Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
TT:1972-56 AI generated

Labor court dismisses union claim that temporary outside labor in urgent repairs violated collective agreement.

Case Number TT:1972-56
Court / Authority
Jurisdiction Finland (FI)
Decision Date
Outcome Dismissed
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The Labor Court dismissed the union's complaint regarding the employer's use of temporary outside labor for urgent maintenance work. The union argued this violated the collective agreement's restrictions on outside labor, while the employer contended the work fell under permitted exceptions for urgent situations. The court ruled that the specific local agreement did not authorize hiring outside labor for general shortages but only for clearly defined urgent scenarios, which the employer's actions satisfied.

Legislator headnote

AI generated

Section 1 of the Collective Agreement; Section 1, Paragraph 5, Subsection f of the Application Guidelines: The court held that outside labor may be used for urgent maintenance tasks only if locally agreed, and general labor shortages do not justify such hiring without specific local provisions.

Keywords

AI generated
collective agreement interpretation outside labor usage urgent maintenance work local agreement scope labor shortage exception maintenance repair tasks union complaint dismissal

Cited Legislation

AI generated
Section 1 of the Collective Agreement
Section 1, Paragraph 5, Subsection f of the Application Guidelines
AI generated
labour_1987_124
Labor court dismisses union claim but fines employer and union for breaching collective agreement on substitute worker rules.
labour_1987_81
Labor court orders union and union section to pay damages for failing to supervise strike actions.
labour_1973_58
Labor court dismissed union strike for supporting labor law amendment as it did not target collective agreement terms.
labour_2023_38
Union rep elected dismissed termination; failure to accommodate disability constituted discrimination requiring increased damages.
labour_1980_139
Labor court ruled collective agreement applies based on job quality, not employer practice or salary type.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Kysymys ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskevan määräyksen tulkinnasta. Paikallisesti tehdyllä sopimuksella oli laajennettu ja täsmennetty ulkopuolisen työvoiman käyttömahdollisuutta sellaisiin ammattimiehiin, joita tehtaalla kyllä oli, mutta syntyneessä kiireellisessä tilanteessa ei tarpeellista määrää. Tuomiossa todettu, ettei tällä paikallisella sopimuksella ollut voitu tarkoittua mahdollisuutta työvoimavajauksen vuoksi palkata ulkopuolista työvoimaa epämääräiseksi ajaksi, vaan vain kiireellisen tilanteen selvittämiseksi. Vastaajayhtiön selitetty käyttäneen esillä olleessa tapauksessa ulkopuolista työvoimaa sanotunlaisessa kiireellisessä tilanteessa.

Kanne jätetty tutkimatta siltä osin kuin sitä oli ajettu työehtosopimukseen muutoin kuin osallisena sidottua työnantajaa vastaan.

Asianosaiset: Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto r.y. Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto r.y. ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiö

RATKAISU

Asianosaisliittojen välillä 8.7.1971 tehdyssä työehtosopimuksessa on muun muassa seuraava määräys:

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 § Soveltamisala

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 § Muist. 1.

Ulkopuolisen työvoiman käytössä sovelletaan liittojen sopima sovellutusohjeita.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työehtosopimukseen liittyvissä soveltamisohjeissa sanotaan muun ohessa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1 § Soveltamisala

Ulkopuolisen työvoiman käyttö:

1. Ulkopuolisella työvoimalla tarkoitetaan kaikkea sitä työvoimaa, joka ei ole työsopimussuhteessa alan asianomaiseen työnantajaan.

2. Työnantajan ei tule käyttää jatkuvasti tehtaan sisäisissä normaaleissa tuotanto- ja ylläpitotehtävissä ulkopuolista työvoimaa.

3. Työhuippujen tasaamisessa tai muuten ajallisesti tai laadullisesti selvästi rajoitetuissa työtehtävissä on ulkopuolisen työvoiman tilapäinen käyttö mahdollista. Tehtaan tuotantoprosessiin kuuluvien vakanssien täyttäminen ulkopuolisella työvoimalla ei ole kuitenkaan mahdollista.

4. Ennen ulkopuolisen työvoiman hyväksikäyttöä edellä 3. kohdassa mainituissa tapauksissa on työnantajan varmistauduttava, ettei oma, tehtävän suorittamiseen soveltuva työvoima samaan aikaan toimi vajaatehoisesti.

