Labor court dismisses strike claims where union leaders violated collective agreement peace obligations despite poor safety conditions.

Lannoitetehtaiden työntekijäin työtaistelu oli kohdistunut työehtosopimuksen palkkausmääräyksiin, vaikka osasyynä tilanteen kehittymiseen työtaistelun asteelle olivatkin ilmeisesti olleet asiassa ilmenneet puutteellisuudet työntekijäin työoloissa. Ammattiosaston niin kuin työntekijäliitonkaan toimenpiteitä ei pidetty riittävinä. Molemmat tuomittu hyvityssakkoihin.

Asianosaiset: Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä Arbetsgivarnas i Finland Allmänna Grupp r.y. Kemian Työntekijäin Liitto r.y.

RATKAISU

Asianosaisyhdistysten välillä 7.5.1973 tehdyssä kemian perusteollisuutta koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

I YLEISTÄ

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 § Työrauhavelvoite

1. Tämä työehtosopimus sitoo allekirjoittaneita liittoja ja niiden alayhdistyksiä sekä työnantajia ja työntekijöitä, jotka ovat tai sopimuksen voimassaoloaikana ovat olleet näiden yhdistysten jäseniä.

2. Liitot ja niiden alayhdistykset ovat velvolliset huolehtimaan siitä, etteivät niiden jäseninä olevat yhdistykset, työnantajat tai työntekijät, joita sopimus koskee, ryhdy työtaistelutoimenpiteisiin eivätkä riko työehtosopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

IV TYÖPALKAT

12 § Työpalkat

1. Työpalkat ja ala- tai yrityskohtaiset erityisehdot määritellään palkkaliitteessä, jota noudatetaan tämän työehtosopimuksen osana.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

13 § Urakkatyö

1. Mikäli työn laatu sen sallii ja se on teknillisesti mahdollista, on työntekijälle varattava tilaisuus tehdä työtä suorituspalkalla. Suorituspalkkatyön hinnoittelun on perustuttava työn vaativuuteen perustuviin palkkoihin (työkohtainen tuntipalkka).

2. Urakkatyössä on hinnoittelun oltava sellainen, että työntekijän urakka ansio nousee normaalilla urakkatyövauhdilla 20 % hinnoitteluperustetta eli työn vaativuuteen perustuvaa palkkaa korkeammaksi ja kasvaa työnsuorituksen tai työtehon lisääntyessä vähintään samassa suhteessa.

3. Töissä, joissa edellisen kappaleen mukainen suoraurakointi tuottaa vaikeuksia, voidaan käyttää muita suorituspalkkatapoja. Näiden tulee hinnoitteluperusteidensa osalta noudattaa samoja perusperiaatteita kuin suorien urakoiden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sanotuilla perusteilla Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on vaatinut Kemian Työntekijäin Liiton ja Uudenkaupungin Kemiantyöntekijäin tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta ja laiminlyönnistä.

Ongelmia osapuolten välillä oli edellä sanotun lisäksi aiheuttanut se, että tehdas oli työskentelyolosuhteiden ja työturvallisuuden puolesta erittäin huonossa kunnossa, minkä oli ammattientarkastuksen ohella havainnut yhtiön toimitusjohtajakin tehtaalla käydessään. Esimerkiksi elokuussa 1973 työnantajan ja työntekijäin toimesta pidetyssä yhteisessä tarkastuksessa oli todettu 140 eri suuruista vikaa ja puutteellisuutta, joiden olisi pitänyt jo aikaisempien määräyksien perusteella olla korjattuina. Tehtaalla 13.9.-14.9. ja 6.11.1973 pidetyissä työsuojelutarkastuksissa oli saatu myös huono kuva tehtaan työturvallisuudesta. Oli sitten käynyt niin kuin oli pelätty, sillä koneet eivät olleet soveltuneet uudenlaisen lannoitteen valmistukseen, mistä oli aiheutunut tuotantopalkkion pienenemistä ja jopa pois jäämistä sekä samalla työskentelytilojen kunnon heikentymistä edelleen. Työntekijäin vaatimuksista huolimatta ei parannuksia kuitenkaan ollut tapahtunut.

Kemian Työntekijäin Liiton toimeksiannosta oli toimitsija Salokannas käynyt Uudessakaupungissa 30.11. ja 11.12.1973 pyrkien töiden välittömään aloittamiseen. Liittojen välisten keskusneuvottelujen jälkeen oli Kemian Työntekijäin Liiton hallitus käsitellyt muun muassa tätä asiaa. Kokouksessa työnseisaus oli yksimielisesti tuomittu ja päätetty lähettää Uuteenkaupunkiin sähke töiden aloittamiseksi. Työntekijät oli saatu koolle 17.12.1973, jolloin oli uudistettu kaikki aikaisemmat kehotukset ja luettu Kemian Työntekijäin Liiton hallituksen päätös ja Kemira Oy:n ammattiosastojen yhteistyöelimen Tampereella ottama kanta tehtaiden käynnistämisen puolesta.

Pelkästään se seikka, että työnantaja ei pitänyt työpaikkaa sopimusten ja lakien edellyttämässä kunnossa työturvallisuuden suhteen, antoi työntekijöille oikeuden kieltäytyä työstä. Kun lisäksi nyt kysymyksessä olevassa tapauksessa pääluottamusmies, osaston puheenjohtaja, työosastojen luottamusmiehet ja varaluottamusmiehet sekä toimikunnan jäsenet olivat olleet työnseisauksen ulkopuolella ja vaatineet muitakin työntekijöitä heti aloittamaan työt, oli ammattiosasto kaikin tavoin pyrkinyt ennakolta ehkäisemään selkkausta ja sen puhjettua rajoittamaan ja lopettamaan sen mahdollisimman nopeasti. Myös Kemian Työntekijäin Liitto oli sen käytettävissä olevin keinoin pyrkinyt lopettamaan työnseisauksen välittömästi. Näillä perusteilla Kemian Työntekijäin Liitto on vaatinut kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan

Uudenkaupungin Kemiantyöntekijät, jonka jäsenmäärä on 280 henkeä, on ollut jutussa kuultavana.

Sanotuilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Uudenkaupungin Kemiantyöntekijät työrauhavelvollisuuden rikkomisesta maksamaan Suomen Työnantajain Yleiselle Ryhmälle hyvityssakkoa 1500 markkaa ja Kemian Työntekijäin Liiton valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä 3000 markkaa, minkä lisäksi niiden tulee yhteisvastuullisesti korvata Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän oikeudenkäyntikulut 600 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Sarkko, Järvenpää, Vihma, Sirkiä, Tiitola, Hyppönen, Kaski ja Lankinen.

Tuomio oli yksimielinen.