio määräytyy 1. kohtaa vastaavasti.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Edelle lainatuilta osin vastaavanlaiset työehtosopimukset on samojen liittojen kesken ilmoitettu tehdyn myös edelliseksi ja seuraavaksi työehtosopimuskaudeksi. Sitä paitsi on Liiketyönantajain Keskusliiton ja Työehtoliitto r.y:n ilmoitettu samoiksi sopimuskausiksi tehneen samanlaiset työehtosopimukset myös Liiketyöntekijäin Liitto r.y:n kanssa.

Autoalan Työnantajaliitto r.y:n ja Autokaupan Toimihenkilöt r.y:n välillä 15.4.1972 tehdyssä autokaupan työehtosopimuksessa on muun ohella seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 § Soveltamisala

Tällä työehtosopimuksella määrätään Autoalan työnantajaliiton jäsenyritysten palveluksessa olevien niiden palkansaajien työehdot, joiden yksinomaisena tai pääasiallisena tehtävänä on automyynti, varaosamyynti tai autokauppaa/korjaamoa palveleva konttorityö.

Pöytäkirjamerkintä 1:

Tämä työehtosopimus ei koske johtavassa asemassa olevia, kuten konttoripäälliköitä, myyntipäälliköitä tai näihin verrattavia.

Pöytäkirjamerkintä 2:

Tämä työehtosopimus ei koske automyyjiä, joiden palkkauksesta provision tai palkkio-osuuden määrä ylittää 25 §o kokonaisansiosta

Pöytäkirjamerkintä 3:

Tämä sopimus ei koske sellaista varaosahenkilökuntaa, joka toimii yksinomaan korjaamoa palvelevissa tehtävissä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sanotun sopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa määrätään muun muassa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 §

Sovittiin, että 1.4.1972 lukien tai sen jälkeen ensiksi alkavan palkanmaksukauden alusta lukien korotetaan allekirjoitetun työehtosopimuksen piiriin kuuluvien työntekijöiden palkkoja 25 pennillä tunnissa siten, että kokoaikatyöntekijän kuukausipalkkaa korotetaan 43 markalla. Tämän lisäksi korotetaan mainittuja palkkoja 2,4 % laskettuna kunkin henkilökohtaisesta 31.3.1972 voimassaolleesta palkasta. Myyjien kohdalla toteutetaan korotus laskemalla em. 2,4 % heidän henkilökohtaisesta peruspalkastaan.

Mikäli yrityksessä toteutetaan korotukset HL-sopimuksen mukaisina jonkin muun työehtosopimuksen mukaan, jossa henkilökohtaiset palkankorotukset eri työntekijäryhmien kohdalla vaihtelevat, on korotuksen vähimmäismäärä 43 mk.

2 §

Täysin työkykyisen 18 vuotta täyttäneen työntekijän säännöllisen työajan vähimmäisansio luontaisetuineen on tämän sopimuksen voimaan tulosta lukien kolme (3) markkaa 50 penniä tunnilta.

Kuukausipalkkaisen kokoaikatyöntekijän vähimmäisansio määräytyy vastaavasti hänen keskimääräisen työaikansa mukaisesti.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Autoalan Työnantajaliiton ja Autokaupan Toimihenkilöitten välillä 15.5.1973 tehdyssä työehtosopimuksessa määrätään muun muassa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 § Soveltamisala

1. Tällä työehtosopimuksella määrätään Autoalan Työnantajaliitto r.y:n jäsenyritysten palveluksessa olevien niiden työntekijöiden työehdot, joiden yksinomaisena tai pääasiallisena tehtävänä on:

-auto-, traktori- tai traktoriin verrattavien maansiirto- tai maatalouskoneiden kauppa sekä näihin kuuluvien varaosien myynti ja sen yhteydessä tapahtuva autoalan tarvikkeiden myynti,

-edellä mainittua myyntiä palveleva konttorityö tai niiden korjaustoimintaan liittyvä konttorityö,

-em. sopimusalaan kuuluva varaosien keskusvarastojen konttori-, myynti- ja varastointityö.

Pöytäkirjamerkintä 1:

Tämä sopimus ei koske johtavassa asemassa olevia, kuten konttoripäälliköitä, myyntipäälliköitä, varaosapäälliköitä tai näihin verrattavia, jotka enimmän osan ajasta tekevät muuta kuin johdettavinaan olevien tekemää työtä.

Pöytäkirjamerkintä 2:

Tämän työehtosopimuksen 6 ja 10 §:ää ei sovelleta niihin myyjiin joiden provision tai palkkio-osuuden määrä ylittää 40 § kokonaisansiosta kahden edellisen kalenterivuosipuoliskon keskiansion mukaan laskettuna.

Pöytäkirjamerkintä 3:

Tämä sopimus ei koske sellaista varaosahenkilökuntaa, joka toimii yksinomaan korjaamoa palvelevissa tehtävissä.