Ulkopuolisen työvoiman käyttö ei saa johtaa oman työvoiman irtisanomiseen.

5. Kunnossapito- ja korjaustöissä sekä tehdasalueella tapahtuvissa kuljetuksissa ja puunkäsittelyssä on ulkopuolisen työvoiman käyttö mahdollista seuraavan kaltaisissa tapauksissa:

Kunnossapito- ja korjaustyöt, milloin kysymyksessä on:

a) työhuiput, b) suuret peruskorjaukset c) yhtymän oman keskuskorjaamon tai konepajan käyttö, d) erikoiskalustoa-, työvälineitä tai -ammattimiehiä edellyttävät työt, ellei tehtaalla ole edellä mainittuja e) koneiden ja laitteiden hankinta-, kauppa- tai vuokrasopimukseen liittyvät asennus- huolto- ym. vastaavat työt f) muut tehtävät, joista sovitaan paikallisesti.

Mahdolliset muutokset toteutetaan sopimuskauden loppuun mennessä.

Koska siirtyminen alihankkijoiden käytöstä oman työvoiman käyttöön voi tuottaa eräissä tapauksissa näin lyhyen siirtymäkauden aikana vaikeuksia, liitot kehottavat näissä tapauksissa paikallisesti sopimaan tarkoituksenmukaisesta siirtymiskaudesta.

7. Liitot korostavat luottamusmiehelle vieraan työvoiman käytössä annettavan riittävän varhaisen informaation merkitystä. Erityisesti on syytä selvittää töiden todennäköinen kestoaika sekä arvioitu työntekijämäärä.

8. Alihankkijan tai työvoiman lainaajan kanssa tehtäviin sopimuksiin on otettava ehto, jonka mukaan alihankkija tai työvoiman lainaaja sitoutuu soveltamaan yrityksen piirissä työtä suorittaviin työntekijöihinsä alansa yleistä työehtosopimusta sekä täyttämään työ- ja sosiaalilainsäädännön määräykset. Jos alihankkija tai työvoiman lainaaja ei ole sidottu mihinkään työehtosopimukseen tulee hänen työntekijäinsä työ- ja palkkaehtojen niveltyä ko. teollisuuslaitoksessa sen omille työntekijöille annettuihin etuihin. Alihankkijan tai työvoiman lainaajan on, työntekijäin niin vaatiessa, tehtävä työsopimus kirjallisesti. Myös ulkopuolisen työvoiman käytössä on noudatettava periaatetta, että niin työnantajalla kuin työntekijöillä on oikeus vapaasti päättää liittymisestään ammatillisiin järjestöihin.

Keskusteltaessa ylläolevista soveltamisohjeista todettiin liittojen välillä joustavan asiainhoidon välttämättömyys. Työnantajan tulee luottamusmiessopimuksen 5 §:n 5. kohdan mukaan antaa luottamusmiehelle tiedot yrityksessä toimivista aliurakoitsijoista, ja niiden palveluksessa työpaikalla olevasta työvoimasta. Kuitenkin välttääkseen tarpeettomia erimielisyyksiä, katsoivat liitot, että työnantajan tulee jo siinä vaiheessa, kun hän tietää keitä aliurakoitsijoita tulee toimimaan tehtaalla ja näiden palveluksessa olevien työntekijöiden lukumäärän, antaa niistä tieto luottamusmiehelle. Samoin tulee työnantajan antaa luottamusmiehelle tieto siitä kuinka kauan arvioidaan työn kestävän. Työnantajan tulee antaa vastaavat tiedot myös kone- ja sähkökorjausosaston luottamusmiehille kone- ja sähkötöitä suorittavasta ulkopuolisesta työvoimasta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto on työtuomioistuimessa esiintuonut, että edellä sanottujen työehtosopimusmääräysten ohella Enso-Gutzeit Osakeyhtiön Kaukopään tehtailla oli noudatettavana ulkopuolisen työvoiman käytöstä 23.10.1970 tehty paikallinen sopimus, jossa sanottiin muun muassa seuraavaa:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sovellutusohje ulkopuolisen työvoiman käytöstä Kaukopään tehtailla.

