Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
TT:1974-2 AI generated

Labor court dismissed union claim that municipality must pay extra salary for former midwife role after transfer to nurse position.

Case Number TT:1974-2
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Labor Court dismissed the union's claim that the municipality must pay a supplementary salary based on the former midwife's base pay after transferring employees to nurse positions. The court found that the collective agreement defined the base salary to include the previous midwife component, making the additional midwife-specific supplement inapplicable to the new nurse role. Consequently, the municipality was not required to make the extra payment, and the union's request for damages was rejected.

Legislator headnote

AI generated

Section 49 of the Collective Agreement; Section 52 of the Collective Agreement: When a civil servant is transferred to a new position with a higher base salary, the specific supplementary allowances tied to the old position do not apply to the new position, and the entire previous compensation package constitutes the base salary for the new role.

Keywords

AI generated
collective agreement interpretation salary base definition position transfer supplementary allowance civil servant rights municipal liability labor dispute resolution

Cited Legislation

AI generated
Section 49 of the Collective Agreement
Section 52 of the Collective Agreement
Section 11 of the Public Health Act (67/72)
AI generated
labour_1980_83
Labour court allows partial salary reduction for temporary nurse lacking full qualifications under collective agreement.
labour_1970_15
Labor court dismissed union claim that doctor's examination orders count as health authority orders for sick pay.
labour_1972_68
Labour court dismisses claim that a union salary increase must be offset by a service bonus under collective agreement.
labour_1990_128
Labor court fines unions for striking over pay raises and failing to enforce work peace duties.
labour_2010_119
Labor court allows sick pay for days where employer's work trial failed due to lack of prior agreement.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Kauppalan yhdistettyjen terveyssisar-kätilön virkojen haltijoille oli maksettu terveyssisaren palkka lisättynä yhdellä neljäsosalla kätilön viran peruspalkasta. Nämä virat muuttuivat kansanterveyslain voimaantulosta lukien terveydenhoitajan viroiksi, joihin lakkautettujen terveyssisaren ja kunnan kätilön virkojen haltijat siirrettiin. Siirretyillä viranhaltijoilla oli virkaehtosopimuksen nojalla oikeus saada henkilökohtaisena palkanlisänä määrä, jota laskettaessa aikaisemmin viran palkkaluokan mukaisena palkkana otettiin huomioon myös em. neljännes kätilön viran palkkaluokan mukaisesta palkasta.

Kauppala ei kieltäytyessään lisän maksamisesta ollut tietensä rikkonut virkaehtosopimuksen määräyksiä eikä sopimusvaltuuskunta kauppalan tulkinnan hyväksyessään laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan.

Kanne katsottu riittävästi yksilöidyksi.

Asianosaiset: TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V r.y. Kunnallinen sopimusvaltuuskunta ja Lapuan kauppala

RATKAISU

Vuoden 1972 kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

II. SOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET YKSITYISKOHDITTAIN

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. Luku

PALKKAUS

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

49 §

Viranhaltijain muut mahdolliset palkanlisät ja palkkauksen osaksi laissa säädetty ilmainen luontoisetu pysytetään 31.3.1972 virkaehtosopimuksen nojalla voimassa olleen järjestelyn mukaisin ehdoin.

Pöytäkirjamerkintä: Mainittuja palkanlisiä ovat henkilökohtainen palkanlisä, kielitaitolisä, konekirjoituslisä, ns. kunnanlisä ja muut vastaavanlaiset viranhaltijakohtaiset palkanlisät.

Huomautus: Työaikajärjestelyihin liittyvien palkanlisien ja korvausten osalta noudatetaan, mitä edellä 1 luvussa on sanottu.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

52 §

1 mom. Päävirassa olevan vakinaisen viranhaltijan varsinaisella palkalla tarkoitetaan tässä virkaehtosopimuksessa peruspalkkaa ja mahdollista ikälisää, niin myös muuta kunnan tai kuntainliiton suorittamaa peruspalkan luonteista palkkaa tai vastaavan luonteista palkanlisää. Varsinaiseen palkkaan ei lueta erillisistä tehtävistä suoritettavaa lisäpalkkiota, erityispalkkiota tai -korvausta, työaikalain mukaista tai sitä vastaavaa korvausta, erityisestä työolosuhteesta tai -ajankohdasta maksettavaa palkkiota tai korvausta, kustannusten korvausta eikä virkasivutuloja.