Pöytäkirjamerkintä 4:

Todettiin, että em. soveltamisalaan kuuluvilla korjaamoilla tarkoitetaan sopimus- ja laskutuskorjaamoita.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sanotun työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa on muun muassa seuraava määräys:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 §

Sovittiin, että 15.5.1973 lukien korotetaan allekirjoitetun työehtosopimuksen piiriin kuuluvien työntekijöiden henkilökohtaisia palkkoja 5,2 %:lla kuitenkin siten, että korotus on vähintään 100 markkaa kuukaudessa.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kantajan asiassa todistajana kuulustuttama työsuojelutarkastaja on kertonut keskustelleensa asiasta kantajan kanssa ja tietävänsä, että tämä oli ollut alalla lähes 20 vuotta. Kantajan antaman kuvauksen perusteella ja sen perusteella, mitä todistaja muuten tiesi, hän on katsonut kantajan kuuluvan palkkaryhmittelyssä IV ryhmään.

Vastineen johdosta Impola on lausunut, että hänellä oli vuosina 1970-1971 ollut maksuvapaus jäsenmaksuista työttömyyden tähden. Edelleen hän on lausunut työaikansa olleen koko ajan runsaat 40 tuntia viikossa. Korkeimman oikeuden sanottu päätös ei ollut täysistuntopäätös eikä tässä tapauksessa sitova ennakkopäätös. Edelleen Impola on lausunut, ettei hänen liikealan työehtosopimusten mukaan määräytyvä vähimmäispalkkansa voinut pienentyä sen vuoksi, että autokauppa-alalla saatiin 1.4.1972 alkaen voimaan työehtosopimus. Impola on pyytänyt, että kun asian ratkaisu vaatii työehtosopimusolojen tuntemusta, raastuvanoikeus pyytäisi työtuomioistuimen lausunnon asiasta. Hän on edelleen viitannut sosiaali- ja terveysministeriön SAK:n pyynnöstä antamaan lausuntoon minimipalkkapykälästä ja työsuojeluhallituksen sosiaali- ja terveysministeriölle tekemään esitykseen työsopimuslain 17 §:n muuttamisesta.

Asiassa on tämän jälkeen vielä kuultu vastaajan todistajana vastaajayhtiön korjaamopäällikköä, joka on kertonut havaintojaan Impolan työajasta.

Vastaajayhtiö on raastuvanoikeudessa katsonut, ettei työtuomioistuimen lausunnon hankkiminen asiasta ollut tarpeen.

Raastuvanoikeus on 10.10.1974 päättänyt pyytää asiassa työtuomioistuimen lausunnon.

Työtuomioistuin on työtuomioistuimesta annetun lain 39 §:n nojalla varannut Autoalan Työnantajaliitolle, Liiketyönantajain Keskusliitolle, Autokaupan Toimihenkilöt r.y:lle, Suomen Liikeväen Liitolle ja Handels- och industritjänstemannaförbundet r.f:lle tilaisuuden tulla asiassa kuulluksi.

Liiketyönantajain Keskusliiton siirrettyä siltä pyydetyn lausunnon antamisen jäsenliitolleen Kaupan Työnantajaliitto KTL r.y:lle, joka keskusliiton organisaatiouudistuksen jälkeen allekirjoitti kaupan alan työehtosopimukset, viimeksi sanottu liitto, Autoalan Työnantajaliitto, Suomen Liikeväen Liitto ja Autokaupan Toimihenkilöliitto ovat toimittaneet työtuomioistuimelle asiasta yhteisen muistion ja siinä lausuneet seuraavaa:

Osapuolten käsityksen mukaan lausuntopyyntö edellyttää kannanottoja seuraaviin seikkoihin:

1. Mitä työehtosopimusta olisi sovellettava ajalla 1.6.1971-31.3.1972

2. Mitä työehtosopimusta olisi sovellettava ajalla 1.4.-30.11.1973.

1. Ajankohtana 1.6.1971-31.3.1972 autokaupan alalla ei ollut omaa työehtosopimusta. Liiketyönantajain Keskusliiton ja Suomen Liikeväen Liiton sekä Handels- och industritjänstemannaförbundetin ja toisaalta Liiketyönantajain Keskusliiton ja Liiketyöntekijäin Liiton välisissä keskenään samansisältöisissä konttorityöntekijäin työehtoja ja palkkoja koskevissa työehtosopimuksissa ei autokauppaa ole rajattu näiden sopimusten soveltamisalan ulkopuolelle. Koska mainittu työnantaja ei ko. ajankohtana ollut järjestäytynyt, ei häntä voida pitää työehto. sopimuslain 4 §:n perusteella työehtosopimuksiin välittömästi sidottuna. Näin ollen työnantajaa on ollut pidettävä velvollisena noudattamaan mainittujen työehtosopimusten määräyksiä ainoastaan mikäli mainittuja työehtosopimuksia olisi ollut pidettävä työehtosopimuslain 17 §:n tarkoittamina yleissitovina työehtosopimuksina.

