Labor court ruled a strike targeting management authority violated collective agreement and was partially allowed.

Kysymys siitä, oliko työtekijäliiton toimeenpanema työtaistelu kohdistunut työehtosopimukseen.

Tuomiossa käsitelty kysymystä työn johtamista ja valvomista koskevien työehtosopimusmääräysten merkityksestä yleensäkin. Siinä on lausuttu toimeenpannun lakon merkinneen puuttumista työnantajayhtiön asianomaisten hallintoelinten päätöksiin kurinpitovallan käyttämisestä yhtiössä ja siten yhtiön johtamiseen; ko. työntekijäin oman työn kannalta lakon selitetty ennen kaikkea merkinneen puuttumista siihen, kuka työnantajan puolesta johti ja valvoi heidän työtään.

Vaikkakin työtaistelu oli osaksi ollut tarkoitettu solidaarisuustoimenpiteeksi työntekijäliittoa sitovan työehtosopimuksen soveltamispiirin ulkopuolelle jäävien henkilöiden puolesta, oli se myös kohdistunut työehtosopimuksen määräyksiin työn johtamisesta ja valvomisesta.

Asianosaiset: Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä r.y. Radio- ja televisiotoimittajien liitto r.y.

RATKAISU

Asianosaisten välillä 6.5.1972 tehdyssä 31.5.1975 saakka voimassa olevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

3 § Yleisiä määräyksiä

Yhtiön palveluksessa oleva ohjelmatyöntekijä, jota sopimus koskee, on velvollinen noudattamaan yhtiön hallintoelimien päätöksiä ja niitä ohjeita ja määräyksiä, joita hänen esimiehensä hänelle tehtävien suorittamiseksi antavat. Ohjelmatyöntekijän on suoritettava hänelle annettu työ huolellisesti, noudattaen niitä määräyksiä, mitä työnantaja työn suoritustavan, laadun ja lujuuden sekä ajan ja paikan suhteen toimivaltansa mukaisesti antaa. Hänen on vältettävä kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen asemassaan olevalta työntekijältä kohtuuden mukaan vaadittavan menettelyn kanssa ja olisi omiaan tuottamaan vahinkoa työnantajalle.

Ohjelmatyöntekijää ei saa velvoittaa toimimaan vastoin hyvää journalistista tapaa eikä suorittamaan tehtävää, joka on hänestä nöyryyttävä tai ei kuulu hänen toimeensa. Ohjelmatyöntekijä, joka tällaisessa tapauksessa kieltäytyy, ei saa joutua painostuksen tai seuraamusten kohteeksi. Yhtiön tulee luottamuksella suhtautua ohjelmatyöntekijään sekä tukea häntä toiminnassaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

36 § Erimielisyyksien ratkaiseminen

Kaikki työtaistelutoimenpiteet, jotka kohdistuvat tähän työehto- ja palkkasopimukseen tai johonkin sen yksityiseen määräykseen, ovat kielletyt.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Kysymyksessä oleva työtaistelu oli kohdistunut voimassa olevaan työehtosopimukseen ja sen yksityisiin määräyksiin Radioja televisiotoimittajien liiton jäseninä olevien työntekijäin kieltäytyessä tekemästä työehtosopimuksessa edellytettyä työtä protestina hallintoelimensä yhtiön toimihenkilöä koskevassa työsuhdeasiassa tekemään päätökseen rikkoen näin työehtosopimuksen määräyksiä, minkä toimenpiteen johdosta mm. työnantajan mahdollisuus johtaa ja valvoa työtä oli jäänyt toteutumatta. Jos työntekijöillä työehtosopimuksesta huolimatta olisi tällainen mahdollisuus ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin hallintoelinten päätöksiä vastaan, veisi se pohjan koko työehtosopimukselta.

Kun Radio- ja televisiotoimittajien liitto ja sen edustajat olivat aktiivisesti toimineet työehtosopimuslain ja työehtosopimuksen vastaisten työtaistelutoimenpiteiden aikaansaamiseksi, liiton hallituksen esimerkiksi tehdessä päätöksen lakkoon ryhtymisestä, Suomen Työnantajain Yleinen Ryhmä on vaatinut Radio- ja televisiotoimittajien liiton tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta.

Kanteeseen vastatessaan Radio- ja televisiotoimittajien liitto on lausunut, että työsopimuslaissa säädetty ja useimmissa työehtosopimuksissa vielä erikseen määritelty työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeus on sekä laeilla että sopimuksilla rajattavissa. Asianosaisten välisen työehtosopimuksen 3 §:n määräykset huomioon ottaen ei työntekijän kieltäytymisen jostain työstä tarvitse olla lain taikka sopimuksen vastainen. Työsopimuslain ja muiden lakien säätämien varsin laajojen rajoitusten lisäksi on työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeutta nyt kysymyksessä olevassa työehtosopimuksessa alan työntekijöiden ammatista johtuen poikkeuksellisen laajasti rajattu myös työntekijäin kannanotoilla. Määräys noudattaa hallintoelinten päätöksiä velvoittaa vain yksityistä työntekijää. Toiseksi kunkin työntekijän tulee noudattaa vain hänen työhönsä kohdistuvia määräyksiä. Velvoitenormia ei työntekijäliittojen omaksuman käsityksen mukaan voida työehtosopimuslain mielessä rikkoa.

Sanotuilla perusteilla Radio- ja televisiotoimittajien liitto on vaatinut kanteen hylkäämistä.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Asianosaisyhdistysten välisen työehtosopimuksen 3 §:ssä on Oy Yleisradio Ab:n oikeus eräin sopimuksessa mainituin rajoituksin, joista nyt ei ole kysymys, johtaa ja valvoa sopimukseen sidottujen työntekijöiden työtä ilmaista tavanomaisesta työehtosopimuskäytännöstä jonkin verran poikkeavin, mutta kuitenkin varsin selvin sanoin, muun muassa lainaamalla pykälän 2 momenttiin työsopimuslain 13 §:n yleissäännös työntekijän velvollisuuksista. Toimeenpantu lakko on merkinnyt puuttumista yhtiön asianomaisten hallintoelinten päätöksiin kurinpitovallan käyttämisestä yhtiössä ja siten yhtiön johtamiseen. Mutta ohjelmatyöntekijöiden oman työn kannalta lakko on ennen kaikkea merkinnyt puuttumista siihen, kuka yhtiön puolesta johtaa ja valvoo heidän työtään ja miten tämä johtaminen ja valvominen tapahtuu.

Näillä perusteilla työtuomioistuin katsoo, että Radio- ja televisiotoimittajien liiton toimeenpanema työtaistelu on, vaikkakin se on osaksi ollut tarkoitettu solidaarisuustoimenpiteeksi liittoa sitovan työehtosopimuksen soveltamispiirin ulkopuolelle jäävien henkilöiden puolesta, myös kohdistunut työehtosopimuksen määräyksiin työn johtamisesta ja valvomisesta. Näin ollen työtuomioistuin harkitsee oikeaksi tuomita Radio- ja televisiotoimittajien liiton työrauhavelvollisuuden rikkomisesta maksamaan Suomen Työnantajain Yleiselle Ryhmälle hyvityssakkona 2500 markkaa sekä korvaamaan Suomen Työnantajain Yleisen Ryhmän oikeudenkäyntikulut 400 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Sarkko, Hallenberg, Svartström, Aranto, Vihma, Hyppönen, Kaski ja Lankinen.

Tuomio oli yksimielinen.