Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
TT:1973-26 AI generated

Municipal officials bound by collective agreement must pay damages for breach of contract even without statutory strike penalty.

Case Number TT:1973-26
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Labour Court ordered municipal officials to pay damages for violating the collective agreement's strike ban. Although Finnish law did not mandate penalties for statutory strike violations, the court held that the collective agreement created a binding contractual obligation. Consequently, officials who participated in a strike were found to have breached their contractual duty to maintain peace.

Legislator headnote

AI generated

Kunnallisen virkaehtosopimuslain 15 §; Kunnallisen virkaehtosopimuksen 15 §:n 1 ja 2 momentti: Viranhaltijat, jotka ovat sitoutuneet virkaehtosopimukseen, ovat velvollisia noudattamaan sen työrauhamääräyksiä, ja sopimuksen rikkominen perustaa vahingonkorvauksen, vaikka lakia ei olisi säädetty hyvityssakkoja koskevista seuraamuksista.

Keywords

AI generated
municipal collective agreement strike ban violation contractual damages peaceful work obligation public sector labour law

Cited Legislation

AI generated
Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 15 §
Kunnallinen virkaehtosopimus 15 § 1 mom
Kunnallinen virkaehtosopimus 15 § 2 mom
AI generated
labour_2019_71
Local agreement invalid as collective agreement; strike duty breached but fine unenforceable.
labour_1983_111
Labor court dismissed union fine for short strikes where union failed to stop overtime but did not breach duty.
labour_1976_82
Labor court dismissed strike claims but allowed damages for violating official peace obligations without union approval.
labour_1981_46
Labor court dismissed strike action supporting another union's strike as not violating existing collective agreement.
labour_1989_127
Labor court orders unions to pay fines for striking against employer's collective agreement wage terms.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Huolimatta eroamisestaan virkaehtosopimukseen sidotusta yhdistyksestä kesken virkaehtosopimuksen voimassaoloajan, olivat viranhaltijat sidottuja virkaehtosopimukseen koko sen voimassaoloajan. Kunnallisessa virkaehtosopimuslaissa ei ollut säädetty hyvityssakkoseuraamusta lakisääteisen työrauhavelvollisuuden rikkoneelle viranhaltijalle. Lakisääteistä työrauhavelvollisuutta oli kuitenkin lain sallimin tavoin laajennettu virkaehtosopimuksella. Palkkausta koskevan erimielisyyden selvittämiseksi toimeenpantuun lakkoon osallistuneet viranhaltijat tuomittu tällaisen sopimusperäisen työrauhavelvollisuutensa rikkomisen perusteella virkaehtosopimuksen tietensä rikkomisesta hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Kunnallinen sopimusvaltuuskunta Käyttömestari Unto Ilmevalta, asennustarkastaja Ensio Inkinen,suunnittelija Veikko Lankio ja konemestari Oiva Pöyhönen

RATKAISU

Ajaksi 1.5.197231.3.1973 tehdyssä kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa, jonka ovat solmineet toiselta puolen kunnallinen sopimusvaltuuskunta sekä toiselta puolen TVK:n virkamiesjärjestöt TVKV r.y. ja kaksi muuta yhdistystä, on muun muassa seuraavat määräykset:

I YLEINEN OSA

1. SOPIMUKSEN SOVELTAMISALA

Kuntien ja kuntainliittojen viranhaltijain palvelussuhteen sopimuksenvaraisiin ehtoihin nähden noudatetaan tämän virkaehtosopimuksen ja sen liitteiden määräyksiä, jollei tästä tai muusta keskitetystä virkaehtosopimuksesta tai Kunnallisen Sopimusvaltuuskunnan valtuutuksen nojalla tehdystä kunnan tai kuntainliiton omasta virkaehtosopimuksesta taikka Sopimusvaltuuskunnan suostumuksella yksittäistapauksessa tehdystä palkkaussopimuksesta muuta aiheudu.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6. PALKKALUOKKIIN SIJOITTELU

Viranhaltijalle suoritetaan palkkaus sen palkkataulukon ja palkkaluokan mukaan, joka oli virkaehtosopimuksen nojalla hänen palkkauksensa perusteella maaliskuun 31 päivänä 1972 jollei ns. takuupalkkajärjestelmästä muuta johdu. Kuitenkin viranhaltijalle, jonka palkka oli huhtikuun 30 päivänä 1972 A 1- palkkaluokan mukainen, suoritetaan palkkaus 1.5.1972 lukien A 2-palkkaluokan mukaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

15. TYÖRAUHA

1 mom. Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassa ollessa ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä taikka sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassaolevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi.

2 mom. Lisäksi virkaehtosopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen huolehtimaan, että sen alaiset yhdistykset ja viranhaltijat, joita sopimus koskee, eivät riko edellisessä momentissa tarkoitettua työrauhavelvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä. Tämä viranhaltijayhdistykselle kuuluva velvollisuus sisältää myös sen, ettei yhdistys saa tukea tai avustaa kiellettyä työtaistelutoimenpidettä eikä muullakaan tavalla myötävaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvollinen pyrkimään niiden lopettamiseen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Virkaehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa sanotaan muun muassa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 §

Milloin on olemassa selvästi havaittavia paikallisia epäkohtia palkkaluokkiin sijoittelussa tai muissa järjestelyissä, voidaan palkkauksia tarkistaa sopimuskauden aikana keskitetysti Kunnallisen Sopimusvaltuuskunnan ja edellä 2 §:ssä mainittujen viranhaltijoita edustavien järjestöjen kanssa.

Esityksen palkkauksessa olevan epäkohdan korjaamisesta voi tehdä Kunnallinen Sopimusvaltuuskunta, kunta tai kuntainliitto taikka edellä tarkoitettu viranhaltijoita edustava järjestö. Ennen kuin kunta, kuntainliitto tai järjestö tekee tässä tarkoitetun esityksen, asiasta on sen laadun mukaan, mikäli mahdollista, paikallisesti neuvoteltava.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kunnallinen sopimusvaltuuskunta on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Lappalainen, Svartström, Sippola, Uoti, Hyppönen, Kaski ja Schrey.

Tuomio oli yksimielinen.