Labor court rejects application to apply concrete product agreement over cement agreement due to equal validity and lack of explicit exclusion.

Vaatimus betonituotealan työehtosopimuksen soveltamisesta tehtaalla kalkki- ja sementtiteollisuuden työehtosopimuksen asemesta jätetty tutkimatta, kun liittotason neuvottelut olivat käymättä.

Tuomiossa todettu, että jos kummankin työehtosopimuksen soveltamismääräyksiä tarkasteltiin sanamuodon mukaan ja erikseen, näyttäisi tehdas kuuluvan kummankin työehtosopimuksen soveltamispiiriin. Kun työehtosopimukset oli tehty samojen osapuolten välillä, ei aikaisemmin tehdylle sopimukselle voitu antaa etusijaa pelkästään työehtosopimuslain 4 §:n 3 momentin nojalla. Kysymys sovellettavasta työehtosopimuksesta todettu siksi tulkinnanvaraiseksi, ettei työnantaja ollut rikkonut tietensä työehtosopimusta eikä liitto laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan.

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto r.y. ja Paraisten Kalkki Oy - Pargas Kalk Ab

RATKAISU

Asianosaisliittojen välillä 14.1.1971 tehdyssä kalkki ja sementtiteollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

TYÖEHTOSOPIMUS

Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n välillä koskien kalkki- ja sementtiteollisuutta.

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

1 § Sopimuksen soveltamisala

1. Tämän työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan, alempana mainituin poikkeuksin kaikkien Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n kalkki- ja sementtiteollisuutta harjoittavien jäsenyritysten sekä niiden kaikkien työntekijäin välisiin työsuhteisiin.

2. Autonkuljettajien ja autonapumiesten palkkauksessa noudatetaan Autoliikenteen Työnantajayhdistys r.y:n sekä Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto r.y:n välisen työehtosopimuksen määräyksiä. Uudisrakennus- ja suurempien korjaustöiden palkkauksessa ja työkalukorvauksessa noudatetaan Rakennustyöläisten Liitto ry:n asianomaisten työnantajaliittojen kanssa tekemien rakennustyöntekijöitä, maalareita, asfalttityöntekijöitä, kivenjalostustyöntekijöitä ja eristäjiä koskevien työehtosopimusten määräyksiä. Jos tehtaan vakinaisessa palveluksessa olevia rakennusosaston työntekijöitä käytetään edellä mainittuihin rakennustöihin, hekin nauttivat hyväksyttyjä ja voimassaolevia rakennusalan tariffipalkkoja.

3. Edellä 2. kohdassa mainitut eri ammattialojen työntekijät ovat työehtoihin nähden tämän kalkki- ja sementtiteollisuutta koskevan työehtosopimuksen alaisia.

4. Tuotantolaitosten korjausosastojen työntekijöiden suhteen noudatetaan Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n ja Suomen Metallityöväen Liitto r.y:n välisen allekirjoitetun työehtosopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 § Yleissopimuksen noudattaminen

1 Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton välillä 15.5.1946 solmitun yleissopimuksen määräyksiä noudatetaan tämän työehtosopimuksen osana. Jos yleissopimukseen tämän työehtosopimuksen voimassaoloaikana tehdään muutoksia, noudatetaan niitä siitä päivästä lukien, jona allekirjoittaneet liitot ovat sopineet niiden liittämisestä tähän työehtosopimukseen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VI ERINÄISET MÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

21 § Erimielisyyksien ratkaisu

1. Jos työnantajan ja työntekijän välillä ilmaantuu erimielisyyttä tämän sopimuksen soveltamista tai tulkintaa koskevassa asiassa, on työpaikalla pyrittävä sovintoon neuvottelemalla työnantajan ja työntekijäin kesken.

2. Ellei asiaa saada työpaikalla selvitetyksi, jompikumpi osapuoli voi alistaa sen asianomaisten liittojen ratkaistavaksi. Tällöin on, elleivät liitot pidä sitä tarpeettomana, työpaikalla laadittava asiasta muistio, josta ilmenee erimielisyyttä aiheuttanut asia sekä molempien osapuolien siihen omaksuma kanta. Muistion allekirjoittavat molemmat osapuolet ja on siitä annettava kappale kummallekin allekirjoittajalle.

3. Liittojen välisistä neuvotteluista on voimassa, mitä STK:n ja SAK:n välillä tehdyssä yleissopimuksessa on määrätty. Erimielisyys, jota ei liittojen välisissä neuvotteluissa ole voitu selvittää, voidaan saattaa työtuomioistuimen käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin laissa on säädetty.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Asianosaisliittojen välillä 4.4.1971 tehdyssä betonituotealan tehtaita koskevassa työehtosopimuksessa on sovittu muun ohessa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

TYÖEHTOSOPIMUS

Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto r.y:n ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n välillä koskien Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliittoon kuuluvia betonituotealan tehtaita.

1 § Soveltamisala

1 Tämän työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliittoon kuuluvissa betonituotealan tehtaissa sekä sen työntekijäin välisissä työsuhteissa.