Pöytäkirjamerkintä: Varsinaiseen palkkaan kuuluvia, peruspalkan luonteisia palkanlisiä ovat muun muassa henkilökohtainen palkanlisä, kielitaitolisä, konekirjanpitolisä, konekirjoituslisä, ns. kunnanlisä, lastentarhan johtajan palkkio, määrävuosilisä, palkkauksen osaksi laissa säädetty ilmainen luontoisetu, palomieslisä, sairaalalisä, sijaisvastuulisä ja syrjäseutulisä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sanotun virkaehtosopimuksen terveyskeskuksen terveydenhoitajien palkkausta koskeva liite n:o 11 sisältää seuraavat määräykset:

1 §

Terveyskeskuksen terveydenhoitajalle suoritetaan palkkaus A 18 palkkaluokan mukaan, kun hänet on terveydenhoitajana tai terveyssisarena taikka kätilö-sairaanhoitajana merkitty lääkintöhallituksen sairaanhoitotoimen harjoittajista pitämään luetteloon, ja A 17 palkkaluokan mukaan, kun hänet on kätilönä merkitty edellä mainittuun luetteloon. Milloin kätilö on suorittanut kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain (67/72) 11 §:n 3 momentissa tarkoitetun jatkokurssin, hänen palkkauksensa suoritetaan kuitenkin A 18 palkkaluokan mukaan.

2 §

Mikäli terveydenhoitajalle on siinä kunnallisen terveyssisaren tai kätilön virassa, josta hänet on 1.4.1972 välittömästi siirretty 1 §:ssä tarkoitettuun virkaan, suoritettu suurempaa palkkaa kuin hänelle maksetaan sanotussa virassa, hänellä on oikeus saada aikaisemman viran palkkaluokan ja 1 §:ssä tarkoitetussa virassa maksettavaksi tulevan kokonaisansion erotus henkilökohtaisena palkanlisinä.

3 §

Edellä 2 §:n mukaisesti terveydenhoitajan virkaan siirretty säilyttää oikeutensa niihin ikilisiin, joihin hänellä oli oikeus aikaisemmassa virassaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kun asiaa koskeneissa neuvotteluissakaan ei ollut päästy sopimukseen, TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V on vaatinut työtuomioistuinta vahvistamaan, että Lapuan kauppala on velvollinen suorittamaan edellä mainituille terveydenhoitajille kansanterveyslain voimaantulon jälkeenkin henkilökohtaisena palkanlisänä yhden neljäsosan lakkautetun kätilön viran peruspalkasta. Kun Lapuan kauppala kieltäytyessään lisän suorittamisesta oli tahallisesti rikkonut virkaehtosopimusta, TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V on lisäksi vaatinut kauppalan tuomitsemista hyvityssakkoon virkaehtosopimuksen tahallisesta rikkomisesta ja kunnallisen sopimusvaltuuskunnan valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä.

Sanotuilla perusteilla kunnallinen sopimusvaltuuskunta, jonka lausumaan Lapuan kauppala osaltaan on yhtynyt, on vaatinut kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Kun puheena olevien aikaisempien virkojen palkkaus on jo virkoja haettavaksi julistettaessa määritelty kerrotuin tavoin tosin kahdesta osasta koostuvaksi kokonaispalkkaukseksi, on sitä työtuomioistuimen mielestä kokonaisuudessaan ollut pidettävä virkaehtosopimuksen 52 §:ssä tarkoitettuna varsinaisena palkkauksena. Kun virkaehtosopimuksen liitteessä n:o 11 on annettu nimenomaiset määräykset terveydenhoitajan palkkauksesta siinä tapauksessa, että hän on saanut aikaisemmassa terveyssisaren tai kätilön virassa, joihin myös kanteessa tarkoitetut yhdistetyt terveyssisar-kätilön virat työtuomioistuimen mielestä on luettava, suurempaa palkkaa kuin terveydenhoitajan virassa, työtuomioistuin katsoo, ettei terveyssisarkätilöille terveyssisaren viran mukaisen palkan lisäksi maksettuun kätilön palkan osaan voida terveydenhoitajan virkaan siirtämisen jälkeen soveltaa virkaehtosopimuksen 49 §:ää, vaan asiaa on arvosteltava liitteen n:o 11 mainittujen määräysten perusteella.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Sarkko, Lappalainen, Svartström, Sirkiä, Nenonen, Kaski, Kenraali ja Schrey.

Tuomio oli yksimielinen.