Union fined for strike during negotiations; union's strike demand dismissed due to breach of peace obligations.
Legislator summary
AI generatedThe labour court ordered the trade union to pay an indemnity fine for failing to prevent a strike during ongoing wage negotiations. While the union's breach of its duty to maintain industrial peace was confirmed, the court rejected the employer's claim against the union because the employer itself had delayed its response to a wage increase proposal. The decision established that a union is liable for strikes it cannot stop, but the employer must also fulfill its contractual obligations to avoid liability.
Legislator headnote
AI generatedSection 2 of the Collective Agreement on Industrial Peace; Section 28 of the Collective Agreement on Validity Period: A trade union is liable for an indemnity fine if it fails to take sufficient measures to prevent or end a strike, but the employer's own breach of the agreement regarding wage negotiations may negate the union's liability.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Peitetehtaan ja pellavatehtaan työntekijät, joukossaan ammattiosaston edustajia, olivat panneet toimeen työehtosopimusten palkkausta koskeviin määräyksiin. Ammattiosasto ja sen edustajat olivat pyrkineet työtaistelun selvittämiseen. Kuitenkin osaston edustajat esimerkiksi työntekijäin kokouksessa suoritetussa asian ratkaisemista koskeneessa äänestyksessä pikemminkin olivat olleet tukemassa lakon jatkamista kuin pyrkineet sen lopettamiseen.
Näyttämättä oli jäänyt, ettei työntekijäliitto olisi täyttänyt sille kuuluvaa valvontavelvollisuutta.
Ammattiosasto tuomittu hyvityssakkoon samalla kun työntekijäliittoa vastaan esitetty hyvityssakkovaatimus hylätty.
Asianosaiset: Tekstiiliteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Tekstiili- ja Vaatetustyöväen Liitto r.y.
RATKAISU
Asianosaisliittojen välillä 20.5.1973 allekirjoitetussa tekstiiliteollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:
2 § Työrauhavelvoite
1. Tämä työehtosopimus sitoo allekirjoittaneita liittoja ja niiden alayhdistyksiä seka työnantajia ja työntekijöitä, jotka ovat tai sopimuksen voimassaoloaikana ovat olleet näiden yhdistysten jäseniä.
2. Kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohdistuvat tähän työehtosopimukseen kokonaisuudessaan tai johonkin sen yksityiseen määräykseen, on kielletty. Liitot ja niiden alayhdistykset ovat sitäpaitsi velvolliset huolehtimaan siitä, että myöskin niiden jäseninä olevat yhdistykset, työnantajat ja työntekijät, joita sopimus koskee, välttävät tällaisia taistelutoimenpiteitä, eivätkä muutoinkaan riko työehtosopimuksen määräyksiä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 § Aikapalkka
1. Aikapalkat määräytyvät eri paikkakuntaluokissa ja palkkaryhmissä suoritetun työn mukaisen ammattiryhmittelyn ja tässä pykälässä mainittujen ohjepalkkojen perusteella.
2. Aikapalkalla oleva työntekijä on oikeutettu jäljempänä mainittuun ohjepalkkaan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3. Sen mukaan poikkeavatko työntekijäin työtaito, työteho tai kokemus taikka hänen tehtävänsä hänelle asettamat vaatimukset kysymyksessä olevan työntekijäryhmän yleisestä keskitasosta, voidaan hänelle maksaa enintään 15 % korkeampi palkka ohjepalkasta lukien.
4. Aikapalkkausta käytettäessä voidaan edellä 2) kohdassa mainitun ohjepalkan lisäksi maksaa erillistä laatu- tms. lisää, milloin tuotteen laadun parantaminen, raaka-aineen käytön taloudellisuus tai muut vastaavat tekijät tekevät sen perustelluksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 § Sopimuksen voimassaoloaika
1. Tämä työehtosopimus on voimassa maaliskuun loppuun 1974 ja sen jälkeen kalenterivuosittain, ellei sitä jommalta kummalta puolelta irtisanota viimeistään kahta kuukautta ennen päättymisaikaa.