1. Ulkopuolisella työvoimalla tarkoitetaan kaikkea sitä työvoimaa, joka ei ole työsopimussuhteessa alan asianomaiseen työnantajaan.

Alan asianomaisella työnantajalla tarkoitetaan tässä E-G:n Kaukopään tehtaita.

2. Työnantajan ei tule käyttää jatkuvasti tehtaan sisäisissä normaaleissa tuotanto- ja ylläpitotehtävissä ulkopuolista työvoimaa.

Jatkuvaksi ei työtä katsota silloin, kun se on ajallisesti tai laadullisesti selvästi rajattu, kuten seuraavassa kohdassa sanotaan.

3. Työhuippujen tasaamisessa tai muuten ajallisesti tai laadullisesti selvästi rajoitetuissa työtehtävissä on ulkopuolisen työvoiman tilapäinen käyttö mahdollista. Tehtaan tuotantoprosessiin kuuluvien vakanssien täyttäminen ulkopuolisella työvoimalla ei ole kuitenkaan mahdollista.

4. Ennen ulkopuolisen työvoiman hyväksikäyttöä edellä 3. kohdassa mainituissa tapauksissa on työnantajan varmistauduttava, ettei oma tehtävän suorittamiseen soveltuva työvoima samaan aikaan toimi vajaatehoisesti.

Ulkopuolisen työvoiman käyttö ei saa johtaa oman työvoiman irtisanomiseen.

5. Kunnossapito- ja korjaustöissä on ulkopuolisen työvoiman käyttö mahdollista seuraavissa tapauksissa:

a) Työhuiput joitten syynä on:

-TES:n mukaisissa seisokeissa tehtävät työt, niiltä osin kuin seisokin aikana ei omalla työvoimalla ehditä töitä suorittaa.

-Järjestetty seisokki samalla perusteella kuin edellä.

-Äkillisten suurehkojen konerikkojen korjaustyöt samalla perusteella kuin edellä.

-Hätätyö.

b) Suuret peruskorjaukset:

-Työ, johon käytetään vähintään 3000 miestyötuntia.

c) Yhtymän oman keskuskorjaamon tai konepajan käyttö:

-Tähän kuuluvat Enso-Konepaja E-G:n muut tehtaat ja organisaatiot.

d) Erikoiskalustoa, työvälineitä tai ammattimiehiä edellyttävät työt, ellei tehtaalla ole edellämainittuja, myös sellaisissa kiireellisissä tapauksissa, joihin omat kyseisiin ammattitöihin pystyvät työntekijät tai kalusto ei riitä.

e) Koneiden ja laitteiden ja laitteiden hankinta-, kauppatai vuokraussopimukseen liittyvät asennus-, huolto-, ym. vastaavat työt.

-Näiden huoltosopimusten perusteena edellytetään huolto- ja kunnossapitotöissä erikoiskalustoa, työvälineitä tai ammattimiehiä.

f) Muut työt, joista paikallisesti sovitaan. Joustavan ja nopean paikallisen sopimisen aikaansaamiseksi työntekijöiden edustajina toimivat seuraavat henkilöt omilla työaloillaan:

Ko: J. Kautto varalla M. Eerola Sä: P. Jäppinen " H. Räty Mi: J. Hynninen " J. Kuisma Ra: J. Valtonen " E. Pokkinen

1. Investointitöitä tehdään omalla työvoimalla sikäli kun kunnossapitotöiltä jää kapasiteettia. Silloin kun omaa korjaus- ja ylläpitohenkilökuntaa sijoitetaan sellaisiin investointitöihin, joista on hänen ammattitaitonsa kehittymisen kannalta merkitystä, voidaan ulkopuolista työvoimaa käyttää normaaleihin ylläpito- ja korjaustöihin, niistä kuitenkin erikseen sopimalla f kohdan mukaan.

2. Informaatio ulkopuolisen työvoiman käytöstä tulee tapahtua jo siinä vaiheessa kun työtä suunnitellaan annettavaksi ulkopuoliselle, jolloin luottamusmiehellä on neuvottelumahdollisuus siinä tapauksessa kun on nähtävissä, että on menetelty vastoin näitä ohjeita ja määräyksiä.