2. Sopimuspuolet ovat velvolliset huolehtimaan siitä, että tähän sopimukseen sidotut mahdollisimman tunnontarkasti noudattavat tämän työehtosopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

16 § Yleissopimuksen noudattaminen

1. Tämän työehtosopimuksen ohella ja sen soveltamisessa noudatetaan Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton välillä toukokuun 15 päivänä 1946 solmitun yleissopimuksen määräyksiä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

19 § Rikkomukset ja tulkintakysymykset

1. Tämän työehtosopimuksen määräysten tulkinnasta syntyvät riitaisuudet käsitellään Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton välisen yleissopimuksen määräämällä tavalla. Ellei näissä neuvotteluissa päästä yksimielisyyteen, alistetaan asia laillisessa järjestyksessä työtuomioistuimen käsiteltäväksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sitä paitsi on tämän työehtosopimuksen 10 §:ssä erimielisyyksien ratkaisemisesta samanlaiset määräykset kuin kalkki- ja sementtiteollisuuden työehtosopimuksen 21 §: ssä. Kalkki- ja sementtiteollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 10 §:ssä ja betonituotealan tehtaiden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 9 §:ssä sanotaan muun ohessa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton 15.5.1946 allekirjoittama yleissopimus liitetään tähän työehtosopimukseen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Keskusliittojen välisessä yleissopimuksessa, johon edellä sanotuissa työehtosopimuksissa on viitattu, sanotaan muun muassa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1. kohta:

Työnantaja- tahi työntekijäliiton, joka haluaa neuvotella vastaavan järjestön kanssa niiden toimialaan kuuluvista työoloja koskevista kysymyksistä, ei kuitenkaan 2. kohdassa mainituista asioista, tulee tästä sekä neuvotteluissa käsiteltävistä kysymyksistä antaa toiselle asiapuolelle kirjallinen ilmoitus, ja on neuvottelut aloitettava kahden viikon kuluessa sen jälkeen, ellei asian erityinen kiireellisyys vaadi nopeampaa käsittelyä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Rakennustyöläisten Liitto on työtuomioistuimessa esiintuonut, että Rakennusteollisuuden Työnantajaliiton jäsen Paraisten Kalkki Oy oli työnantajaliitolta saamansa ohjeen mukaisesti alkanut noudattaa yhtiön Tuusulassa sijaitsevalla Variax-ontelolaattatehtaalla kalkki- ja sementtiteollisuuden työehtosopimusta. Kun tehtaan tuote, betoninen ontelopalkki on selvä betonituote, työntekijäpuoli oli ilmoittanut, ettei se tule hyväksymään ratkaisua. Muilla vastaavaa tuotetta valmistavilla tehtailla sovelletaan betonituotealan työehtosopimusta. Asiasta oli käyty paikalliset neuvottelut. Rakennustyöläisten Liiton pyrittyä saamaan aikaan liittojen väliset neuvottelut, työnantajaliitosta oli kuitenkin vain ilmoitettu liiton lopullisen kannan olevan, että tehtaalla sovelletaan kalkki- ja sementtiteollisuuden työehtosopimusta ja että neuvottelut on käyty loppuun. Työnantajaliitto oli jopa kehottanut yhtiötä noudattamaan väärää työehtosopimusta.

Näillä perusteilla Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut, että työtuomioistuin vahvistaisi, että Paraisten Kalkki Oy:n kysymyksessä olevalla ontelolaattatehtaalla on sovellettava betonituotealan työehtosopimusta ja että yhtiö on velvollinen maksamaan työntekijöiden palkat tuon sopimuksen mukaisesti siitä lähtien kun työ oli alkanut. Lisäksi Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut, että Paraisten Kalkki Oy tuomittaisiin työehtosopimuksen tietensä rikkomisesta ja Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto valvontavelvollisuutensa laiminlyömisestä hyvityssakkoon.

Näillä perusteilla Rakennusaineteollisuuden Työnantajaliitto samoin kuin Paraisten Kalkki Oy ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Kalkki- ja sementtiteollisuuden työehtosopimus on tehty tammikuun 14 päivänä, betonituotealan työehtosopimus taas huhtikuun 4 päivänä 1971. Kun kumpikin sopimus on tehty samojen osapuolten välillä, ei aikaisemmin tehdylle kuitenkaan voida antaa etusijaa pelkästään työehtosopimuslain 4 §:n 3 momentin säännöksen nojalla, sillä ovathan osapuolet voineet myöhemmässä sopimuksessa rajoittaa aikaisemmin tehdyn soveltamisalaa. Nimenomaista määräystä tästä ei myöhempään sopimukseen kuitenkaan sisälly. Liioin ei työtuomioistuimelle ole esitetty mitään selvitystä siitä, miten työehtosopimusten osapuolet olisivat tarkoittaneet sopimusten soveltamisalojen rajan vedettäväksi tai miten se olisi aikaisemmissa mahdollisissa tähän verrattavissa tapauksissa vedetty.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Järvenpää, Svartström, Uoti, Lankinen ja Suominen.

Tuomio oli yksimielinen.