Uudesta työehtosopimuksesta neuvoteltaessa ovat tämän työehtosopimuksen määräykset voimassa siksi, kunnes uusi työehtosopimus on solmittu tai sopimusneuvottelut muuten ovat päättyneet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vastaavat määräykset sisältyvät asianosaisten välillä 22.4.1974 allekirjoitettuun tekstiiliteollisuuden työehtosopimukseen.
Pellavatehtaalla toimivan edellä mainitun ammattiosaston tehtaan luottamusmiehiksi ilmoittamat työntekijät olivat selvästi laiminlyöneet velvollisuutensa työrauhan valvomisessa ja lähes täysin passiivisesti seuranneet lakon alkamista ja laajenemista. Tämä kävi selvästi ilmi myös siitä että samaan ammattiosastoon kuuluvat puuvillatehtaan työntekijät eivät olleen ryhtyneet mihinkään työtaistelutoimenpiteisiin asian yhteydessä. Myös ompeluosaston luottamusmies Sirkka Moisio oli osallistunut lakkoon 17.4., 18.4. ja 19.4.1974 ja kutomon luottamusmies Anja Helminen 18.4.1974. Lisäksi lakossa oli ollut koko ajan mukana kutomossa työskentelevä mainitun ammattiosaston hallituksen jäsen Liisa Järvinen.
Oy Tampella Ab:n peitetehtaan ja pellavatehtaan mainittujen osastojen työntekijät olivat siis ryhtyneet työehtosopimuksen määräyksiin kohdistuneeseen työtaisteluun tarkoituksenaan painostaa työnantajaa käynnissä olleissa palkkaneuvotteluissa. Ammattiosasto ja työntekijäliitto olivat selvästi laiminlyöneet velvollisuutensa ryhtyä riittävän tehokkaisiin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi ja lopettamiseksi. Luottamusmiehet ja ammattiosaston hallituksen jäsenet olivat päin vastoin osittain itse myötävaikuttaneet lakon syntymiseen ja jatkumiseen. Lisäksi ammattiosaston edustajat olivat itse osallistuneet työtaisteluun edellä kerrotuin tavoin. Sanotuilla perusteilla Tekstiiliteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Tekstiili- ja Vaatetustyöväen Liiton sekä Tampereen Puuvilla- ja Pellavatyöväen ammattiosaston tuomitsemista hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.
Myös pellavatehtaan osalta oli työnantajan menettely ollut suurin syy konfliktin syntymiseen. Työntekijäpuolen korotusesitys oli jätetty työnantajalle 3.4.1974, jolloin työnantajan edustaja nimenomaan oli luvannut tulla asiassa vastaan eli suostua pienempään korotukseen. Samalla oli luvattu antaa vastaus parin päivän sisällä. Kun työnantaja kuitenkin sitten oli havainnut, että alalla tultaisiin suorittamaan jäsenäänestys uuden työehtosopimuksen hyväksymisestä, ei vastausta ollutkaan annettu. Jäsenäänestys oli pidetty 18.4. ja 19.4.1974. Kun työnantaja näin oli rikkonut sopimuksen, oli ennestäänkin rauhaton mieliala kärjistynyt eivätkä työntekijät olleet enää halunneet tehdä työtä. Kanteessakin oli myönnetty, että työnantajapuoli oli ollut haluton käymään neuvotteluja ennen kuin oli varmuus uudesta työehtosopimuksesta.
Tekstiiliteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.
Tampereen Puuvilla- ja Pellavatyöväen ammattiosasto, jonka jäsenmääräksi on ilmoitettu 1180 henkeä, on ollut jutussa kuultavana.
Vuoden 1973 työehtosopimuksen 28 §:n 1 kohdan 2 kappaleen mukaan ovat sopimuksen määräykset uudesta työehtosopimuksesta neuvoteltaessa voimassa siksi, kunnes uusi työehtosopimus on solmittu tai sopimusneuvottelut muuten ovat päättyneet. Työtuomioistuin ei pidä tässä sopimuskohdassa tarkoitettuna neuvottelujen päättymisenä sitä, että saavutettu neuvottelutulos on työntekijäpuolella alistettu jäsenäänestykseen.
Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Järvenpää, Vihma, Heiniö, Nordström, Hyppönen, Kaski ja Lankinen.
Tuomio oli yksimielinen.