Informaatiota on täydennettävä jälkikäteen siinä vaiheessa, kun tiedossa on alihankkijan nimi, työn kestoaika ja työntekijäin lukumäärä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Näillä perusteilla Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto on vaatinut vahvistettavaksi, että edellä tarkoitetun paikallisen sopimuksen 5 d kohdan perusteella ulkopuolisen työvoiman käyttö on mahdollista vain sellaisissa ajallisesti tai laadullisesti selvästi rajattavissa tapauksissa, jotka eivät kuulu normaaliin kunnossapitotyöhön, ja että työn pitämiseksi kiireellisenä puheena olevaa ohjetta sovellettaessa ei riitä selvitys yleisestä työvoiman puutteesta. Lisäksi Suomen Sähköalantyöntekijäin Liitto on vaatinut vahvistettavaksi, että Enso-Gutzeit Osakeyhtiön menettely sen ottaessa kanteessa selostetuin tavoin elokuussa 1971 palvelukseensa vierasta työvoimaa on ollut työehtosopimuksen vastainen.

Kanteeseen vastatessaan Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto ja Enso-Gutzeit Osakeyhtiö ovat lausuneet, että Kaukopään tehtailla oli käytetty ulkopuolista työvoimaa instrumenttien huolto- ja korjaustöissä, mutta sen käytössä oli noudatettu tehtyjen sopimusten määräyksiä. Tilannetta arvosteltaessa on otettava huomioon myös paikallisen sopimuksen 2 ja 3 kohdan määräykset. Työntekijäpuolen vaatimuksen takana onkin oikeastaan ollut palkankorotusvaatimuksien tukeminen.

Työvoiman puute voi keskusliittojen tekemän ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskevan sopimuksen soveltamisohjeiden mukaan olla perusteena ulkopuolisen työvoiman käyttöön. Myös asianosaisliittojen välisissä työehtosopimuksen soveltamisohjeissa on todettu joustavan asioiden hoidon välttämättömyys ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskevissa asioissa. Kunnossapitoosastojen tehtävät ovat jo luonteensa puolesta yleensä kiireellisiä, koska ne useimmiten tulevat kysymykseen ennalta arvaamattomissa häiriötilanteissa, joiden johdosta tuotannollinen toiminta uhkaa pysähtyä tai on jo pysähtynyt. Ulkopuolisen työvoiman käyttöä koskevan sopimuksen tarkoituksena ei ole vaikeuttaa missään olosuhteissa yrityksen toiminnan häiriintymätöntä kulkua, jollaiseen tilanteeseen useinkin jouduttaisiin, jos sopimusta sovellettaisiin kantajan esittämällä tavalla. Näillä perusteilla Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto sekä Enso-Gutzeit Osakeyhtiö ovat vaatineet kanteen hylkäämistä.

Vastaajat ovat myös vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Hallenberg, Svartström, Aranto, Vihma, Hyppönen, Kaski ja Virtanen.

Eri mieltä olevan jäsenen lausunto:

Jäsen Virtanen lausui: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön puhevallasta asiassa sekä kanteesta siltä osin kuin se koskee kysymystä työehtosopimuksen oikeasta sisällöstä, olen samaa mieltä kuin enemmistö. Sen kysymyksen osalta, onko Enso-Gutzeit Osakeyhtiön kanteessa selostettu menettely ollut työehtosopimuksen vastaista, katson, että kysymyksessä oleva kunnossapito- ja korjaustyöt ovat olleet sellaisia, että ulkopuolisen työvoiman käytöstä niiden suorittamisessa olisi työehtosopimuksen soveltamisohjeiden 1 §:n 5 f kohdan määräykset huomioon ottaen ollut paikallisesti sovittava. Tämän vuoksi harkitsen oikeaksi hyväksyä kanteen tältä osin ja vahvistaa, että Enso-Gutzeit Osakeyhtiö käyttäessään niissä ulkopuolista työvoimaa, vaikkei asiasta ollut paikallisesti sovittu, on menetellyt työehtosopimuksen vastaisesti. Jutun näin päättyessä ja sen laatuun katsoen päädyn oikeudenkäyntikulujen korvaamisen osalta samaan lopputulokseen kuin enemmistö.