2. Ajankohdan 1.4.1972-30.11.1973 osalta todettiin seuraavaa:

1.4.1972 astui voimaan Autoalan Työnantajaliiton ja Autokaupan Toimi henkilöiden ( nyk. Autokaupan Toimihenkilöliitto r.y. ) välinen autokaupan työehtosopimus, johon ko. työnantaja olisi ollut työehtosopimuslain 4 §:n mukaan välittömästi sidottu mikäli olisi ollut järjestäytynyt Autoalan Työnantajaliittoon. Mainittuun työehtosopimukseen sisältyivät työehtoja koskevat määräykset ja sen allekirjoituspöytäkirjaan ( 1 ja 2 § ) määräykset palkkojen korotuksista ja vähimmäisansiosta. Seuraava työehtosopimus mainittujen järjestöjen välillä solmittiin 15.5.1973 tulemaan voimaan samasta päivämäärästä lukien. Tässä työehtosopimuksessa oli määräykset työehdoista ja sen allekirjoituspöytäkirjassa määräykset henkilökohtaisten palkkojen korotuksista. Muita palkkamääräyksiä kuin edellä on mainittu ei kumpaankaan näistä sopimuksista sisältynyt.

Edellä yksimielisesti todettujen seikkojen lisäksi osapuolet esittävät omina kannanottoinaan seuraavaa:

Autokaupan Toimihenkilöliitto r.y. ja Suomen Liikeväen Liitto r.y.

Liiketyönantajain Keskusliitto r.y. on solminut vuosina 1971, 1972 ja 1973 samansisältöiset konttorityöntekijöitä koskevat palkka- ja työehtosopimukset Suomen Liikeväen Liitto ry:n ja Handels- och industritjänstemannaförbundet r.f:n sekä Liiketyöntekijäin Liitto r.y:n kanssa.

Liiketyönantajain Keskusliitto r.y:n jäsenyritykset ovat kaikki työehtosopimuslain 4 §:n mukaan sidottuja liittonsa tekemiin työehtosopimuksiin. Koska em työehtosopimuksiin sidottujen työnantajien palveluksessa on valtaosa alan konttorityöntekijöistä ja koska Liiketyönantajain Keskusliitto r.y:n eri työntekijäliittojen välillä solmitut työehtosopimukset ovat samansisältöiset, tulisi ne katsoa työehtosopimuslain 17 §:ssä tarkoitetuksi alan yleiseksi valtakunnalliseksi työehtosopimukseksi.

Autoalan Työnantajaliitto r.y. ja Kaupan Työnantajaliitto KTL r.y.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Handels- och industritjänstemannaförbundet on lausunnossaan ilmoittanut katsovansa, että työsopimuslain tarkoittamassa mielessä yleinen oli työehtosopimus, jonka määräyksiä on sovellettava vähintään puoleen asianomaisen alan työtekijäin määrästä. Tämän vuoksi liitto on yhtynyt Autokaupan Toimihenkilöliiton ja Suomen Liikeväen Liiton edellä olevaan kannanottoon ja erityisesti siinä kahdessa viimeisessä kappaleessa esitettyyn.

Työtuomioistuin on, katsoen ettei työsopimuslain 17 §:n tulkitseminen kuulu niihin erityistä työehto- tai virkaehtosopimusolojen tuntemusta edellyttäviin asioihin, joista työtuomioistuimen asiana on työtuomioistuimesta annetun lain 39 §:n mukaan antaa muille tuomioistuimille lausuntoja, päättänyt antaa asiasta muulta osin seuraavan lausunnon:

Huhtikuun 1 päivän 1972 ja marraskuun 30 päivän 1973 väliseltä ajalta riitajutussa taas on kysymys siitä, onko Impolan palkkaukseen työsopimuslain 17 §:n nojalla edelleen sovellettava Liiketyönantajain Keskusliiton ja toiselta puolen Suomen Liikeväen Liiton ja Handels- och industritjänstemannaförbundetin välillä silloin voimassa olleita konttorityöntekijöiden palkkoja koskevia työehtosopimuksia sen estämättä, että samaan aikaan ovat olleet voimassa Autoalan Työnantajaliiton ja Autokaupan Toimihenkilöiden väliset työehtosopimukset, joiden allekirjoituspöytäkirjoissa on määrätty sanottuna aikana voimaan tulleista palkankorotuksista, jotka Impola on aikaisempiin palkkoihinsa riidattomasti saanut, ja täysin työkykyisen työntekijän vähimmäisansiosta, minkä Impolan palkka on niin ikään riidattomasti ylittänyt.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Peltola, Vihma, Nordström, Lankinen ja Virtanen.

Tuomio oli yksimielinen.